Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А70-12294/2023

8/2023-110990(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-12294/20233
г. Тюмень
19 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 года. Решение в полном объёме изготовлено 19 июля 2023 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокурора Тюменской области к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2023,

при участии: представитель заявителя – ФИО2 по служебному удостоверению, установил:

Прокурор Тюменской области (далее также заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (далее – ответчик, ФИО1) о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.06.2023.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Отзыв на заявление ответчиком не представлен.

На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Ленинского АО г.Тюмени проведена проверка по обращению арбитражного управляющего ООО «Жилищник» ФИО3 о нарушении требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлено, что решением Арбитражного суда Тюменской области от 27.01.2022 по делу № А70-3140/2021 ООО «Жилищник» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден ФИО3. Резолютивная часть решения оглашена 20.01.2022.

Судебное заседание по рассмотрению вопроса о несостоятельности (банкротстве) ООО «Жилищник» состоялось в отсутствие представителей должника.

Согласно статье 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

На момент признания ООО «Жилищник» несостоятельным (банкротом) генеральным директором общества являлась ФИО4 (с 06.03.2020 до 20.01.2022).


Учредителем с момента создания ООО «Жилищник» (03.09.2014) являлся ФИО1, который в период с 03.09.2014 по 05.03.2020 также являлся генеральным директором ООО «Жилищник».

После признания ООО «Жилищник» несостоятельным (банкротом) 03.02.2022 ФИО1 конкурсному управляющему ФИО3 передана часть документов общества (свидетельства о регистрации общества и постановке на налоговый учет, решение о создании общества и его устав), а также печать общества.

Остальные документы должника в установленный статьей 126 Федерального закона № 127-ФЗ срок конкурсному управляющему бывшими руководителями ООО «Жилищник» ФИО4 и ФИО1 не переданы.

В связи с этим конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Тюменской области с ходатайством об истребовании документов у последнего руководителя должника. Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2022 по делу № А70-3140/2021 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, у руководителя ООО «Жилищник» ФИО4 для передачи конкурсному управляющему истребованы оригиналы документов.

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 30.05.2022 по делу № А703140/2021 не исполнено.

08.07.2022 ФИО3 обратился с заявлением в прокуратуру Ленинского АО г. Тюмени о привлечении бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО4 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ - воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего путем уклонения от передачи документов.

08.08.2022 прокуратурой Ленинского АО г. Тюмени вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении ФИО4 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В рамках рассмотрения обращения ФИО3 05.08.2022 в прокуратуре округа получены объяснения ФИО4, согласно которым документы ООО «Жилищник» у нее отсутствуют, так как переданы учредителю ФИО1 в момент увольнения с должности генерального директора.

ФИО4 в прокуратуру округа представлена скан-копия акта приема-передачи документов от 31.12.2021, в соответствии с которым ФИО4 передала ФИО1 учредительные, бухгалтерские, кадровые и иные документы, а также печать ООО «Жилищник».

После увольнения ФИО4 с должности генерального директора ООО «Жилищник» и передачи ею документов учредителю общества новый генеральный директор ФИО1 назначен не был, документы общества находились у него, то есть он фактически являлся единственным руководителем общества (единоличным исполнительным органом и выполнял организационно-распорядительные и оперативно-хозяйственные функции).

После отказа прокуратуры округа в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 конкурсный управляющий ООО «Жилищник» обратился в Арбитражный суд Тюменской области с ходатайством об истребовании у бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО1 документов.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2023 по делу № А703140/2021 ходатайство конкурсного управляющего удовлетворено, у бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО1 для передачи конкурсному управляющему истребованы документы.

Согласно заявлению ФИО3 в прокуратуру округа по состоянию на 09.03.2023 документы ООО «Жилищник» ФИО1 не переданы конкурсному управляющему.

Таким образом, из определения Арбитражного суда Тюменской области от 30.01.2023 по делу № А70-3140/2021, а также из имеющихся в прокуратуре округа материалов видно, что фактически оригиналы документов должника до настоящего времени находятся у единственного учредителя и бывшего руководителя ООО «Жилищник» ФИО1

С учетом этого, в силу статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ ФИО1 обязан был обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему в срок не позднее 24.01.2022.

Вместе с этим, обязанность, установленная статьей 126 Федерального закона № 127-ФЗ, до настоящего времени ФИО1 не исполнена.

Дата совершения административного правонарушения – 25.019.2022 (день, следующий за днем, в который наступил срок передачи документов конкурсному управляющему).


В связи с изложенными обстоятельствами и.о. прокурора Ленинского АО г.Тюмени в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.06.2023 по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ – незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о совершении указанного процессуального действия, с соблюдением требований к порядку и срокам его вынесения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, предоставлены ему статьёй 28.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как установлено прокуратурой и подтверждается материалами дела, в ходе конкурсного производства ООО «Жилищник» учредителем организации не представлены арбитражному управляющему сведения и документы, необходимые для исполнения на него обязанностей, что образует в действиях ответчика событие административного правонарушения по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку на него возложены определённые публично-правовые обязанности по соблюдению действующего законодательства, которые он должен выполнять.

Вышеназванная обязанность ФИО1 вытекает прежде всего из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать о их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего их исполнения.

Таким образом, арбитражным судом установлено и ответчиком не оспаривается наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, арбитражный суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, - 40 000 руб.

При этом арбитражный суд считает, что поскольку до настоящего времени необходимые документы ответчиком так и не переданы, назначение ему наказания в виде предупреждения не будет соответствовать принципу соразмерности правонарушения и наказания за него.

Исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное заинтересованным лицом правонарушение как малозначительное, судом не усмотрено.

Согласно представленным заявителем сведениям штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УИН ФССП России 32272000230000199117, наименование получателя: УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (УПРАВЛЕНИЕ ФССП РОССИИ ПО ТЮМЕНСКОЙ


ОБЛАСТИ Л/С <***>), ИНН получателя 7203155161, КПП получателя 720301001, ОКТМО получателя 71701000, счет получателя 03100643000000016700, корреспондентский счет банка получателя 40102810945370000060, КБК 32211601141019002140, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ г. Тюмень, БИК банка получателя 017102101.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь гражданина ФИО1 (место жительства <...>; дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения с.Минкесер Мамлютинского района Северо-Казахстанской области Казахской ССР; ИНН <***>) к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья Коряковцева О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:34:00

Кому выдана Коряковцева Ольга Викторовна