Решение от 19 января 2024 г. по делу № А40-53474/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-53474/2023-181-298
19 января 2024 г.
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 16 января 2024 г.

Дата изготовления решения в полном объеме 19 января 2024 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Арбитражный суд в составе судьи Хабаровой К.М.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ"

Третьи лица:

1. Управление Росреестра по <...>, <...>)

2. Комитет государственного строительного надзора <...>, <...>)

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости <...>, <...>),

о признании права собственности города Москвы на самовольную постройку,

при участии:

от Истцов: ФИО2 по доверенности №ДГИ-Д-1021/23 от 28.04.2023 г., г., ФИО2 по доверенности № 4-47-918/23 от 04.05.2023 г.,

от Ответчика: ФИО3 по доверенности № 018/Д/2023 от 18.09.2023 г.,

от третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ" о признании пристройки (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1 -го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...>, межэтажных перекрытий, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного но адресу: г. Москва, ул, Кетчерская, д. 9, стр. 2, самовольными постройками, обязании ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести объекты: здание с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенное по адресу: <...>, здание с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенное по адресу: <...> в первоначальное состояние, путем сноса: пристройки (1-й этаж помещение Ш, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIIIплощадью 18,7 кв. м и 331,6 кв. м) здания, межэтажных перекрытий, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением наООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» расходов, признаниизарегистрированноеправособственности ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» на объекты: пристройку (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...>, межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...>, отсутствующим, обязании ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок по адресу: <...> от объектов: пристройки (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажных перекрытий, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания, межэтажныех перекрытий, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» расходов, обязании ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» в месячный срок с момента сноса объектов: пристройки (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажных перекрытий, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. ми 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...>, межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...>, провести техническую инвентаризацию зданий, а также обеспечить постановку объектов на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК право Правительству Москвы в лице уполномоченного лица осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением на ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» расходов.

Истец требования по иску поддержал.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал указав, что спорные объекты демонтированы ответчиком добровольно и сняты с государственного кадастрового учета. Также ответчиком заявлено ходатайство о взыскании с истцом расходов на оплату услуг представителя в сумме 220 000руб.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение представителей сторон, суд, установил.

В обоснование иска истцы ссылаются на то, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка, расположенного по адресу: <...> выявлены незаконно размещенные объекты невидимости, обладающие признаками самовольной постройки.

Земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007007:24 площадью 14600 кв. м был предоставлен ОАО «СТОА «ВЕШНЯКИ» договором аренды от 05.1 1.1997 № М-03-010212 для эксплуатации зданий и сооружений производственной базы станции технического обслуживания автомобилей сроком действия по 05.11.2002. Договор имеет статус недействующего.

В дальнейшем земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007007:24 площадью 15138 кв. м по был предоставлен договором аренды от 16.04.2003 № М-03-019998 ОАО «СТОА «ВЕШНЯКИ» для эксплуатации зданий под торговые цели, ремонт и техническое обслуживание общественных и личных транспортных средств сроком действия по 25.12.2017. Договор имеет статус недействующего.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 77:03:0007007:24 площадью 15138 кв. м предоставлен договором аренды от 19.08.2022 № М-03-059051 ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ» для эксплуатации нежилых зданий под торговые цели, ремонт и техническое обслуживание общественных и личных транспортных средств в соответствии с установленным разрешенным использованием земельного участка сроком действия по 08.09.2022 до 25.11.2070 (действует).

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 17.10.2022 № 9033183/1 выявлено, что на земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание площадью 4 062,5 кв.м 1985 года постройки с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 1994 г., общая площадь здания составляет 3941,7 кв. м.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2000 г., общая площадь здания составляет 3938,2 кв. м.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2001 г., общая площадь здания составляет 3987,7 кв. м.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2008 г., общая площадь здания составляет 4062,5 кв. м.

В результате сравнительного анализа технической документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 1994, 2001 и 2008 годы установлено, что увеличение площади здания произошло за счет произведенной реконструкции здания, в результате которой были возведены пристройка, образовавшая помещение площадью 22,3 кв. м (1-й этаж помещение III, согласно технической документации ГБУ города Москвы «МосгорБТИ» по состоянию на 15.09.2008), и межэтажные перекрытия (застроен второй свет 1-го этажа), образовавшие помещения площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII соответственно, согласно технической документации ГБУ города Москвы «МосгорБТИ» по состоянию на 15.09.2008).

На поэтажных планах технической документации ГБУ города Москвы «МосгорБТИ» по состоянию на 1997 и 2000 гг. помещение III площадью 22,3 кв. м 1 -го этажа и помещения VII н VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м антресоли 1-го этажа в здании по адресу: <...> отсутствуют.

В ходе обследования установлен факт наличия незаконно размещенного объекта - пристройка (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. ми 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...>.

Разрешения на строительство (реконструкцию) и на ввод объекта в эксплуатацию по адресу: <...> Комитетом государственного строительного надзора города Москвы не оформлялись.

Земельный участок по адресу: <...> под цели строительства/реконструкции не предоставлялся.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства пристройка (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1-го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...> в установленном порядке включены в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 №819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 4902 (введен постановлением Правительства Москвы от 13.12.2022 № 2479-ПП).

Таким образом, пристройка (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1 -го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...> д, 9, обладают признаками самовольных построек.

Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 17.10.2022 № 9033183/2 выявлено, что на земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание площадью 1 239,9 кв.м 1985 года постройки с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенное по адресу: г. Москва, ул, Кетчерская, д. 9, стр. 2.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 1994 г., общая площадь здания по адресу: <...> составляет 1185,3 кв. м.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2001 г., общая площадь здания по адресу: <...> составляет 1264,4 кв. м.

В соответствии с технической документацией ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 2008 г., общая площадь здания по адресу: <...> составляет 1239,9 кв. м.

В результате сравнительного анализа технической документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 1994, 2001 и 2008 годы установлено, что увеличение площади здания произошло за счет произведенной реконструкции здания, в результате которой были возведены межэтажные перекрытия (застроен 2-й свет 1-го этажа), образовавшие помещение площадью 67 кв. м (2-й этаж помещение IX, согласно технической документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 20.03.2008).

На поэтажных планах технической документации ГБУ МосгорБТИ по состоянию на 1997 и 2001 гг. помещение IX площадью 67 кв. м на 2-м этаже в здании по адресу: <...> отсутствует.

В ходе обследования установлен факт наличия незаконно размещенного объекта - межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...>.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым, номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...> в установленном порядке включены в приложение № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 №819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» под номером 4903 (введен постановлением Правительства Москвы от 13.12.2022 № 2479-ПП).

Постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» утвержден перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных для целей строительства и при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности, и сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок, расположенный по адресу: : <...>, находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, пристройка (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1 -го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...> д, 9, межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...> обладают признаками самовольных построек.

В соответствии о ст. 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно рапорта Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 07.08.2023г. плановым (рейдовым) обследованием установлено, что пристройка (1-й этаж помещение III, площадью 22,3 кв. м) и межэтажные перекрытия, (антресоль 1 -го этажа помещения VII и VIII площадью 18,7 кв. м и 131,6 кв. м) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1026, расположенного по адресу: <...> д, 9, межэтажные перекрытия, площадью 67 кв. м (2-й этаж, помещение IX) здания с кадастровым номером 77:03:0007007:1027, расположенного по адресу: <...> демонтированы, объекты сняты с государственного кадастрового учета, права собственности погашены, в связи с чем требования истцов удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В отношении требования ответчика о взыскании судебных расходов с истцов на основании ч.2 ст.110 АПК РФ, судом установлено следующее.

Действительно, исковое заявление, поступившее в суд 16.03.2023г., было предъявлено к ненадлежащему ответчику. Определением от 31.05.2023г. произведена замена ответчика на ООО «ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ».

Факт добровольного демонтажа спорных объектов установлен актом Госинспекции от 07.08.2023г., доказательств, того, что демонтаж спорных объектов был произведен до 31.05.2023г. в материалы дела не представлено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – Постановление Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1), при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 113 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

По смыслу абзаца второго п. 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации - п. 1 ст. 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 № 8-ФКЗ), п. 26 Пленума ВС РФ от 21.01.2016 № 1, п. 45 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, добровольное удовлетворение ответчиком требований после обращения истца в суд (подачи искового заявления) является достаточным основанием для возложения на ответчика всех расходов истца, в том числе и по уплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, требование ответчика о возложении на истцов судебных расходов удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 8, 12, 222, 304, 305 ГК РФ, ст.ст. 65, 101-103,110, 123, 156, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

В удовлетворении заявления ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАВОРИТ МОТОРС АВТОКВАРТАЛ" о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья К.М.Хабарова