Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А26-4171/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-4171/2024
г. Петрозаводск
18 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена   05 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   18 сентября 2024 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крехановой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс"

о понуждении устранить нарушения лесного законодательства

в отсутствие представителей сторон

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Прогресс"  (далее – ответчик, Общество, ООО "Прогресс") о понуждении устранить нарушения лесного законодательства, а именно: провести мероприятия по компенсационному (искусственному) лесовосстановлению по площади 54,3 га в срок до 15.06.2025.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 43-46, 49, 61, 63.1, 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, условия договора № 16-зк от 21.09.2020.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом; от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик отзыв на иск в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не представил, требования истца не оспорил. С учетом положений пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик о дате и месте судебного разбирательства считается извещенным надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке частей 2 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством (арендодатель) и ООО «Прогресс» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 16-зк от 21.09.2020, предметом которого является передача в аренду участка лесного фонда обшей площадью 78,95 га; местоположение: Республика Карелия, Медвежьегорский муниципальный район, Медвсжьегорское лесничество, Пиндушское участковое лесничество, Пиндушское лесничество (по лесоустройству), квартал № 172 (часть квартала); кадастровый номер 10:13:0061802:220 (часть участка).

Использование лесов по договору аренды производилось на основании Проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, и лесной декларации на 2021 год с установленным сроком использования лесов до августа 2021 года.

Арендатору передается лесной участок с целью заготовки древесины на участке, ранее также предоставленном ООО «Прогресс» в целях разработки участка недр «Братский» и строительства сопутствующих объектов в Медвежьегорском муниципальном районе Республики Карелия по договору аренды лесных участков от 23.092010 №48  (пункт 1.4 договора).

Согласно Проекту освоения лесов на проектируемом лесном участке рубка лесных насаждений производится с целью расчистки площади (78,95 га) для разработки участка недр «Братский» и строительства сопутствующих объектов.

Из отчета об использовании лесов l-ИЛ следует, что объём вырубленной площади составляет 54,3 га. Следовательно, площадь компенсационного лесовосстановления составляет 54,3 га. Однако из отчета 1-ВЛ за 2023 год по договору аренды №48 следует, что арендатор не выполнил мероприятия по компенсационному лесовосстановлению.

Указанные обстоятельства явились основанием  для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 615 ГК РФ обязывает арендатора пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно части 1 статьи 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 3.4 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

В соответствии с частью 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках. Воспроизводство лесов включает в себя лесовосстановление (пункт 2 части 2 статьи 61 ЛК РФ).

В силу частей 5 и 6 статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 3 статьи 63.1 ЛК РФ если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 – 46 настоящего Кодекса, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных статьей 21 настоящего Кодекса. Лесовосстановление или лесоразведение, проводимое в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи на землях лесного фонда, осуществляется в субъекте Российской Федерации, на территории которого проведена рубка лесных насаждений или осуществлен перевод земель лесного фонда в земли иных категорий, в том числе без принятия решения о переводе земельных участков из состава земель лесного фонда в земли иных категорий, либо по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на территориях иных субъектов Российской Федерации, определенных таким федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2019 № 566 утверждены Правила выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 – 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка (действующие на момент возникновения у ответчика обязанности по выполнению работ по лесовосстановлению).

Согласно пункта 5 указанных Правил лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, предусмотренной статьей 26 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.08.2022 № 307-ЭС22-5959, по смыслу статьи 63.1 ЛК РФ и Правил № 566 работы по лесовосстановлению или лесоразведению после рубки лесных насаждений производятся именно лицами, использующими леса в целях, предусмотренных статьями 43 – 46 ЛК РФ, на ином лесном участке на площади, равной площади вырубленной древесины.

Таким образом, имевшееся у ответчика в силу закона обязанность по лесовосстановлению не исполнена. Доказательств иного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Из содержания части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса, закрепленного в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд пришёл к выводу о том, что исковое требование Министерства подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает в том числе срок их совершения.

Срок исполнения требования устанавливается судом с учетом принципа разумности – в срок до 15.06.2025.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Иск Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить.

2.            Обязать общество с ограниченной ответственностью "Прогресс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) провести мероприятия по компенсационному (искусственному) лесовосстановлению по площади 54,3 га в срок до 15.06.2025.

3.            Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Прогресс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

4.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Богданова О.В.