Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А56-102814/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102814/2020
02 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Корчагина Н.И.,

рассмотрев дело по иску:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ЦЕНТР ПО ВЫПЛАТЕ ПЕНСИЙ И ОБРАБОТКЕ ИНФОРМАЦИИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ(адрес: Россия 167000, СЫКТЫВКАР, РЕСПУБЛИКА КОМИ, УЛ. ПЕРВОМАЙСКАЯ 70/Б, ОГРН: );

к ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (адрес: Россия 191002, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ДОСТОЕВСКОГО, 15, ОГРН: 1027700198767);

о взыскании ущерба

установил:

Государственное учреждение- Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Республике Коми (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу «Ростелеком» (далее – ответчик) о взыскании 2841 руб. 78 коп убытков в виде необоснованно выплаченной пенсии.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, 25.01.2021 года вынесено решение об удовлетворении требований.

Ответчиком подано 26.01.2021 года заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем в порядке ст. 229 АПК РФ составлено настоящее мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены в Фонд сведения в отношении застрахованного лица ФИО1, с нарушением порядка, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а именно сведения за ноябрь 2019 года представлены ответчиком 25.06.2020 года, с нарушением установленного законом срока, в результате образовалась переплата страховой пенсии в общей сумме 2841 руб. 78 коп в виде начисленной индексации суммы пенсии работающему пенсионеру, который в период трудовой деятельности права на индексацию не имел.

В обоснование заявленных требований истцом представлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм от 10.08.2020 № 188, расчет излишне выплаченных сумм, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

03.09.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием возместить ущерб, причиненный излишне произведенными Фондом пенсионными выплатами в сумме 2841 руб. 73 коп по причине несвоевременного предоставления ответчиком сведений о застрахованном лице.

Неисполнение ответчиком требований претензии послужило основанием обращения истца в суд с иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С 01.04.2016 Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Федеральный закон N 27-ФЗ) введена обязанность по представлению упрощенной формы ежемесячной отчетности страхователей о работающих у них застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь обязан ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом представлять сведения о своих работниках по форме СЗВ-М, в том числе о гражданах, принятых на работу, либо уволенных с нее в отчетном месяце.

На основании данной формы отчетности орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений пунктов 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Как следует из материалов дела, и не опровергнуто представленными в материалы дела доказательствами, сведения о застрахованном лице ФИО1 по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года не были представлены в установленный законом срок, а именно не позднее 15.12.2019 года.

Между тем, как установил суд и подтверждается материалами дела, сведения за указанный период в отношении застрахованного лица ответчиком были представлены Фонду 25.06.2020 года.

В статье 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ.

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, не получив сведения о работающем пенсионере за ноябрь 2019 года в установленные законом сроки, Фонд не выявил факт трудовой деятельности ФИО1 в указанном отчетном периоде, в связи с чем, 20.01.2020 года Фондом принято решение о выплате пенсионеру пенсии, исчисленной с учетом индексации, и с 01.02.2020 с доплатой за период с 01.01.2020 по 31.01.2020 года пенсионеру стали перечисляться суммы индексированной пенсии.

Получив отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года, истец выявил, что в указанный период пенсионер работал, и права на индексацию пенсии за период с 01.01.2020 по 29.02.2020 не имел.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что излишняя выплата страховой пенсии пенсионеру, работающему в ПАО «Ростелеком», явилась следствием непредставления ответчиком (страхователем) в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ноябрь 2019 года, необходимых для определения размера трудовой пенсии, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Оценив имеющиеся в деле доказательств суд приходит к выводу о том, что Фонд доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение к ответчику ответственности в виде взыскания ущерба в заявленной сумме.

Расчет суммы ущерба истцом представлен в материалы дела, ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о принятии решения о выплате пенсии с учетом повышений фиксированной выплаты к пенсии 20.01.2020 года, то есть после поступления 17.01.2020 года сведений о работе застрахованного лица в декабре 2019 года, не могут быть приняты как основание для освобождения от ответственности, так как в настоящем случае, как следует из материалов дела, сведения с информацией о работающем пенсионере за ноябрь 2019 года представлены Обществом в Фонд только 25.06.2020, сведения о работающем пенсионере за декабрь 2019 года представлены Обществом 17.01.2020 года, и исходя из особенностей технологического процесса обработки форм отчетности, осуществляемого исключительно в автоматизированном режиме, эти сведения в январе 2020 года еще не были отражены на лицевых счетах. При этом до полного завершения обработки сведений работники любого территориального органа Пенсионного фонда не имеют технологической возможности ускорить разнесение информации и увидеть сведения о работе на лицевых счетах пенсионеров. Оснований полагать, что переплата в рассматриваемой ситуации была обусловлена также действиями (бездействием) Фонда, суд не установил.

Поскольку материалами дела документально подтвержден состав элементов правонарушения, необходимого для привлечения ответчика к ответственности, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина по настоящему делу в связи с рассмотрением дела судом первой инстанции в размере 2000 руб подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ (абзац 2 пункта 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Коми ущерб в виде излишне выплаченной суммы пенсии ФИО1 за период с 01.01.2020 по 29.02.2020 в размере 2 841 руб. 78 коп.

Взыскать с публичного акционерного общества «Ростелеком» в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой инстанции.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.