Решение от 6 декабря 2019 г. по делу № А31-3349/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А31-3349/2019
г. Кострома
6 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 6 декабря 2019 года.


Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Котина Алексея Юрьевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Промэнерго Сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании бездействия ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала "Костромаэнерго" по не подаче заявки на технологическое присоединение к сетям ООО "Промэнерго Сети" построенных Филиалом воздушных линий электропередачи 0,38 кВ от сетей ООО "Промэнерго Сети" до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский» незаконным, участки №№68,52,39 незаконным, об обязании филиал ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Костромаэнерго" подать заявки на технологическое присоединение к сетям ООО "Промэнерго Сети" построенных Филиалом воздушных линий электропередачи 0,38 кВ от сетей ООО "Промэнерго Сети" до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский» незаконным, участки №№68,52,39 (с учётом уточнения иска),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Садоводческое некоммерческое товарищество «Майский» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 06.03.2019 года, после перерыва тот же представитель;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.07.2019 года, ФИО4 по доверенности от 01.07.2019 года, после перерыва – ФИО5 по доверенности от 01.07.2019 г.;

от третьего лица: не явились, извещено;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Промэнерго Сети» (далее – Истец, ООО «Промэнерго Сети») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» (далее – Ответчик, ПАО «МРСК») о признании бездействия Ответчика по не подаче заявки на технологическое присоединение к сетям ООО «Промэнерго Сети», построенных Филиалом воздушных линий электропередачи 0,38 кВ от сетей ООО «Промэнерго Сети» до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский», незаконным, об обязании ПАО «МРСК» подать заявки на технологическое присоединение к сетям ООО «Промэнерго Сети» до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский».

К участию в дело в качестве третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество «Майский» (далее – СНТ «Майский»).

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, в окончательном виде просил признать бездействия ПАО «МРСК» по не подаче заявки на технологическое присоединение к сетям ООО «Промэнерго Сети», построенных Филиалом воздушных линий электропередачи 0,38 кВ от сетей ООО «Промэнерго Сети» до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский», участки №№68,52,39 незаконным, обязать филиал ПАО «МРСК» подать заявки на технологическое присоединение к сетям ООО «Промэнерго Сети» построенных Филиалом воздушных линий электропередачи 0,38 кВ от сетей ООО "Промэнерго Сети" до садовых домиков потребителей по адресу: <...> СНТ «Майский», участки №№68,52,39.

Судебное заседание отложено на 15.10.2019 года.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве дополнениях к нему.

Представители ответчика просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по ранее изложенной в отзыве позиции, представили дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Третье лицо явку своих представителей в суд не обеспечило, извещено.

В судебном заседании по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлен перерыв до 22.10.2019 года до 16 часов 20 минут.

После перерыва представители сторон поддержали ранее изложенные позиции по делу, полагали возможным рассмотреть спор по имеющимся в деле доказательствам.

Третье лицо явку своих представителей после перерыва не обеспечило.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Промэнерго Сети» (арендатор) владеет электросетевыми объектами на территории Костромской области, что подтверждается договором аренды электрооборудования №40 от 17 июля 2018 года, заключенного с СНТ «Майский» (арендодатель) (л.д. 8-11).

Так в соответствии с пунктом 1.1. договора аренды арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование на условиях аренды электросетевое имущество в составе: ВЛЭП-6 кВ, КТПН-100/6, ВЛЭП-0,4 кВ, принадлежащее ему на праве собственности, необходимое для электроснабжения СНТ «Майский», расположенное по адресу: Костромская область, ш. Вологодское.

Имущество передается Арендатору в целях осуществления им деятельности по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) потребителям СНТ «Майский» и технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей СНТ «Майский» к электрическим сетям СНТ «Майский» (пункт 1.3. договора аренды).

Пунктами 7.1., 7.2. договора аренды предусмотрено, что договора вступает в силу с момента подписания его сторонами, срок аренды устанавливается до момента, когда любая из сторон не заявит о расторжении договора и исчисляется с даты фактической передачи имущества (подписания акта приема-передачи имущества).

17.07.2018 года между арендодателем (СНТ «Майский») и ООО «Промэнерго Сети» (арендатор) подписан акт приема передачи имущества по указанного выше договору аренды (л.д. 12).

В связи с заключением договора аренды письмом от 18.07.2018 года Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением на переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, расположенных на территории СНТ «Майский, с указанием максимальной мощности в точке присоединения 100 кВт (л.д. 56).

08.08.2018 года между ПАО «МРСК» и ООО «Промэнерго Сети» подписан акт об осуществлении технологического присоединения (переоформление документов о технологическом присоединении) №3398/2018А-Ц в отношении следующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств): ВЛЭП-6кВ, КТПН-100/6 по адресу: г. Кострома, СНТ Сад «Майский» (Вологодское), с указанием в акте даты фактического присоединения 24.07.2003 года, характеристик присоединения 100 кВт максимальная мощность (л.д. 13-15).

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 28.12.2018 года с указанием, что ПАО «МРСК» в рамках заключенных в 2017 году договоров осуществило технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Майский», к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Майский», не предприняв никаких действий по урегулированию данных отношений с третьими лицами (СНТ «Майский»), в том числе не подало заявку на технологическое подключение, не получило необходимые технические условия на подключение.

Также в претензии Истец отразил, что при оформлении с ним акта об осуществлении технологического подключения от 08.08.2018 года ПАО «МРСК» не указало о присоединении к сетям СНТ «Майский» дополнительно потребителей на суммарную мощность 45 кВт.

В связи с указанными обстоятельствами, по мнению Истца, Ответчик нарушил правила технологического подключения, допустив самовольное подключение в отсутствие заключенного в установленном порядке договора об использовании объектов внутренней инфраструктуры для передачи энергии абоненту и договора технологического присоединения построенной ВЛИ к внутренним сетям сада.

Для урегулирования указанных отношений ООО «Промэнерго Сети» в претензии предложило Ответчику подать заявки на технологическое присоединение к сетям Истца.

В ответе на претензию Ответчик сообщил, что договоры об осуществлении технологического присоединения заключены с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Майский» в соответствии с правилами технологического присоединения до заключения договора аренды между СНТ «Майский» и Истцом, договоры исполнены в полном объеме, в связи с чем оснований для направления заявки в адрес ООО «Промэнерго Сети» отсуствуют (л.д. 17, 21).

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения Истца с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии урегулированы Федеральным законом Российской Федерации от 26 марта 2013 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике определено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производство электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861 (далее – Правила №861)

Указанные правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Как следует из текста искового заявления, ООО «Промэнерго Сети», являясь арендатор электрических сетей, просит обязать ПАО «МСРК» как сетевую организацию совершить действия (подать заявку на технологическое присоединение) при осуществлении Ответчиком подключения к сетям Истца потребителей, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ «Майский».

Пункт 2 (2) Правил № 861 (в редакции, действующей на момент заключения договор технологического подключения от ноября 2017 года, заключенных между ПАО «МРСК» и гражданами) предусматривалось, что действие названных Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях» (далее – Закон №66-ФЗ), действующим в период возникновения спорных отношений, как некоммерческая организация учреждается гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. В садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Общее пользование, в том числе земельными участками, предназначено для обеспечения в пределах территории некоммерческого объединения потребностей членов такого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении и иных потребностей.

При этом абзацем 1 пункта 2 статьи 8 Закона №66-ФЗ, предусматривалось, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с пунктом 8 (5) Правил №861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8(5) Правил №861 садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

При этом пунктом 3 Правил №861 предусмотрено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 (в частности, физические лица с заявленной максимальной мощностьюдо 15 кВт включительно) и 34 Правил №861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3 Правил №861).

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании заявки от 31.10.2017 года (л.д. 63) между ПАО «МРСК» (сетевая организация) и ФИО6 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности №41571371(4430-Ц/1(03)-ТП(2017)И) от 05.12.2017 года, в соответствии с которым технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <...> СТ «Майский», участок №39, с учетом максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт (л.д. 22-24, 107-109) и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

31.01.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО6 подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения, взамен ранее выданных технических условий от 05.12.2017 года выданы новые технические условия (л.д. 126-127).

13.07.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО6 без замечаний подписан акт о выполнении технических условий (л.д. 110).

23.08.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО6 подписан акт об осуществлении технологического присоединения по указанному договору с указанием максимальной мощности 15 кВт (л.д. 72-74).

На основании заявки от 07.09.2017 года (л.д. 64) между ПАО «МРСК» (сетевая организация) и ФИО7 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности №41541027(3696-Ц/1(3)-ТП(2017)И) от 09.10.2017 года, в соответствии с которым технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <...> СТ «Майский», участок №52, с учетом максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт (л.д. 22-24) и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

07.06.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО7 подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения, взамен ранее выданных технических условий от 09.10.2017 года выданы новые технические условия (л.д. 124-125).

21.09.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО7 без замечаний подписан акт о выполнении технических условий (л.д. 111).

12.10.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО7 подписан акт об осуществлении технологического присоединения по указанному договору с указанием максимальной мощности 10 кВт (л.д. 57-59).

На основании заявки от 26.10.2017 года (л.д. 65) между ПАО «МРСК» (сетевая организация) и ФИО8 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности №41568229(4770-Ц/1(3)-ТП(2017)И) от 20.12.2017 года, в соответствии с которым технологическое присоединение необходимо для электроснабжения садового дома, расположенного по адресу: <...> СТ «Майский», участок №68, с учетом максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств 7 кВт (л.д. 98-101) и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям.

18.01.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО8 подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения, взамен ранее выданных технических условий от 26.10.2017 года выданы новые технические условия (л.д. 128-129).

16.08.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО8 без замечаний подписан акт о выполнении технических условий (л.д. 112).

04.09.2018 года между ПАО «МРСК» и ФИО8 подписан акт об осуществлении технологического присоединения по указанному договору с указанием максимальной мощности 7 кВт (л.д. 26-28, 60-62).

В ходе рассмотрения дела Истец договоры на технологическое присоединение, заключенные между ПАО «МРСК» и физическими лицами, технические условия, а также факт технологического присоединения не оспаривал.

Из заявленных исковых требований следует, что, по мнению истца, при исполнении условий заключенных договоров и подключении энергопринимающих устройств ПАО «МСРК» не совершил необходимых действий по согласованию с Истцом технологического присоединения в виде подачи заявки на технологическое присоединение при подключении к сетям ООО «Промэнерго Сети» как смежной сетевой организации энергопринимающих устройств владельцев участков №№39, 52, 68, что привело к увеличению ранее предоставленной максимальной мощности объектов электроэнергетики СНТ «Майский», невозможности получения платы за фактически потери от Ответчика, а также не позволяет определить границу балансовой и эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с положениями пункта 41 Правил №861 сетевая организация обязана подать заявку на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации в случаях, если, в частности:

максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, превышает значения максимальной мощности, согласованной сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций;

сумма максимальных мощностей энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к ее сетям, и объем максимальных мощностей присоединяемых объектов, указанный в заключенных договорах на технологическое присоединение к ее сетевым объектам, превышает объем максимальной мощности, согласованный сетевой организацией и смежной сетевой организацией в акте о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей или в акте об осуществлении технологического присоединения данных сетевых организаций, при условии, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (с учетом ранее выданных технических условий, срок действия которых не истек) может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями;

для обеспечения присоединения объектов заявителя установлена необходимость усиления электрической сети смежных сетевых организаций и (или) установки нового оборудования на принадлежащих таким лицам энергопринимающих устройствах и (или) генерирующих объектах.

При этом судом отмечается, что целью подачи заявки является в дальнейшем заключение договора технологического присоединение и само технологическое присоединение после выполнения мероприятий, предусмотренных таким договором.

Как следует из материалов дела, предоставленная максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителей, присоединенных к сетям СНТ «Майский», в совокупности составляет 32 кВт, что не превышает значения максимальной мощности, согласованной ПАО «МРСК» при выдаче СНТ «Майский» технических условий на электроснабжение от 11.09.2003 года №808-тс, составляющей 100 кВт.

Аналогичное значение максимальной мощности, равной 100 кВт, отражен в акте об осуществлении технологического присоединения от 08.08.2018 года, составленного между Истцом и Ответчиком в связи с переоформлением документов о технологическом присоединении по причине изменения владельца объектов электроэнергетики, расположенных на территории СНТ «Майский».

При этом судом отмечается, что при переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца в силу положений пункта 75 Правил №861 условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и акте об осуществлении технологического присоединения должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

В частности, при подаче заявке на переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника ООО «Промэнерго сети» представило, в том числе копию технических условий №808-тс, в соответствии с которыми, как указывалось ранее, максимальная мощность определена в значении 100 кВт.

Кроме того, в нарушении положений статьи 65 АПК РФ Истцом в материалы дела не представлено доказательств, что полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее и вновь присоединенных энергопринимающих устройств может привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства СНТ «Майский» с превышением значений.

ООО «Промэнерго Сети» не представило также доказательств, опровергающих фактическую возможность осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО6, ФИО7 и ФИО8 по техническим условиям истца, ненадлежащего состояния имущества электросетевого оборудования на территории СНТ «Майский», препятствующего осуществлению такого присоединения

Также судом установлено, что при подаче заявок на осуществлении технологического присоединения заявителями (ФИО6, ФИО7, ФИО8) в адрес ПАО «МРСК» предоставлены договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Майский» (л.д. 66-71), необходимость предоставления которых предусматривалось положениями подпункта «з» пункта 10 Правил №861, в редакции, действовавшей на момент подачи указанными лицами соответствующих заявок Ответчику.

В частности, из пункта 2.2.2. договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в СНТ «Майский», заключенных с ФИО7 и ФИО8, следует, что пользователи имеют право присоединить энергопринимающие устройства, расположенные на участке Пользователя, к воздушной линии электропередачи 0,4 кВт СНТ «Майский»; пользователям разрешена электрическая мощность 7 кВт и 10 кВт соответственно.

Таким образом, на момент заключения договоров о технологическом подключении вопрос об использовании общего имущества, расположенной на территории СНТ «Майский», в том числе в целях использованию объектов электроэнергетики, был урегулирован; СНТ «Майский» согласовало возможность присоединения и использования мощности объектов электроэнергетики СНТ «Майский».

По смыслу пунктов 7 и 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению предусматривают несколько этапов выполнения обязанностей как со стороны сетевой организации, так и со стороны заказчика (гражданина).

В частности, Ответчиком в материалы дела представлены уведомления от 09.04.2018 года, от 11.05.2018 года и от 18.05.2018 года о выполнении со стороны ПАО «МРСК» мероприятий, необходимых для технологического присоединения садовых домов ФИО7, ФИО6 и ФИО8 соответственно, последним предложено выполнить свои мероприятия по выданным техническим условиям, о чем сообщить в ПАО «МСРК (л.д. 95-97).

Также из материалов дела следует, что технические условия в рамках договорных отношений по технологическому присоединению в отношении объекта, принадлежащего ФИО6, исполнены сторонами 13.07.2018 года.

Указанные обстоятельства Истцом не оспорены.

Следовательно, мероприятия о технологическом присоединению выполнены ПАО «МСРК» до возникновения у Истца права на объекты электрооборудования, расположенные на территории СНТ «Майский».

То обстоятельство, что акты о технологическом присоединении фактически подписаны ПАО «МСРК» и пользователями в августе-ноябре 2018 года, само по себе не опровергает указанные выше обстоятельства, поскольку как усматривается из положений пункта 19 Правил №861 акт об осуществлении технологического присоединения составляется сторонами после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям.

Кроме того, судом отмечается, что расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии в отношении объектов на территории СНТ «Майский» между Истцом и Ответчиком осуществляются по показаниям приборов учета, что, в частности, подтверждается соответствующими актами за сентябрь-октябрь 2018 года, а также дополнительным соглашением к договору оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенному между Истцом и Ответчиком, которым дополнительно включен объект оказания услуг по передаче СНТ «Майский».

С учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что отношения по технологическому присоединения между ПАО «МРСК» пользователями возникли до возникновения у Истца прав на объекты электроэнергии, расположенные на территории СНТ «Майский», мероприятия по исполнению технических условий со стороны Ответчика исполнены также до наступления указанного обстоятельства, при заключении указанных договоров со стороны СНТ «Майский» предоставлено право пользоваться объектами инфраструктуры, расположенной на территории СНТ «Майский», в том числе для целей связанных с присоединением к электрическим сетям сада и использования соответствующей мощности, а также то обстоятельство, что по общему правилу садовые или дачные некоммерческие объединения не праве препятствовать в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, а также отсутствия в материалах дела доказательств, что новые присоединения приводят к перезагрузке электросетевого оборудования и ущемлению интересов и нужд ранее присоединенных сетей, исковые требования в заявленном виде подлежат оставлению без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья А.Ю. Котин