Решение от 7 августа 2023 г. по делу № А41-22713/2023Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации г. Москва 07.08.2023 Дело № А41-22713/2023 Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2023 Полный текст решения изготовлен 07.08.2023 Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью СК «ВОСТОК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу – исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, о признании незаконным постановления от 26.01.2023 в рамках исполнительного производства от 24.11.2022 № 150975/22/50043-ИП, третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СТРОЙПРОМСЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу Общество с ограниченной ответственностью СК «ВОСТОК» (далее – заявитель, общество, ООО СК «ВОСТОК») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица, судебный пристав-исполнитель) о признании недействительным постановления от 26.01.2023, возбужденного в рамках исполнительного производства № 150975/22/50043-ИП от 24.11.2022, о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в части запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в Едином государственном реестре юридических лиц сведений о составе участников общества с ограниченной ответственностью СК «ВОСТОК». Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 150975/22/50043-ИП в отношении должника ООО СК «ВОСТОК» на основании исполнительного листа от 24.08.2022 ФС № 029308610, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-7199/22. Предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 1 319 467, 30 руб. Взыскатель – ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СТРОЙПРОМСЕРВИС». 26.01.2023 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, а именно по внесению: - изменений в сведения о размере уставного капитала; - изменений в сведения о составе участников общества с ограниченной ответственностью; - изменений в записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса; - записи о начале процедуры реорганизации; - записи о прекращении юридического лица в результате реорганизации и (или) государственной регистрации юридического лица путем реорганизации. Не согласившись с постановлением о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительный документ, в силу части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, является основанием для возбуждения исполнительного производства. Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. На основании части 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечень которых является открытым, о чем свидетельствует п. 17 ч. 1 данной статьи, согласно которому судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств. Вместе с тем в силу п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство должно осуществляться с соблюдением принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Из материалов дела следует, что 24.11.2022 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 150975/22/50043-ИП в отношении должника ООО СК «ВОСТОК» на основании исполнительного листа от 24.08.2022 ФС № 029308610, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № А41-7199/22. Предмет исполнения – взыскание денежных средств в размере 1 319 467, 30 руб. Взыскатель – ООО «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК «СТРОЙПРОМСЕРВИС». 26.01.2023 судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в том числе изменений в сведения о составе участников общества. Таким образом, предметом исполнения по исполнительному производству № 150975/22/50043-ИП является взыскание денежных средств в размере 1 319 467, 30 руб. Оспариваемым по настоящему делу постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.10.2022 объявлен запрет по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым объявлен запрет совершения следующих регистрационных действий: - изменений в сведения о размере уставного капитала; - изменений в сведения о составе участников общества; - записи о принятии решения о ликвидации юридического лица; - записи о начале процедуры реорганизации; - записи о прекращении юридического лица. Между тем ни в указанном постановлении, ни при рассмотрении дела в суде судебный пристав-исполнитель и служба судебных приставов не указали, каким именно образом применение указанных исполнительных действий связано с предметом исполнения, и каким образом эти меры способствуют достижению целей исполнительного производства. В рассматриваемом случае запрет на внесение записей в ЕГРЮЛ никак не связан с предметом исполнения по исполнительному производству № 150975/22/50043-ИП, направлен исключительно на необоснованное ограничение корпоративной самостоятельности должника, немотивированно ограничивает права участников должника, то есть является прямым вмешательством в организацию деятельности должника, что никак не связано с предметом исполнения по исполнительному производству № 150975/22/50043-ИП и не направлено на наиболее быстрое и правильное исполнение требований исполнительного документа. Данная правовая позиция нашла свое отражение в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-3098/23. С учётом изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку незаконно ограничивает его права. В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования удовлетворить. Признать незаконным постановление от 26.01.2023 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в части запрета совершения регистрационных действий по внесению изменений данных должника в ЕГРЮЛ сведений о составе участников ООО СК «ВОСТОК», вынесенное в рамках исполнительного производства от 24.11.2022 № 150975/22/50043-ИП. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца. Судья Е.А. Бекетова Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО СК "ВОСТОК" (подробнее)Иные лица:ГУФССП России по Московской области (подробнее)Судебный пристав-исполнитель Химкинского Росп Гуфссп по Мо Найденова Татьяна Владимировна (подробнее) Химкинское РОСП ГУФССП России по Московской области (подробнее) Судьи дела:Бекетова Е.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |