Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А21-2461/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело №А21-2461/2022

« 14 » апреля 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена « 13 » апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен « 14 » апреля 2022 года


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Брызгаловой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации МО «Советский городской округ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>)

третьи лица: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калининградской области, ФИО2, ФИО3,

о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета

при участии:

от истца: ФИО4 по доверенности от 10.01.2022, паспорту;

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 29.12.2021, паспорту,

от третьих лиц: извещены, явка представителей не обеспечена,


Администрация Советского городского округа (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра, ответчик) об исключении сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:16:010207:5 площадью 400 +/- 2 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> из государственного кадастра недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калининградской области, ФИО2, ФИО3 (далее - третьи лица).

Спор разрешен с учетом отсутствия возражений участвующих в деле лиц против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции и разбирательства дела по существу 13.04.2022, по материалам дела на основании статей 123, 124, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), пункта 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

В судебном заседании представитель Администрации поддержал заявленные требования, доводы, изложенные в иске.

Представитель Управления Росреестра возражений по заявленным требованиям Администрации не заявил.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по заявленным требованиям не представили.

Дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд

установил:

на территории Советского городского округа находится земельный участок с кадастровым номером 39:16:010207:5 площадью 400 +/- 2 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации ½ жилого дома.

В Администрацию поступило обращение собственника <...> ФИО2, по вопросу снятия с кадастрового учета земельного участка 39:16:010207:5.

В ходе рассмотрения обращения было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 39:16:010207:5 был поставлен на учет 10.09.1998 с разрешенным использованием для эксплуатации ½ жилого дома и его граница проходит по центру жилого дома. Указанные обстоятельства не позволяют сформировать земельный участок для эксплуатации всего жилого дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд находит подлежащим иск удовлетворению на основании следующего.

В силу положений пункта 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Осуществление кадастрового учета объекта недвижимости, само по себе, не имеет правоустанавливающего значения, а представляет собой фиксацию сведений о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в правоустанавливающих документах в отношении указанного объекта недвижимости.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим законом порядке.

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).

Исчерпывающий перечень оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков содержится в Законе № 218-ФЗ.

Если установленных в законе оснований для снятия земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета. Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018г. №306-КГ18-16823.

Как следует из материалов дела, на спорном земельном участке с кадастровым номером 39:16:010207:5 расположен жилой дом, ½ часть которого принадлежит на праве совместной собственности ФИО2 и ФИО3, другая ½ часть - находится в муниципальной собственности МО «Советский городской округ».

В настоящем случае процедура преобразования «ранее учтенных» в ЕГРН земельных участков не осуществлялась.

Однако ответчиком подтверждено наличие объективных препятствий к реализации прав Администрации на преобразование земельного участка в установленном действующим законодательством порядке.

Из пояснений представителя Администрации следует, что перераспределение земельного участка не возможно, поскольку необходимо будет сформировать еще один (новый) земельный участок под существующую ½ часть жилого дома, вместе с тем, действующее законодательство не допускает формирование земельного участка под частью объекта.

Таким образом, сведения о земельном участке утратили актуальность и препятствуют Администрации в распоряжении земельным участком.

Администрация, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, обосновала необходимость снятия земельного участка с государственного кадастрового учета, доказала, что существованием кадастрового учета данного земельного участка нарушаются права и охраняемые законом интересы истца.

Стороны также подтвердили, что цель, которую преследовал истец, предъявляя настоящее требование в арбитражный суд, не может быть достигнута иными, внесудебными, способами с использованием предусмотренных Земельным кодексом РФ и Законом № 218 механизмов.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером 39:16:010207:5 площадью 400 +/- 2 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> из государственного кадастра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Калининградской области.


Судья А.В. Брызгалова