Решение от 26 января 2022 г. по делу № А05-12198/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12198/2021
г. Архангельск
26 января 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тайбола" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163060, <...>)

об обязании исполнить обязательства по договорам управления многоквартирным домом (домами) от 01.08.2020 года № 1933р и от 01.08.2020 года № 1934р/Л4/Л5/Л6,

при участии представителей:

от истца - ФИО2 (доверенность от 01.07.2021),

от ответчика - не явился (извещен),

установил следующее:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тайбола" (далее – ответчик) с требованиями исполнить обязательства по договорам управления многоквартирным домом (домами) от 01.08.2020 года № 1933р и от 01.08.2020 года № 1934р/Л4/Л5/Л6 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений, выявленных Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа "Город Архангельск" в ходе проверок в сентябре, октябре 2021 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- по адресу: <...> устранить нарушение целостности отделочных слоев (в том числе окрасочного) помещения подъезда № 2, неисправность цокольной зашивки дома со стороны подъездов;

- по адресу: <...> устранить течь калача СВП в тепловом узле, неудовлетворительное состояние полов теплового узла, наличие строительного и хозяйственного мусора в помещении теплового узла, неисправность выпуска системы канализации дома (подтопление технического подполья). Требования изложены с учетом уточнения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направил. Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика.

Ответчиком представлен отзыв на заявленные требования, в соответствии с которым он просит суд отказать в их удовлетворении, ссылаясь на устранение выявленных нарушений.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

01 августа 2020 года по итогам конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами между ответчиком и муниципальным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», действующего от имени собственника – муниципального образования «Город Архангельск», заключен договор № 1933р управления многоквартирным домом, по условиям которого в управление ответчику передан в том числе многоквартирный дом № 63 корп. 1 по улице Розы Люксембург в городе Архангельске.

Также 01 августа 2020 года по итогам конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами между ответчиком и муниципальным учреждением муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр», действующего от имени собственника – муниципального образования «Город Архангельск», заключен договор № 1934р/Л4/Л5/Л6 управления многоквартирным домом, по условиям которого в управление ответчику передан в том числе многоквартирный дом № 60 по улице Попова в городе Архангельске.

Срок действия данных договоров составляет три года с момента подписания (пункт 8.1).

По жалобам жильцов указанных домов Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа «Город Архангельск» в отношении ответчика проведена проверка соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

В ходе проверки среди прочих выявлены нарушения в содержании жилого дома № 63 корп. 1 по улице Розы Люксембург в городе Архангельске, в том числе следующие нарушения: течь калача СВП в тепловом узле, неудовлетворительное состояние полов теплового узла, наличие строительного и хозяйственного мусора в помещении теплового узла, неисправность выпуска системы канализации дома (подтопление технического подполья), а также жилого дома № 60 по улице Попова в городе Архангельске, в том числе: нарушение целостности отделочных слоев (в том числе окрасочного) помещения подъезда № 2, неисправность цокольной зашивки дома со стороны подъездов;.

По результатам проверки управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа «Город Архангельск» составлен акт проверки от 01.09.2021 и ответчику выдано предписание № 28-16/08-21.337/3 об устранении указанных нарушений в срок до 15 сентября 2021 года.

По результатам контрольной проверки управлением муниципального жилищного контроля Администрации городского округа «Город Архангельск» составлен акт проверки № 28-16/08-21.337/5 от 16.09.2021, из которого следует, что ответчик выявленные нарушения содержания общего имущества многоквартирных домов не устранил.

По результатам указанной проверки управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа «Город Архангельск» выдано предписание ответчику № 28-16/08-21.337/6 об устранении указанных нарушений в срок до 08 октября 2021 года, а также составлен Протокол об административном правонарушении № 28-16/08-21.337/7.

По результатам контрольной проверки управлением муниципального жилищного контроля Администрации городского округа «Город Архангельск» составлен акт проверки № 28-16/08-21.337/9 от 15.10.2021, из которого следует, что ответчик предписание № 28-16/08-21.337/6 об устранении нарушений в полном объеме не исполнил.

По результатам указанной проверки управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа «Город Архангельск» составлен Протокол об административном правонарушении № 28-16/08-21.337/10 от 15.10.2021.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание общего имущества дома № 60 по улице Попова и дома № 63 корп.1 по ул. Розы Люксембург в городе Архангельске, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Заслушав представителя истца, оценив представленные в дело доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В части 1.1 указанной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2).

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу пункта 11 которых содержание общего имущества включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание помещений общего пользования (подпункт «з»).

Как указано в пункте 13 данных Правил, управляющая организация проводит осмотры общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда утверждены постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

Пунктом 11 Минимального перечня предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

В абз. 1 п. 3.2.1 Правил № 170 закреплено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать содержание лестничных клеток, которое включает в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

Согласно требованиям Минимального перечня к работам, выполняемым в отношении всех видов фундаментов отнесены проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами; при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций (пункт 1).

Правила № 170 устанавливают, что подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению (пункт 4.1.3); не допускается захламлять и загрязнять подвальные помещения (пункт 4.1.15); обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в установленные срок (пункт 2.1.3).

В силу пункта 17 Минимального перечня работы, выполняемые в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах: проверка исправности и работоспособности оборудования, выполнение наладочных и ремонтных работ на индивидуальных тепловых пунктах и водоподкачках в многоквартирных домах; постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования.

На основании пункта 18 Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, относятся проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах), восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.

Согласно пункту 5.1.1 Правил № 170 системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке.

В подп. в) п. 5.8.3. Правил № 170 отмечено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

Согласно пункту 3.4.2 Правил № 170 подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям.

Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (абзац 1 пункта 4.1.15 Правил № 170).

Пунктом 12 Минимального перечня предусмотрены следующие работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с пунктом 4.4.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Пунктом 23 Минимального перечня установлено, что работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, включают, в том числе, сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов.

В рассматриваемом случае судом установлено, что в нарушение упомянутых требований законодательства Общество, осуществляя деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, нарушило требования Минимального перечня и Правил № 170 по содержанию общедомового имущества.

Администрация, как представитель собственника вправе требовать от управляющей организации принятия мер по устранению нарушений в содержании общего имущества, а также проведению его текущего ремонта, поскольку данная обязанность прямо предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 162). Оплата данной услуги предусмотрена статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается.

Наличие недостатков в содержании многоквартирных дома №60 по ул. Попова и дома 63 корпус 1 по ул.Розы Люксембург в г. Архангельске, ответчиком не опровергнуто. Акт проверки от 22.12.2021 составлен с участием законного представителя ответчика и подписан им без разногласий.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Судом установлено, что при указании адреса ошибочно указан «дом № 60 корп. 1 по ул. Попова», следовало указать ««дом № 60 по ул. Попова». Указанная описка носит технический характер. При изготовлении решения в полном объеме суд излагает резолютивную часть решения с учетом внесенных исправлений.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тайбола" (ОГРН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

- устранить нарушение целостности отделочных слоев (в том числе окрасочного) помещения подъезда № 2, неисправность цокольной зашивки дома со стороны подъездов дома № 60 по ул. Попова в г. Архангельске,

- устранить течь калача СВП в тепловом узле, провести работы по устранению повреждений полов теплового узла, убрать строительный и хозяйственный мусор в помещении теплового узла, устранить неисправность выпуска системы канализации дома (подтопление технического подполья) дома 63 корпус 1 по ул.Розы Люксембург в г. Архангельске.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Тайбола" (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.




Судья


О.А. Суханова