Решение от 16 января 2020 г. по делу № А42-11466/2019

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, д.20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-11466/2019

«16» января 2020 года

Резолютивная часть решения вынесена: 15.01.2020.

Полный текст решения изготовлен: 16.01.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Камаловой Е.С.,

при ведении протокола помощником судьи Богоявленской О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Баррикада» (ИНН <***>, <...>)

об обязании провести мероприятия по устранению загрязнения земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца –ФИО1, доверенность от 27.12.2019 б/н,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 10.01.2020 б/н

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – истец, Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Баррикада» (далее – ответчик, общество) об обязании ликвидировать захламление, несанкционированное складирование мусора на земельном участке с кадастровым номером 51:06:0030102:162 в месячный срок с момента вступления в силу решения суда и привести его в состояние, позволяющее его использовать в соответствии с видом разрешенного использования.

В обоснование заявленного требования истец сослался на факт загрязнения ответчиком территории земельного участка.

Представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик требования не оспаривал, пояснил, что участок был захламлён ранее, требуются материальные и временные затраты на его расчистку, частично мусор вывезен.

Из материалов дела следует следующее.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 51:06:0030102:162 (далее – земельный участок) площадью 161911 кв.м., расположенное по адресу: Мурманская область, муниципальное образование ЗАТО <...> о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №51-51-01/067/2005-282.

25.09.2018 специалистами Росимущества осуществлен осмотр земельного участка.

В ходе осмотра было выявлено складирование строительного мусора и металлических конструкций на всей территории земельного участка, о чем составлен акт от 25.09.2018.

Составив акт, истец направил в адрес ответчика претензию (исх.№М4694 от 01.10.2018) с требованием устранить выявленные загрязнения.

Оставленное без удовлетворения требование послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении от 31.01.2019.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области ООО «Баррикада» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.12 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб.

В связи с тем, что меры по устранению загрязнений земельного участка ответчиком приняты не были, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Федеральные законодательные акты в области охраны окружающей среды и нормативные акты муниципального образования город Мурманск (Решение от 27.10.2017 № 40-172 Совета депутатов города Мурманск «О правилах благоустройства территорий муниципального образования город Мурманск и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска») запрещают сброс бытового и строительного мусора, приводящего к загрязнению окружающей среды.

Пунктом 2 статьи 12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно статьей 13 ЗК РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, вторичного засоления, иссушений, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе захламления земель.

Как следует из статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель природными объектами и соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами и не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Факт захламления ответчиком территории земельного участка судом установлен, подтвержден материалами дела, в том числе актом проверки от 23.08.2019.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Соблюдая требование части 3 статьи 9 АПК РФ об оказании содействия сторонам в доказывании обстоятельств дела, суд предлагал ответчику представить мотивированный отзыв, возражения обосновать документально.

Отзыв на исковое заявление ответчик не представил.

Поскольку ответчиком в нарушение положений статей 9, 65, 68 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств устранения загрязнений земельного участка, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.17 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Баррикада» в месячный срок с момента вступления в силу решения суда провести мероприятия по устранению загрязнения земельного участка с кадастровым номером 51:06:0030102:162 и привести его в состояние, позволяющее его использовать в соответствии с видом разрешенного использования.

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Баррикада» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.С. Камалова