Решение от 27 января 2021 г. по делу № А18-2851/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Назрань Дело №А18-2851/2019

резолютивная часть решения оглашена 21 января 2021 года

полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» о признании действий ответчика незаконными и встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» о взыскании задолженности,

третьи лица: Акционерное общество «Газпром газораспределение Назрань», Общества с ограниченной ответственностью « Газпром межрегионгаз г.Пятигорск»

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 19.12.19г.);

от ответчика – ФИО3 (доверенность №1043 от 28.12.2020г.);

от третьих лиц – не явились, надлежащим образом уведомлены;

установил:

в Арбитражный суд Республики Ингушетия обратилось с исковым заявлением Общество с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» о признании действий ответчика незаконными и со встречным исковым заявлением Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (далее- ООО «Газпром межрегионгаз Назрань») к Обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» (далее - ООО Торгово-промышленная компания») о взыскании задолженности в размере 8 433 569,92 рублей.

03.12.2020 года от ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» поступило ходатайство об уточнении встречных исковых требований и просил суд взыскать с ООО «Торгово-промышленная компания» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» задолженность за в размере 32 110 846 рублей за период с сентября 2019 по сентябрь 2020 года, и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 183 554 рубля, уточнения судом приняты.

В судебном заседании представитель Истца настаивал на своих требованиях и просил суд признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» по прекращению поставки газа на территорию кирпичного цеха общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» по адресу: <...> отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» во встречных исковых требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» задолженности в размере 32 110 846 рублей.

Суд, заслушав представителей истца и ответчика изучив материалы дела, доводы сторон, считает требования истца обоснованными исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 14.11.2017 года между ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (поставщик, ответчик) и ООО «Торгово-Промышленная Компания» (потребитель, истец) заключен договор поставки газа №14-2-0275/18, согласно которому поставщик обязуется осуществлять поставку газа, а потребитель обязуется ее принимать и оплачивать.

Дополнительным соглашением от 14.11.2018 года срок действия договора продлен до 31.12.2019 года.

Пунктом 2.4 договора определенны точки подключения потребителя.

В силу п. 4.1 Договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у Покупателя.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 2 ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (далее также - Правила).

Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил основанием для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 2 раз в течение 12 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил основанием для полного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более 3 раз в течение 12 месяцев.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3, настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.

Пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по транспортировке потребители обязаны оплатить поставленный газ и оказанные услуги.

При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе прекратить или ограничить поставку газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34 Правил поставки газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Правил поставщик не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

В отношении категорий потребителей, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, предусмотренных приложением, срок направления такого уведомления должен составлять не менее 20 календарных дней до планируемой даты введения ограничения.

В приложении к Правилам установлен перечень категорий потребителей газа, ограничение режима потребления газа которым может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям (далее - Перечень). К такой категории потребителей, в частности, относятся организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) теплоснабжения населенных пунктов.

Таким образом, Правила ограничения предусматривают обязательное заблаговременное уведомление потребителя газа о планируемом ограничении подачи (поставки) газа в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленного газа.

17.12.2019 года ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» ввело полное ограничение подачи (поставки) газа потребителю ООО «Торгово-промышленная компания» на объекте: кирпичный цех по адресу: <...> в подтверждении чего ООО «Торгово-промышленная компания» в материалы дела представлен акт об оказании услуг по отключению газифицированного объекта от 17.12.2019 года.

В материалах дела отсутствует и ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» не представлено, уведомление направленное в адрес ООО «Торгово-промышленная компания», о предстоящем полном ограничение подачи (поставки) газа потребителю ООО «Торгово-промышленная компания» на объекте: кирпичный цех по адресу: <...> в подтверждении чего ООО «Торгово-промышленная компания», на представленном в материалы дело предупреждение отсутствует расшифровка подписи, указана дата прекращения подачи газа 25.11.2019года, что является нарушением пункту 8 Правил.

По встречным исковым требованиям ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» о взыскании задолженности с ООО «Торгово-промышленная компания» в размере 32 110 846 рублей за период с сентября 2019 по сентябрь 2020 года суд приходит к следующему выводу .

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Нормами статьи 309 ГК РФ закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставки газа и Правилами пользования газом, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного Закона.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа), и иных нормативных правовых актов.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами поставки газа (пункты 5 и 30 Правил поставки газа).

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа).

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктам 24 и 25 Правил поставки газа предусмотрено, что монтаж, эксплуатация и поверка контрольно-измерительных приборов производятся в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.04.1993 N 4971-1 "Об обеспечении единства измерений" и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ответственность за техническое состояние и поверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат.

Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа).

Пунктом 28 Правил N 162 определено, что сторона, ведущая учет газа, ежемесячно, до пятого числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа.

В этом же пункте установлено, что при несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласий стороны вправе обратиться в суд.

В силу статей 64, 71, 168 Кодекса арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. При этом все представленные доказательства оцениваются арбитражным судом на предмет их относимости к рассматриваемому делу, допустимости и достоверности.

Из материалов дела следует, что у ООО «Торгово-промышленная компания» установлен прибор учета поставляемого газа «счетчик» СГ16МТ-250-40-С, №8042210 рег. №141224-05 (акт установки газового счетчика от 10.10.2013г).

Узел учета газа в эксплуатацию принят актом от 13.11.2013 года.

Данный прибор учета прошел поверку в ООО «Энергоцентр-Алания» (Свидетельство о поверке №188-ГП 18 от 15.11.2018) из данного свидетельства следует, что поверка действительна до 14.11.2023г.

25.09.2019 года инженером ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» была проведена проверка прибора учета. В результате проведенной проверки замечания к работе прибора учета отсутствовали, о чем свидетельствует акт проверки узла измерения расхода газа, от 25.09.2019г.

В соответствии с представленными в материалы дела счетами –фактурами ООО «Торгово-промышленная компания» оплатила поставленный газ за период Сентябрь-Декабрь 2019 года и Январь-Ноябрь 2020 года в соответствии с данными прибора учета поставляемого газа «счетчик» СГ16МТ-250-40-С, №8042210 рег. №141224-05 установленного на участке (Кирпичный цех) и прибора учета поставляемого газа «счетчик»BK-G-10T- №37382011. (столовая).

09.10.2020 года судом проведено выездное судебное заседание, в котором установлено, что на протяжении газопровода от прибора учета Поставщика до прибора учета Потребителя имеются не санкционированные присоединения частных домовладений к газопроводу.

Кроме того Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 04.03.2016 года установлено, что с 20 по 23 июля 2015 года в результате копки траншеи была обнаружена трасса прохождения под землей на глубине 2(двух) метров. Второй конец трубы обнаружен также на территории земельных участков индивидуального жилищного строительства г.Назрань Альтиевского округа в точке от стены производственного цеха на расстоянии 19,7м., и от трубы стойки навеса глинозапасника на расстоянии 14м. Расстояние от врезки в газопровод до конца трубы составляет 135м.

Обнаруженный газопровод не был подключен к кирпичному заводу и не имеет к нему никакого отношения, подтверждением чего являются фото-фиксация обнаружения несанкционированного подключения газа, и прохождения трубы. Следовательно, отбор газа оборудованием кирпичного завода проводился строго через приборы учета газа и никакого несанкционированного отбора не производилось.

Учитывая изложенные обстоятельства, для установления фактического потребления ответчиком газа в спорный период суд неоднократно предлагал ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» представить доказательства подачи в спорный период газа непосредственно ООО «Торгово-промышленная компания», получение последним газа и фактическое потребление, а также представить доказательства ответственности ООО «Торгово-промышленная компания» за не санкционированное подключение на протяжении газопровода от прибора учета Поставщика до прибора учета Потребителя частных домовладений к газопроводу- акт разграничения балансовой принадлежности газораспределительных сетей.

Однако ООО «Газпром межрегионгаз Назрань», в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определения суда первой инстанции не исполнил, доказательств фактического потребления ООО «Торгово-промышленная компания» газа в Сентябрь-Декабрь 2019 года и Январь-Ноябрь 2020 года, не представил, в связи с чем на основании статей 9, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий не совершения им процессуальных действий.

Факт воздействия Потребителя на прибор учета, и последствия такого воздействия, вмешательства, которые образуют достаточные, формальные основания, препятствующие признанию учета достоверным, у ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» не имеются.

Выше указанная позиция соответствует позиции Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 N 16АП-3853/2020 по делу N А63-2075/2020.

В силу положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2). Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (часть 3). Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции приходит к выводу, что требования Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» подлежат удовлетворению, а встречные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» подлежат отказу.

Руководствуясь статьями 110, 182, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» удовлетворить.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по прекращению поставки газа на территорию кирпичного цеха общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) по адресу: <...>.

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) во встречных исковых требования о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженности в размере 32 110 846 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплаченной госпошлине в размере 6 000 рублей.

Отменить обеспечительные меры, принятые на основании определения суда от 26 декабря 2019 года.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Р.Ш. Цечоев