Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А83-16737/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-16737/2017
19 апреля 2018 года
город Симферополь




Резолютивная часть решения принята 12 апреля 2018 года.

Полный текст решение изготовлено 19 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Чиркиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «АНШИП»

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» Керченский Торговый порт

при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Общества с ограниченной ответственностью «Керчь Фери».

о взыскании 30156908,83 рублей,

с участием представителей участников процесса:

от истца – не явился;

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности №4 от 10.01.2018;

от третьего лица – не явился;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АНШИП» обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» Керченский Торговый порт о взыскании, с учетом заявления о увеличении суммы иска, неосновательного обогащения в размере 30156908,83 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик не обоснованно начислял и получал от истца навигационный сбор за период с 21.03.2015 г. по 21.08.2015 г.

Ответчик исковые требования не признал, считает что истцом не представлено доказательств свидетельствующих о перечислении в счет уплаты навигационного сбора денежных средств поступивших именно от ООО «Аншип», денежные средства поступали от имени третьего лица ООО «Керчь - Ферри», в связи с чем ГУП РК «КМП» является ненадлежащим ответчиком по делу, истцом пропущен срок исковой давности предусмотренный ст. 409 п.2 КТМ РФ.

Третье лицо считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ООО «АНШИП» (далее по тексту - Истец) является судовладельцем морского судна «Крым» (далее по тексту - «Паром»), что подтверждается Свидетельством о праве собственности на судно от 18 марта 2015 года №MC-IV№ 004887.

В период с 01.03.2015 по 31.08.2015 года паром осуществлял регулярные морские перевозки автотранспорта и пассажиров линии порт Кавказ - Крым (Керчь) в связи с чем, неоднократно заходил в порт Керчь.

Для обслуживания судна «Крым» в морском порту, с целью оказания агентских услуг в порту Крым Керчь), по транзиту Керченского пролива (КЕК), Истец номинировал ООО «Керчь-Ферри» (далее - «агент») своим агентом, исх.№ АН/б/н от 05.12.2014 г. (далее - Номинация).

Правоотношения между сторонами по настоящему делу возникли в результате подписания сторонами Агентского договора по агентированию судов Судовладельца в морском порту Керчь № А-01/16 от 1 января 2016 г., Дополнительного соглашения № 1 от 11.01.2016 г., которым стороны распространили действие указанного договора на период с 05.12.2014 г.

В целях исполнения вышеназванного договора Агент Истца: ООО «Керчь-Ферри» заключило с ГУП РК «Крымские морские порты» Керченский Торговый Порт договор от 05.12.2014 г. № 102-Д-КТП-14 (о порядке перечисления навигационного сбора).

В соответствии с п. 5.6. вышеназванного договора, Агент до отхода судна, предварительно производит перечисление причитающихся «Порту» сборов и плат за услуги по каждому заходящему судну под агентированием «Агента» в размере 100 % предоплаты.

За период с 21.03.2015 г. по 21.08.2015 г. ответчик предъявил к оплате навигационный сбор, а агент оплатил 30593182,15 руб.

Истец считает, что ответчик получил неосновательное обогащение в размере 30156908,83 руб., так как расчет навигационного сбора, подлежащего уплате за паром Крым» необходимо проводить следующим образом:

4959GTх 13,74 х 2 = 136 273,32 руб. где 4959GT- валовая вместимость судна

13,74 - ставка навигационного сбора (для всех судов, кроме накатных, наплавных, контейнеровозов и наливных), так как паром «Крым» это не накатное судно, а пассажирское накатное судно.

2 - количество судозаходов (1 вход в порт, 1 выход из порта, учитываемыесогласно п.4 раздела 4 «Навигационный сбор» приложение № 2 к Приказу).

Следовательно, сумма неосновательного обогащения составляет:

1 144 933,92 + 29 148 248,23 - 136 273,32 = 30 156 908,83 руб. где 1 144 933,92 - сумма навигационного сбора оплаченная ГУП РК «КМП» за период с 21.03.2015 г. по 31.03.2015г.

29 148 248,23- сумма навигационного сбора оплаченная ГУП РК «КМП»за период с 01.04.2015 г. по 21.08.2015 г.

136 273,32 - навигационный сбор, подлежащего уплате по парому «Крым» за 1 вход в порт, 1 выход из порта в течение календарного года.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

ООО «Аншип»принадлежит на праве собственности судно «Крым».

Судно осуществляло регулярные морские перевозки автотранспорта ипассажиров на линии порт Кавказ - Крым (Керчь) в связи с чем неоднократно заходило вморской порт «Крым» (Республика Крым, Россия).

ООО «Аншип» номинировало ООО «Керчь-Ферри» своим агентомдля обслуживания судна в порту «Крым» и с целью оказания услуг в порту«Крым» (Керчь), а также по транзиту Керчь-Еникальским каналом (КЕК) -номинация № АН/б/н от 05.12.2014.

Согласно номинации ООО «Керчь-Ферри» должно было направлятьв адрес ООО «Аншип» проформы дисбурсментских счетов (ПДС) всоответствии с представленными данными о судах, действующимиставками портовых сборов и порядка их применения, прочимидействующими нормативными актами.

Оплата проформ дисбурсментских счетов (ПДС) согласованасторонами в течении 3-х банковских дней с момента получения счетасудовладельцем по электронной почте.

Окончательный дисбурсментский счет (ДС) должен быть направленв адрес судовладельца не позднее 5-ти дней после окончания отчетнойдекады.

При возникновении дебетового или кредитового сальдо вовзаимозачетах за прошедший отчетный период (декада) данные остаткиучитываются в проформах ДС на следующий отчетный период.

05.12.2014 между ГУП Республики Крым «Крымские морскиепорты» в лице «Керченский торговый порт» (порт) и ООО «Керчь-Ферри»(агент) заключен договор № 102-Д-КТП-14 на оказание услуг судам,заходящим в порты и судоремонтные предприятия г.Керчи, согласноусловиям которого порту предоставлено право взимать сборы с судов,которые заходят в акваторию и следуют к причалам, переданным на баланс

порта, а также следуют транзитом Керчь-Еникальским каналом в (из)Азовского моря, под флагом Российской Федерации и иностранныхгосударств, находящихся под агентским обслуживанием ООО «Керчь-Ферри», которые направлены на обеспечение безопасности мореплавания,безопасной эксплуатации объектов портовой инфраструктуры в границах

территории и акватории портов г.Керчи, в связи с использованием судамигидротехнических сооружений и акватории торгового порта г.Керчь (п. 1.1договора).

Согласно п. 1.2 договора (в редакции дополнительного соглашенияот 23.12.2014 № 1) за услуги, указанные в п.1.1. договора,предоставляемые силами и средствами порта, агент осуществляет расчетына условиях, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором,Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 28.05.2014№ 2178-6/14 «О ставках портовых сборов (сборов за услуги с судов) вморских Портах Республики Крым» с изменениямии дополнениямипринятыми Постановлением Государственного Совета Республики Крымот 08.08.2014 г. № 2438-6/14, приказом Министерства транспортаРоссийской Федерации от 31.10.2012 г. № 387 «Об утверждении перечняпортовых сборов, взимаемых в морских портах Российской Федерации» сизменениями и дополнениями внесенными Приказом министерстватранспорта Российской Федерации от 06.11.2014 № 306 и свободнымитарифами установленными портом.

Согласно п. 5.6 договора агент обязан до отхода суднапредварительно проводить перечисление причитающихся порту сборов иплат за услуги по каждому заходящему судну под агентированием агента вразмере 100% предоплаты.

В период с 21.03.2015 г. по 21.08.2015 г. судно «Крым»осуществило заходы в порт «Керчь».

ГУП Республики Крым «Крымские морские порты» быливыставлены ООО «Керчь-Ферри» счета на оплату, в том числе и навигационного сбора в размере 30593182,15 руб., которые были оплачены. Спора по сумме перечисленного навигационного сбора между сторонами нет.

Предметом спора в данном деле является действия ответчика по применению к парому «Крым» ставок портовых сборов исключительно как к грузовым судам без учета льгот для пассажирских судов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодексаРоссийской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказанияуслуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги(совершить определенные действия или осуществить определеннуюдеятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатитьуказанные услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоревозмездного оказания услуг.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене,установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаяхприменяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые илирегулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 08.11.2007 №261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) оказание в морских портах услугпо использованию отдельных объектов инфраструктуры морского порта, атакже по обеспечению безопасности мореплавания в морском порту и наподходах к нему осуществляется на платной основе (портовые сборы).

Портовые сборы подлежат уплате администрации морского порта,хозяйствующему субъекту, осуществившим оказание соответствующихуслуг в морском порту.В морском порту могут устанавливаться следующие портовыесборы: 1) корабельный; 2) канальный; 3) ледокольный; 4) лоцманский; 5)маячный; 6) навигационный; 7) причальный; 8) экологический; 9)транспортной безопасности акватории морского порта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008№ 293 утвержден Перечень услуг субъектов естественных монополий вморских портах, цены (тарифы, сборы) на которые регулируютсягосударством.

В соответствии с данным Перечнем регулируемыми являются ценына услуги по обеспечению безопасности мореплавания и порядка в порту, обеспечению прохода судов по подходным каналам, обеспечениюлоцманской проводки судов, ледокольному обеспечению круглогодичнойнавигации, предоставлению судам маячных сооружений и оборудования,створных знаков; предоставлению судам акватории, рейдов, якорныхстоянок и услуги систем управления движением судов в порту и наподходах к нему, предоставление причалов; обеспечению экологическойбезопасности в порту; погрузка и выгрузка грузов; хранение грузов; услугибуксиров; обслуживание судов на железнодорожно-паромных переправах;обслуживание пассажиров.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 26.12.2014 № 1546 «Об особенностях применениязаконодательства Российской Федерации о государственномрегулировании цен (тарифов, сборов, платы) в сфере железнодорожныхперевозок, услуг в морских портах и аэропортах на территорияхРеспублики Крым и города Севастополя» до введения в действие цен(тарифов, сборов) на оказание услуг в морских портах, аэропортах Республики Крым и г.Севастополя в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2008 №293, указанные цены (тарифы, сборы) устанавливаются хозяйствующимсубъектом, оказывающим такие услуги.

В связи с изложенным, ставки навигационного сбора, правила еговзимания были утверждены приказом ГУП Республики Крым «Крымскиеморские порты» от 31.12.2014 № 316 «О введении в действие ставокпортовых сборов и правил применения портовых сборов, взимаемых ГУПРК «Крымские морские порты» в морских портах Керчь, Феодосия,Евпатория, Ялта».

В соответствии с пунктом 1.2 Правил применения портовых сборов вморских портах Российской Федерации, утвержденных приказом ФСТРоссии от 20.12.2007 № 522-т/1, сборы оплачивают российские ииностранные суда, заходящие в порт, выходящие из порта, а также суда,проходящие акваторию порта транзитом.

Согласно пункту 7.1 Правил применения портовых сборов № 522-т/1, пункту 1 раздела 4 приложения № 2 к приказу ГУП РК «Крымскиеморские порты» № 316 навигационный сбор взимается за вход судна впорт и выход его из порта. С судов, проходящих акваторию портатранзитом, взимается ставка навигационного сбора (СУДС).Пунктом 7.3 Правил применения портовых сборов в отношениипассажирских судов установлены определенные льготы при оплатенавигационного сбора, а именно: пассажирские суда навигационный сбороплачивают в каждом порту захода один раз в течение календарного годапо ставке навигационного сбора при первом входе в порт и выходе изпорта. Начиная со второго захода в порт, пассажирские суданавигационный сбор оплачивают по ставке навигационного сбора (СУДС)за каждый вход в порт и выход судна из порта.

В соответствии с пунктами 4, 5 раздела 4 приложения № 2 к приказу № 316 пассажирские суда навигационный сбор оплачивают один раз втечение календарного года по ставке навигационного сбора при первомвходе в морской порт Керчь и выходе из морского порта. Начиная совторого захода в морской порт Керчь пассажирские суда навигационныйсбор оплачивают по ставке навигационного сбора (СУДС) за каждый входв морской порт Керчь и выход судна из морского порта.

Согласно пункту 2 раздела 1 приложения № 2 к приказу ГУПРеспублики Крым «Крымские морские порты» от 31.12.2014 № 316 ставкипортовых сборов в морских портах Керчь, Феодосия, Евпатория, Я-ны для российских судов в загранплавании и иностранных судов,а также для российских судов в каботажном плавании идифференцируются по типам судов: все суда, кроме накатных, наплавных, контенеровозов и наливных; накатные, наплавные суда и контейнеровозы; наливные суда. В силу пункта 1.4 Правил применения портовых сборов тип судна иего специализация определяются судовыми документами.

Перечень судовых документов, необходимых, в том числе дляопределения порядка расчета портовых сборов исходя из типа судна и егоспециализации, приведен в статье 25 Кодекса торгового мореплаванияРоссийской Федерации, согласно которой к числу судовых документовсудов, подлежащих государственной регистрации, относится пассажирскоесвидетельство (для пассажирского судна).Российским Речным Регистром парому «Николай Аксененко» быловыдано пассажирское свидетельство от 29.11.2013 № 0038932, имеющеесяв материалах дела.

Из судовых документов пассажирского парома следует, что паром «Крым» является пассажирским судном. В соответствии с КлассификационнымсвидетельствомРоссийского Речного Регистра от 21.05.2015, заданным в порядке ст. 24 Кодекса торгового мореплавания РФ, тип судна «Крым» определен как"RO-RO:ASSENGERSHIP" что означает "Пассажирское Накатное".

У парома «Крым» также имеется Пассажирское свидетельство серия04 № 0058263, выданное Российским Речным Регистром в котором указано, что судно по своей конструкции и снабжению соответствует Правилам Российского Речного Регистра и признано годным к перевозке пассажиров в количестве 685 человек.

Отсюда явно следует, что судну уполномоченным классификационным обществом выдано Пассажирское свидетельство и оно признано классификационным обществом «Пассажирским».

Поскольку Правила применения портовых сборов в морских портахРоссийской Федерации не содержат положений о порядке взимания сборовс пассажирских накатных судов «Ro-RoPassengerShip», портовые сборыпо указанным судам должны взиматься по ставкам, определенным дляпассажирских судов.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2016 №310-ЭС16-10297, от 08.04.2015 № 305-ЭС15-2852, ПостановленииПрезидиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от30.10.2012 № 6829/12.Приказ ГУП Республики Крым «Крымские морские порты» № 316 овведении в действие ставок портовых сборов и правил примененияпортовых сборов, взимаемых ГУП РК «Крымские морские порты» вморских портах Керчь, Феодосия, Евпатория, Ялта» также не содержитположений о порядке взимания сборов с пассажирских накатных судовтипа «Ro-RoPassengerShip».

При указанных обстоятельствах, суд считает, что портовые сборы по судам данного типа подлежат взиманиюпо ставкам, определенным для пассажирских судов.

Согласно статье 177 Кодекса торгового мореплавания РоссийскойФедерации (далее - КТМ РФ) по договору морской перевозки пассажираперевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения - и в случаесдачи пассажиром багажа также доставить в пункт назначения багаж и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную за проезд плату, при сдаче багажа и плату за провоз багажа.

Перевозчиком является лицо, которое заключило договор морской перевозки пассажира или от имени которого заключен такой договор, независимо от того, осуществляется ли фактически перевозка пассажира таким лицом или фактическим перевозчиком.

Фактическое осуществление судном «Крым» перевозок пассажиров подтверждается договором оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа и транспортных средств морским транспортом, заключенным с АНО «ЕТД» 30.04.2015 г.оплаты за контейнеры, перевозимые на паромах.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1103 ГК РФ правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства суд пришел к выводу оналичии достаточных правовых оснований для признания ответчика неосновательно обогатившимся за счет истца в размере30593182,15руб., денежных средств, составляющих стоимость навигационного сбора, перечисленного заявителю в связи с неприменением последним в отношении спорного судна порядка расчета сбора для пассажирских судов.

Ссылка заявителя на отсутствие непосредственных отношений между ООО «Аншип» и ответчиком, поскольку навигационные сборы оплачивались третьим лицом на основании агентского договора также не может быть признан состоятельным, поскольку ООО «Керчь-Ферри» выступает агентом истца на основании номинации от 05.12.2014, в том числе в части осуществления агентских услуг по оплате счетов порта. При этом ООО «Керчь-Ферри» действовало от имени судовладельца (ООО «Аншип»), иных указаний, опровергающих данные обстоятельства и предоставляющих ООО «Керчь-Ферри» действовать от своего имени, номинация не содержи.

Относительно доводов ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает необходимым принять во внимание следующее:

Согласно ст. 409 п.2 КТМ РФ: «К требованиям, вытекающим из договора буксировки,договора морского агентирования, договора морского посредничества,тайм-чартера, бербоут-чартера и из общей аварии, применяется годичный срок исковой давности».

В данном случае исковые требования заявлены о взыскании неосновательногообогащения, связанного с не правомерным начислением навигационного сбара, то есть основания иска не подпадают под норму п.2 ст.409 КМТ РФ, в связи с чем заявление об отказе в иске по пропуску срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «АНШИП» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» Керченский Торговый порт о взыскании 30156908,83 руб. удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» Керченский Торговый порт в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АНШИП» неосновательное обогащение в размере 30156908,83 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 168741,00 рубля.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» Керченский Торговый порт в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5044,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.П. Гаврилюк