Решение от 5 октября 2017 г. по делу № А23-5662/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело № А23-5662/2017
05 октября 2017 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения изготовлена 25 сентября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2017 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Буракова А.В. рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком» ул. Достоевского, д. 15, г. Санкт-Петербург ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в лице Калужского филиала ПАО «Ростелеком» к Федеральному казенному учреждению "Военный Комиссариат Калужской области» ул. Карпова д. 2, г. Калуга ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании 218 551 руб. 66 коп.

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Военный Комиссариат Калужской области» (далее - ответчик) о взыскании задолженности в сумме 218 551 руб. 66 коп.

Определением от 03.08.2017 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства; установлен срок для выполнения сторонами указанных в определении действий в срок до 25.08.2017 и представления в суд дополнительных документов в обоснование своей позиции в срок до 15.09.2017.

Ответчиком отзыв и дополнительные документы в обосновании своей позиции не представлены.

02.10.2017 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком существовали длительные правоотношения по оказанию услуг связи, последний государственный контракт №24/2015/ГК об оказании услуг связи в интересах абонентов Федерального казенного учреждения "Военный Комиссариат Калужской области» был заключен сторонами 03.11.2015.

В 2015 году истец оказал ответчику услуги телефонной связи на сумму 1 261 267 руб. 89 коп., что подтверждается счетами-фактурами и актами, выставленными на основании показаний оборудования связи (л.д. 48-66).

Оказанные в 2015 году услуги связи ответчик оплатил не в полном объеме.

Задолженность ответчика перед истцом составила 218 551 руб. 66 коп.

02.06.2017 истцом в адрес ответчика направлена претензия. Претензия осталась без ответа, а претензионные требования не удовлетворены.

Неоплата оказанных ответчику услуг связи послужила основанием для обращения истца в Арбитражный суд Калужской области с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Заключенный сторонами государственный контракт №24/2015/ГК от 03.11.2015 о предоставлении услуг связи (как и ранее заключенные сделки) является договором, содержащим элементы договора возмездного оказания услуг, регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 ГК РФ "Возмездное оказание услуг".

Статья 779 ГК РФ предусматривает, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 ГК РФ, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг").

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе № 126-ФЗ от 07.07.2013 «О связи» (далее - Закон).

В соответствии со статьей 51 Закона оказание услуг связи для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг связи, заключаемого в форме государственного или муниципального контракта в порядке. установленном гражданским законодательством и законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в объеме, соответствующем объем) финансирования предусмотренных соответствующими бюджетами расходов на оплату услуг связи.

В соответствии с п.4 ст. 51.1 Закона, при исполнении государственного контракта на оказание услуг связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанный контракт, не вправе приостанавливать или прекращать оказания услуг связи без письменного согласия государственного заказчика.

Суд соглашается с доводом истца о том, что ответчик относится к объектам, обеспечивающим безопасность государства, вследствие чего на него распространяются положения Указа Президента РФ № 1173 от 23.11.1995 " О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" (далее - Указ).

В соответствии с Указом ограничение или прекращение оказания услуг связи в отношении воинских частей, учреждений, предприятий и организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, признаются действиями, нарушающими безопасность государства.

Предоставление услуг связи ответчику связано с необходимостью обеспечения безопасности государства, в рамках спорных правоотношений именно на ответчике лежит обязанность по защите публичных интересов в силу Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне».

Заявление об отказе от услуг истца государственный заказчик не направлял. Таким образом, истец не вправе в одностороннем порядке отказаться от предоставления услуг, которые были востребованы ФКУ «Военный комиссариат Калужской области».

Факт оказания истцом в спорный период услуг связи ответчику подтверждается счетами, счетами-фактурами, актами выполненных работ (оказанных услуг).

Согласно расчету, представленному истцом, за 2015 размер задолженности составляет 218 551 руб. 66 коп.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик не доказал факт отсутствия задолженности перед истцом,не представил в материалы дела доказательств оплаты объема оказанных в 2015 услуг в полном объеме, как и доказательств, которые бы подтверждали неисполнение либо ненадлежащее исполнение истцом обязательств по предоставлению услуг связи, а также доказательств отказа от услуг связи со стороны заказчика, в связи с чем последний несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в силу части 2 статьи 9 АПК РФ.

В силу части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком исковые требований и их расчет не оспорены, доказательств оплаты задолженности в полном объеме не представлено.

Исследовав в совокупности представленные истцом в обоснование своих требований документы, на основании статей 309, 310, 779, 780, 781 ГК РФ суд считает их правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в размере 218 551 руб. 66 коп.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в связи с удовлетворением иска.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального казенного учреждения "Военный Комиссариат Калужской области» г. Калуга в пользу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком» г. Санкт-Петербург задолженность в сумме 218 551 руб. 66 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 371 руб.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных 29 главой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции путем подачи жалобы в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья А.В. Бураков