Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А73-13570/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13570/2023
г. Хабаровск
20 ноября 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 13 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом (ОГРН 1197746047080, ИНН <***>; адрес: 107078, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 682442, <...>)

об обращении взыскания на заложенное имущество,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий МУП «Энергетик» ФИО2 (адрес: 680011, <...>).

при участии в судебном заседании представителей:

от МИ ФНС России по управлению долгом – не явились;

от МУП «Энергетик» - не явились;

от третьего лица – не явились,



У С Т А Н О В И Л:

Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее – заявитель, налоговый орган, МИ ФНС России по управлению долгом) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» (далее – предприятие, налогоплательщик, МУП «Энергетик»), согласно которому просит суд обратить взыскание на заложенное имущество предприятия: автомобиль грузовой Урал 375, год выпуска 1987, номер двигателя 60195251, заводской номер шасси 359447, ПТС 27МХ325457, государственный регистрационный номер <***>.

Определением суда от 28.08.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий МУП «Энергетик» ФИО2 (далее – временный управляющий ФИО2).

Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

МУП «Энергетик», извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителя не обеспечило, отзыв не представило.

Временный управляющий ФИО2 в предварительное судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, согласно данным налогового органа у МУП «Энергетик» по состоянию на 29.01.2021 имелась задолженность по страховым взносам за 1 квартал 2020 года и пеням в общем размере 2 600 350,22 руб., в том числе, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – 1 931 665,28 руб., по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) – 198 508,97 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017) – 447 795,17 руб., по пеням – 22 380,80 руб.

Требованием от 29.01.2021 № 894 предприятию было предложено в срок до 01.03.2021 уплатить указанную задолженность в добровольном порядке.

Поскольку в установленный в требовании срок оплата задолженности МУП «Энергетик» не произведена, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция, Межрайонная ИФНС №1 по Хабаровскому краю) в отношении предприятия применены меры принудительного взыскания в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений), а именно вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 12.03.2021 № 241 (далее – решение о взыскании), а также к расчетному счету № <***>, открытому налогоплательщиком в Дальневосточном банке ПАО Сбербанк, предъявлены поручения на списание и перечисление денежных средств от 12.03.2021 №№ 1003-1014.

В целях обеспечения исполнения решения о взыскании, Инспекцией в соответствии со статьей 76 НК РФ вынесено решение о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика в банке от 12.03.2021 № 297.

Согласно информации Дальневосточного банка ПАО Сбербанк на расчетном счете налогоплательщика отсутствуют денежные средства, необходимые для погашения задолженности.

Кроме того, в целях обеспечения взыскания налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, Инспекцией в соответствии со статьей 77 НК РФ вынесено постановление от 12.04.2021 № 1 о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на сумму 2 600 350,22 руб., в частности: на автомобиль грузовой Урал 375, год выпуска 1987, номер двигателя 60195251, заводской номер шасси 359447, ПТС 27МХ325457, государственный регистрационный номер <***> (13.04.2021 постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика санкционированно прокурором).

16.04.2021 сотрудниками Межрайонной ИФНС №1 по Хабаровскому краю составлен протокол об аресте указанного имущества предприятия.

26.04.2021 нотариусом нотариального округа г. Уфы, Республики Башкортостан в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата зарегистрировано уведомление о возникновении залога движимого имущества: регистрационный номер: 2021-005-889238-866, о чем выдано соответствующее свидетельство.

Таким образом, неисполнение налогоплательщиком обязательств по уплате страховых взносов и пеней, а также отсутствие на его счетах денежных средств в размере, достаточном для погашения задолженности, явилось основанием для обращения МИ ФНС России по управлению долгом в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на заложенное имущество.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

МУП «Энергетик» в соответствии со статьей 419 НК является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном статьей 69 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 46 НК РФ).

Пунктами 9 и 10 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что положения указанной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика-организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 НК РФ и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств (пункт 3 статьи 77 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с НК РФ, имущество, в отношении которого наложен арест, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 73 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 348 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

В силу части 1 статьи 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

Как следует из материалов дела, МУП «Энергетик» надлежащим образом не исполнило установленные налоговым законодательством обязательства по уплате страховых взносов и пеней, в том числе по направленному Межрайонной ИФНС №1 по Хабаровскому краю в его адрес требованию от 29.01.2021 № 894.

Решение Инспекции о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 12.03.2021 № 241 предприятием также не было исполнено.

Доказательств наличия на расчетных счетах налогоплательщика денежных средств в размере, достаточном для погашения указанной задолженности, МУП «Энергетик» в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлено.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что наличие задолженности подтверждается материалами дела, заявленные МИ ФНС России по управлению долгом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы временного управляющего ФИО2 о том, что поскольку в отношении предприятия введена процедура банкротства - наблюдение, то оснований для удовлетворения требований налогового органа не имеется, суд отклоняет по следующим основаниям.

Действительно, согласно пункту 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику.

Пунктом 1 статьи 18.1 Закона о банкротстве также установлено, что с даты введения наблюдения не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке.

Вместе с тем, как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58) положения пункта 1 статьи 18.1 Закона о банкротстве не препятствуют вынесению решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество по иску, поданному до введения процедуры наблюдения, если на основании абзаца третьего пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве кредитор не обратился с ходатайством о приостановлении производства по делу.

Таким образом, из анализа указанных положений и разъяснений следует, что правовые последствия в виде возможности предъявления требований к должнику только в рамках дела о банкротстве возникают у кредитора с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения.

Как установлено судом, процедура банкротства - наблюдение введена в отношении МУП «Энергетик» на основании определения по делу № А73-10005/2023, принятого Арбитражным судом Хабаровского края 23.08.2023 (резолютивная часть вынесена 16.08.2023), в то время как с рассматриваемым заявлением МИ ФНС России по управлению долгом обратилась в суд через отделение почтовой связи 14.08.2023.

Следовательно, на дату обращения налогового органа в суд с заявлением об обращении взыскания на спорное имущество предприятия, процедура наблюдения в отношении указанного лица еще не была введена и, соответственно, последствия, предусмотренные статьей 63 Закона о банкротстве, не подлежат применению в рассматриваемой ситуации.

При этом после введения процедуры наблюдения в отношении предприятия, налоговый орган соответствующего ходатайства о приостановлении производства по делу до рассмотрения дела о банкротстве не заявил.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что согласно пункту 6 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 и в соответствии с пунктом 1 статьи 18.1, абзацем четвертым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве принудительное исполнение указанного решения суда не допускается.

Государственная пошлина в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в суде на основании статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на предприятие и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество - автомобиль грузовой Урал 375, год выпуска 1987, номер двигателя 60195251, заводской номер шасси 359447, ПТС 27МХ325457, государственный регистрационный номер <***>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья К.А. Архипова