Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А40-75829/2021

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

именем Российской Федерации

Дело № А40-75829/21-82-527
г. Москва
21 июня 2021 года
Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Абызовой Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело № А40-75829/21-82-527 по иску АО "Военторг" к ООО "Потенциал" о взыскании убытков вследствие ненадлежащего исполнения обязательств



УСТАНОВИЛ:

АО «ВОЕНТОРГ» обратилось в суд с иском к ответчику ООО «ПОТЕНЦИАЛ» о взыскании убытков по договору на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-19-38 от 30 января 2019 г. в размере 36 537,74 руб., сумму уплаченной при подаче заявления государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Дело в соответствии с определением суда от 14.04.2021 г. подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

Информация о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства была размещена на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определение суда от 14.04.2021 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства получено истцом и ответчиком, что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и почтовым уведомлением, в связи с чем, руководствуясь ст. 121, 123 АПК РФ, суд делает вывод о надлежащем извещении истца и ответчика о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в порядке ст. 131 АПК РФ в срок, указанный в определении суда от 14.04.2021 г. представил отзыв на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

От ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, считает его подлежащим удовлетворению.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 30 января 2019 г. между Минобороны России и АО «Военторг» был заключен государственный контракт на оказание услуг по организации питания для нужд Минобороны России № 300119/ВП (далее – Контракт).

В соответствии с п. 3.1.2. Контракта АО «Военторг» было вправе привлекать на договорной основе к выполнению своих обязательств по Контракту соисполнителей (третьих лиц).

В этой связи, АО «Военторг» был заключен ряд договоров на оказание услуг по организации питания военнослужащих Минобороны России с компаниями-соисполнителями, в частности, Договор от 30 января 2019 г. № ОП-19-38 с ООО «Потенциал» (далее – Договор).

Так, в соответствии с п. 2.3 Договора АО «Военторг» (далее – Заказчик, Истец) является Исполнителем, а ООО «Потенциал» (далее – Исполнитель, Ответчик) – соисполнителем по указанному Контракту.

Согласно условиям Договора (п. 2.1, 3.2 и п.п. 1.1.2 п. 1.1), ООО «Потенциал», как Исполнитель, оказывало услуги по организации питания Получателям услуг - воинским частям, учреждениям и организациям подведомственным Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России).

Таким образом, услуги по организации питания у конкретных Получателей услуг, в рамках Контракта, оказывало не АО «Военторг», а ООО «Потенциал».

Согласно п. 3.2.2. Договора, ООО «Потенциал» обязалось оказывать услуги, соответствующие требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами Заказчика и Договором.

Пунктом 3.3.4 Договора Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг. В соответствии с п. 8.11. Договора по каждому факту выявленного нарушения составляется соответствующим акт. Основанием для предъявления штрафных санкций являются акты проверок Минобороны России или иных уполномоченных на проведение проверок государственных органов, также стороны установили, что организации подведомственные Минобороны России, осуществляют проверки от имени Заказчика (Получателя услуг) по настоящему Договору и проводят их на любом этапе оказания услуг - абз. 4-5 п. 8.13 Договора.

В ходе исполнения Договора, Минобороны России были проведены проверки, которые выявили факты ненадлежащего оказания услуг Ответчиком в рамках Договора и, соответственно, в рамках Контракта.

Как указывалось выше, ООО «Потенциал» было осведомлено, что является соисполнителем по Контракту (п. 2.3. Договора).

Услуги, оказываемые по Договору, по своей сути являются услугами в рамках Контракта, поскольку оказываются ООО «Потенциал» непосредственно Получателям услуг без участия АО «Военторг». Кроме того, первичные документы (Ежедневные, Ежемесячные акты сдачи-приемки услуг п. 6.1, 6.6.1), подписываемые между ООО «Потенциал» и Получателями услуг, одновременно подтверждают факт оказания услуг как по Контракту, так и по Договору.

Все это свидетельствует о том, что услуги на местах непосредственно оказывает Ответчик.

Получателем услуг 01 апреля 2019 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Потенциал» в войсковой части 15644, по итогам которой составлен Акт о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих НИИЦ СПВО МН войсковой части 15644-Б от 1 апреля 2019 г. № 3, в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Потенциал»

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Потенциал» (обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 2, 3 стр. 3, абз. 8, 9 стр. 4, абз. 1 стр. 5; постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 11-19 стр. 2 – абз. 1-3 стр. 3, абз. 8 стр. 5) нарушены положения пп. 3.2.1., 3.2.2. Договора, п. 9.7. СП 2.3.6.1079-01, а именно:

- выдача Исполнителем готовой пищи на линии раздачи без перчаток.

Претензия Минобороны России от 23 октября 2019 № 207/8/2902 на сумму 5 501,03 руб.

Штрафные санкции оплачены АО «Военторг» по данному эпизоду во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20 в размере 5 501,03 руб. (Платежное поручение от 25 ноября 2020 г. № 9317).

Получателем услуг услуг 2 апреля 2019 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Потенциал» в войсковой части 15644, по итогам которой составлен Акт о выявленных недостатках при организации питания военнослужащих НИИЦ СПВО МН войсковой части 15644-Б от 2 апреля 2019 г. № 4, в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Потенциал».

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Потенциал» (обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 2, 3 стр. 3, абз. 8, 9 стр. 4, абз. 1 стр. 5; постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 11-19 стр. 2 - абз. 1-3 стр. 3, абз. 8 стр. 5) нарушены положения пп. 3.2.1., 3.2.3. Договора, пп. 1.1.4., 1.1.5. Приложения № 6 к Договору (Техническое задание), а именно:

- недоведение питающимся на обед по норме № 1 свинины отварной порционной в количестве 4 г на порцию (при запланированном раскладкой продуктов выходе 68 г на порцию фактический выход порции составил 64 г).

Претензия Минобороны России от 23 октября 2019 № 207/8/2903 на сумму 5 473,17 руб.

Штрафные санкции оплачены АО «Военторг» по данному эпизоду во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20 в размере 5 473,17 руб. (Платежное поручение от 25 ноября 2020 г. № 9317).

Получателем услуг 02 июня 2019 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Потенциал» в войсковой части 34096 (48404), по итогам которой составлен Акт выявленных нарушений при организации питания в стационарных условиях военнослужащих войсковой части 34096 (48404) от 2 июня 2019 г. № 562, в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Потенциал».

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Потенциал» (обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 2, 3 стр. 3, абз. 8, 9 стр. 4, абз. 1 стр. 5; постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г.по делу № А40-81612/20: абз. 11-19 стр. 2 - абз. 1-3 стр. 3, абз. 8 стр. 5, абз. 12 стр. 3) нарушены положения пп. З.2.1., 3.2.3. Договора, пп. 1.1.4., 1.1.5. Приложения № 6 к Договору (Техническое задание), а именно:

- на завтрак 2 июля 2019 г. по норме № 2 для дежурной смены (офицеров несущих боевое дежурство) была запланирована булочка. Планируемый выход блюда по утвержденной раскладке продуктов составляет 73 г на одного питающегося. На котловом довольствии на завтрак 2 июня 2019 г. состоит 76 питающихся, общей вес булочек - 5,548 кг. При взвешивании фактический вес булочек составляет - 3,990 кг (вес порции на одного питающегося - 52,5 г). Недоведение норм довольствия на одного питающегося - 21 г.

Претензия Минобороны России от 16 октября 2019 № 207/8/3973 на сумму 13 146,81 руб.

Штрафные санкции оплачены АО «Военторг» по данному эпизоду во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20 в размере 13 146,81 руб. (Платежное поручение от 25 ноября 2020 г. № 9317).

Получателем услуг 22 апреля 2019 г. была проведена проверка качества оказания услуг ООО «Потенциал» в войсковой части 11981. по итогам которой составлен Акт о выявленных недостатках при организации питания в войсковой части 11981 от 22 апреля 2019 г. № 29, в котором указано, что непосредственной организацией, оказывающей услуги является ООО «Потенциал».

В рамках проведенной проверки были выявлены нарушения, допущенные сотрудниками ООО «Потенциал» (обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 2, 3 стр. 3, абз. 8, 9 стр. 4, абз. 1 стр. 5; постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2020 г. по делу № А40-81612/20: абз. 11-19 стр. 2 - абз. 1-3 стр. 3, абз. 8 стр. 5) нарушены положения пп. 3.2.1. 3.2.3. Договора, пп. 1.1.4., 1.1.5., 2.1. Приложения № 6 к Договору (Техническое задание), п. 28 Руководства по организации питания личного состава воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации 2002 г., а именно:

- на завтрак 22 апреля 2019 г. невыдача питающимся по норме № 1 пшена;

- на завтрак 22 апреля 2019 г. произведена несогласованная с Получателем услуг замена по норме № 1 пшена на крупу перловую.

Претензия Минобороны России от 16 декабря 2019 № 207/8/3971 на сумму 12 416,73 руб.

Штрафные санкции оплачены АО «Военторг» по данному эпизоду во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 27 августа 2020 г. по делу № А40-81612/20 в размере 12 416,73 руб. (Платежное поручение от 25 ноября 2020 г. № 9317).


Согласно п.3.2.2 Договора Исполнитель обязан обеспечивать соответствие оказываемых услуг, требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам, санитарно-эпидемиологическим требованиям и т.п.), установленным законодательством РФ, в т.ч. законодательством РФ о техническом регулировании, руководящими документами Заказчика и Договором.

Ненадлежащее оказание услуг по организации питания в войсковых частях 15644-Б. 34096 (48404), 11981, компанией ООО «Потенциал» по Договору повлекло за собой обращение Минобороны России в суд с иском к АО «Военторг» о взыскании неустойки по Контракту, (дело № А40-81612/20).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.08.2020 г. по делу № А40-81612/20 исковые требования судом первой инстанции удовлетворены в размере 478 810,63 руб. (далее - Решение).

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда г. Москвы от 10.11.2020 г. по делу № А40-81612/20 (далее - Постановление) Решение оставлено без изменения.

Таким образом, в пользу Минобороны России взыскан штраф в размере 478 810,63 руб.

Суды установили факт ненадлежащего оказания услуг по Контракту.

Во исполнение вступивших в законную силу судебных актов, АО «Военторг» произвело оплату штрафа в пользу Минобороны России в размере 478 810,63 руб. Факт оплаты подтверждается платежным поручением от 25 ноября 2020 г. № 9317.

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 8.6 Договора установлено, что при невыполнении и (или) ненадлежащем выполнении обязательств, установленных настоящим Договором, в том числе, в случае, когда в результате действий бездействия исполнителя к заказчику применены меры ответственности, установленные контрактом, Исполнитель обязан возместить Заказчику понесенные убытки. Убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой

В соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками согласно ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

АО «Военторг» в результате непосредственных действий ООО «Потенциал» понесло подтвержденные убытки.

Учитывая изложенное, очевидно наличие причинной связи между понесенными убытками АО «Военторг» и действиями ООО «Потенциал», как непосредственного Исполнителя оказывающего услуги Получателю услуг, повлекшими фактически понесенные расходы АО «Военторг» на оплату неустойки Минобороны России, что соответствует позиции изложенной соответствующей практикой Арбитражных судов по аналогичным делам между АО «Военторг» и соисполнителями в рамках государственного контракта на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации: (в целях обеспечения единства практики применения судами положений Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиком обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

Судебные расходы подлежат распределению в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь ст.ст. 8, 12, 15, 307, 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 4, 65, ч.3 ст. 110, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Потенциал" в пользу АО "Военторг" убытки вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по договору на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны Российской Федерации № ОП-19-38 от 30 января 2019 в размере 36 537,74 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья Е.Р. Абызова