Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А54-1501/2019

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-1501/2019
г. Рязань
20 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Сельдемировой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления благоустройства города администрации города Рязани (ОГРН <***>, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "РязаньСтройСервис" (ОГРН <***>, <...>, пом/офис Н67/803)

третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" (ОГРН <***>, <...>).

об обязании устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту от 23.10.2017 №Ф.2017.451406

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, - представитель по доверенности №5 от 14.01.2019;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещено надлежащим образом;

установил:

Управление благоустройства города администрации города Рязани (далее – УБГ администрации города Рязани, истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РязаньСтройСервис" (далее – ООО "РязаньСтройСервис", ответчик) об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки, допущенные при выполнении работ по ремонту дворовой территории по адресу: <...>, в рамках гарантийного обязательства по муниципальному контракту от 23.10.2017 №Ф.2017.451406, а именно, устранить вышелушивание асфальтобетонного покрытия на проезжей части; устранить в асфальтобетонном покрытии дефекты в виде выбоин; устранить причины застоя воды на проезжей части.

Определением суда от 06.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города" (далее – МБУ "ДБГ", третье лицо).

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось проводилось в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по муниципальному контракту от 23.10.2017 №Ф.2017.451406.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 23.10.2017 между УБГ администрации города Рязани (Заказчик) и ООО "РязаньСтройСервис" (Подрядчик) заключен муниципальный контракт №Ф.2017.451406 (л.д. 10-18), в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с требованиями сметной, проектной или иной технической документации, методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, СНиП3.06.03-85, ГОСТ Р 50597-93, ВСН 19-89, ВСН 37-84, а также ТУ и ГОСТ на данный вид работ, выполнить работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Московском районе города Рязани (2 этап).

Согласно пункту 1.2 контракта ответственным представителем заказчика по осуществлению приемки работ, осуществлению контроля за выполненными работами, составлению и подписанию актов о ненадлежащем качестве работ, выдачи предписания со сроками устранения недостатков является МБУ "ДБГ" (Учреждение).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта Учреждение, Заказчик проверяют и принимают работы, осуществляют контроль за выполненными работами в соответствии с действующим законодательством, сметными расчетами, проектной документацией.

Согласно пунктам 2.1 контракта, цена контракта составляет 12 614 906 руб.

Оплата за выполненные работы производится поэтапно, с момента подписания актов сдачи-приемки выполненных работ в течение 15 рабочих дней (пункт 2.4 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта, Подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с нормами действующего законодательства, сметными расчетами, проектной или иной технической документацией, сроками выполнения работ, установленными настоящим контрактом.

Пунктом 5.1 установлен срок выполнения работ: в течение 18 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

Согласно пункту 3.9 контракта Подрядчик обязан по требованию Учреждения, Заказчика устранить за свой счет недостатки работ в срок до 2-х календарных дней.

В соответствии с пунктом 3.10 контракта гарантийный срок на выполненные работы составляет на асфальтобетонное покрытие - 4 года с момента подписания актов сдачи-приемки выполненных работ. Подрядчик обязан обеспечить по указанию Заказчика за свой счет в установленные заказчиком сроки устранение недостатков и дефектов, выявленных в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

В рамках муниципального контракта №Ф.2017.451406 от 23.10.2017 ответчиком выполнены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Московском районе города Рязани (2 этап), которые оплачены истцом, что подтверждается справками о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, платежными документами (л.д. 62-113).

Письмом от 19.06.2018 истец сообщил ответчику, что в ходе осмотра дворовой территории по адресу: <...> выявлены дефекты: выбоины, вышелушивание в асфальтобетонном покрытии, и потребовал в срок до 01.07.2018 устранить выявленные дефекты в рамках гарантийных обязательств (л.д. 24-25).

Повторное требование было направлено истцом ответчику 23.10.2018 с установлением срока устранения недостатков – 23.11.2018 (л.д. 26-27).

Письмом от 12.11.2018 истец просил ответчика направить представителя для участия в комиссии по обследованию дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в Московском районе города Рязани (2 этап), которое состоится 15.11.2018 (л.д. 28-29).

15.11.2018 комиссией, при участии директора ООО "РязаньСтройСервис" ФИО3, проведено обследование придомовой территории дома №7 корп. 1 по ул. Великанова г. Рязани, по результатам которой составлен акт (л.д. 30).

Проверкой установлены участки с вышелушиванием в асфальтобетонном покрытии на проезжей части, выбоины в асфальтобетонном покрытии глубиной до 5 см., видны следы застоя воды на проезжей части.

Учитывая, что ответчик в добровольном порядке не устранил недостатки выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, истец обратился в суд с настоящим иском об обязании ответчика устранить указанные недостатки.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из муниципального контракта №Ф.2017.451406 от 23.10.2017, который является договором подряда и регулируется нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также Федеральным Законом №94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ определено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Пунктом 3.10 муниципального контракта №Ф.2017.451406 от 23.10.2017 гарантийный срок на выполненные работы составляет 4 года с момента подписания акта выполненных работ.

Акт выполненных работ по ремонту дворовой территории и проезду к дворовой территории дома №7 корп. 1 по ул. Великанова г. Рязани подписан 03.11.2017 (л.д. 19-23), с связи с чем гарантийный срок на выполненные работы, с учетом пункта 3.10 контракта, установлен до 03.11.2021.

Факт наличия дефектов, допущенных при выполнении работ, установлен актом проверки от 15.11.2018, проведенной комиссионно с участием директора ООО "РязаньСтройСервис".

Требование истца об устранении недостатков выполненных работ заявлено в пределах гарантийного срока на выполненные работы.

В соответствии с частью 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Из положений вышеуказанной нормы права прямо следует, что в случае возникновения недостатков в результате работ, для которых предусмотрен гарантийный срок, бремя доказывания причин возникновения таких недостатков возлагается на подрядчика.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в выявленных недостатках работ и являющихся основанием для освобождения ответчика от ответственности. Доказательств, подтверждающих, что выявленные в период гарантийного срока недостатки выполненных работ произошли вследствие нормального износа объекта или его частей либо в результате неправильной эксплуатации, ответчиком не представлено.

Указанные недостатки были выявлены в период гарантийного срока, что подтверждается материалами дела.

На день рассмотрения спора ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих устранение недостатков выполненных работ.

Поскольку факт ненадлежащего качества выполненных ответчиком подрядных работ по муниципальному контракту №Ф.2017.451406 от 23.10.2017 материалами дела подтвержден, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "РязаньСтройСервис" (ОГРН <***>, г. Рязань) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить за свой счет и собственными силами недостатки, допущенные при выполнении работ по ремонту дворовой территории по адресу: <...>, в рамках гарантийного обязательства по муниципальному контракту от 23.10.2017 №Ф.2017.451406, а именно, устранить вышелушивание асфальтобетонного покрытия на проезжей части; устранить в асфальтобетонном покрытии дефекты в виде выбоин; устранить причины застоя воды на проезжей части.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РязаньСтройСервис" (ОГРН <***>, г. Рязань) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья В.А. Сельдемирова