Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А37-3004/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-3004/2022
г. Магадан
04 мая 2023 г.
Резолютивная часть объявлена 28.04.2023.

В полном объеме решение изготовлено 04.05.2023.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Адаркиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Магаданскому областному государственному казенному учреждению «Лесничества Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконными действий по проведению инвентаризации, о признании недействительным акта от 27.09.2022 на списание погибших лесных культур

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - ФИО3, представитель, доверенность от 11.12.2022 № 2;

от ответчика - ФИО4. юрисконсульт, доверенность от 01.03.2023 № 5;

от третьего лица - Ременный А.А., ФИО5, представитель, доверенность от 30.01.2023 б/н,

УСТАНОВИЛ:

заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» (далее – ООО «Рудник Тэутэджак», общество), 22.12.2022 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением от 21.12.2022 без номера о признании незаконными действий по проведению инвентаризации; недействительными актов от 27.09.2022 на списание погибших лесных культур.

В обоснование предъявленных требований заявитель сослался на статьи 43-46, 61 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), а также на представленные доказательства.

В заявленных требованиях (с учетом уточнения) заявитель просит:

- признать незаконными действия МОГКУ «Лесничества Магаданской области» по проведению 23.09.2022 инвентаризации лесных культур на участках площадью 0,2 га, площадью 22,2616 га, площадью 4,0 га, расположенных в Тауйском участковом лесничестве территориального отдела «Магаданское лесничество», квартал 39, выделы 53, 54, предоставленных ООО «Рудник Тэутэджак» для проведения работ по лесовосстановлению;

- признать недействительным акт комиссии МОГКУ «Лесничества Магаданской области» от 27.09.2022 на списание погибших лесных культур, утвержденный 28.09.2022 в отношении лесных участков, площадью 0,2 га, площадью 22,2616 га, площадью 4,0 га, расположенных в Тауйском участковом лесничестве территориального отдела «Магаданское лесничество», квартал 39, выделы 53, 54, предоставленных ООО «Рудник Тэутэджак» для проведения работ по лесовосстановлению.

В судебном заседании представители заявителя на заявленных требованиях настаивали в полном объёме, в частности указали на то, что на проведение инвентаризации лесных культур общество не было извещено, процедура проведения инвентаризации нарушена, период проведения инвентаризации не соблюден, фактически инвентаризация лесных культур на выделенных обществу участках ответчиком проведена не была, что подтверждается свидетельскими показаниями и пояснениями третьего лица. В связи с чем действия по проведению инвентаризации лесных культур и составленный по результатам инвентаризации акт о списании погибших лесных культур являются незаконными, необоснованными, влекущими за собой обязанность по повторному проведению мероприятий по лесовосстановлению.

Представитель ответчика заявленные требования в судебном заседании не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве и в дополнении к отзыву. В судебном заседании подтвердила, что оспариваемый акт о списании погибших лесных культур действительно влечет за собой последствия для заявителя в виде необходимости проведения повторных работ по лесовосстановлению на основании ранее утвержденного проекта лесовосстановления до окончательной фиксации процента приживаемости лесных культур по результатам повторной инвентаризации (не менее 25 %) и последующего перевода лесных культур в покрытые лесом земли.

Кроме того представитель ответчика указала на то, что в оспариваемом акте о списании погибших лесных культур от 27.09.2022 допущена опечатка при указании площади лесных участков, должно быть указано три участка:0,2 га, 4,0 га и 22,2616 га, всего 26,4616 га, подлежащих повторному лесовосстановлению.

ИП Ременный А.А. в судебном заседании заявленные требования ООО «Рудник Тэутэджак» поддержал в полном объеме. В частности указал на то, что ООО «Рудник Тэутэджак» заключил с ним договор от 30.03.2021 № 2 на выполнение лесовосстановительных работ, все необходимые мероприятия в рамках исполнения договора им выполнены, работы по лесовосстановлению были приняты Обществом и МОГКУ «Лесничества Магаданской области» по трехстороннему акту приема-сдачи на основании заявления ИП ФИО6 от 16.08.2021 № 21 в соответствии с Указаниями по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, утвержденных Ролесхозом 01.08.1997.

При приемке работ никаких замечаний и претензий от участкового лесничего ФИО7 не поступило, в связи с чем указание в полевых карточках № 87, 88, 89 на отсутствие приживаемости посевов и на нарушение пункта 10 проекта лесовосстановления в части размера глубины борозд 15-20 см, что привело к вымоканию сходов и последующей гибелью в период весеннего затопления, является недостоверной информацией.

Также ИП Ременный А.В. указал на то, что о проведении инвентаризации 23.08.2022 ответчик его не извещал и не приглашал. О проведении инвентаризации ему стало известно от других заказчиков, в место проведения инвентаризации он прибыл совместно с представителем ООО «Колымская угольная компания».

На месте инвентаризации на площади лесовосстановления, принадлежащей ООО ЗК «Северо-Восточная», была заложена пробная площадка 30х30 метров для подсчета прижившихся всходов. При подсчете на пробной площадке насчитывалось свыше 100 единиц лесных культур. Остальные участки осмотреть не успели в связи с тем, что стало смеркаться. Лесные культуры на лесном участке площадью 1000 га Тауйского участкового лесничества, в квартале 39, заложены для 37 компаний и разграничены 97 участков. В тоже время после проведенной 23.09.2022 инвентаризации лесных культур все 37 компаний получили акты на списание погибших лесных культур.

В полевых карточках указано, что нарушен пункт 10 проекта лесовосстановления в части глубины борозд 30-20 см (должно быть 15-20 см), что привело к вымоканию всходов с последующей их гибелью в период весеннего затопления, подсчет всходов на пробных площадках не производился в связи с их отсутствием, данная информация не соответствует действительности. Фактически измерение глубины борозд комиссией не производилось, подсчет всходов проводился на одной площадке, по результатам подсчета всхожесть была более 25 %.

В судебном заседании по ходатайству заявителя были допрошены свидетели ФИО8, маркшейдер на участке горных парод ООО «Днепр-Голд» и ФИО9, специалист по имущественным и земельным отношениям АО «Колымская россыпь».

Свидетели показали, что на месте инвентаризации 23.09.2022 на площади лесовосстановления, принадлежащей ООО ЗК «Северо-Восточная», была заложена пробная площадка 30х30 метров для подсчета прижившихся всходов. При подсчете на пробной площадке насчитывалось до 100 единиц лесных культур. Представители Лесничества прокомментировали данный факт, как очень хорошую всхожесть. Остальные участки осмотреть не успели в связи с тем, что подсчет был окончен около 15 часов, стало смеркаться.

Также ФИО9 указала на то, что при проведении инвентаризации самостоятельно проводила фотосъемку посредством своего личного телефона.

В дальнейшем проведение инвентаризации не проводилось, все общества получили акты от 27.09.2022 на списание погибших лесных культур.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с представленными в материалы дела доказательствами судом установлено, что ООО «Рудник Тэутэджак» заключены с Департаментом лесного хозяйства с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (добычи золота), заготовки древесины без проведения аукциона в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛС РФ) три договора аренды лесных участков:

- договор от 21.05.2020 № 200/20 - лесной участок общей площадью 0,4048 га, находящийся в федеральной собственности, расположен на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования Тенькинский муниципальный округ, Детринское участковое лесничество, квартал 55, выделы 14, 15, 16, категория защищенности – защитные леса (защитные полосы вдоль автодорог). Лесной участок занят лесными насаждениями 0,2 га от общей площади, который подлежал вырубке.

- договор от 12.08.2020 № 301/20 - лесной участок общей площадью 58,6072 га, находящийся в федеральной собственности, расположен на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования Тенькинский муниципальный округ, Детринское участковое лесничество, категория защищенности – эксплуатационные леса: часть 1 площадью 55,116 га, квартал 54, выделы 16, 17, 23, 26; часть 2 площадью 1,5990 га, квартал 54 выдел 17; часть 3 площадью 1,8966 га, квартал 54, выделы 21, 26. Лесными насаждениями заняты 22,2616 га от общей площади, которые подлежали вырубке.

- договор от 11.10.2019 № 345/19 – лесной участок, общей площадью 230,0685 га, находящийся в федеральной собственности, расположен на землях лесного фонда Магаданской области, в границах муниципального образования Тенькинский муниципальный округ, Детринское участковое лесничество, категория защищенности – эксплуатационные леса, защитные леса (защитные полосы вдоль автодорог): часть 1 площадью 28,3532 га, квартал 54, выделы 21, 26, квартал 55 выделы 14, 16, 26, 27; часть 2 площадью 196,6676 га, квартал 54, выделы 20, 21, 26; часть 3 площадью 5,0477 га, квартал 54, выделы 17, 18, 26. Лесными насаждениями заняты 4,0 га от общей площади, которые подлежали вырубке.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 3.4 указанных выше договоров аренды лесных участков ООО «Рудник Тэутэджак» обязано осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ.

В силу пункта 2 статьи 61 ЛК РФ лесовосстановление является одним из этапов воспроизводства лесов.

Согласно положениям статьи 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия.

Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления.

Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса.

Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.

Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с указанным кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 ЛК РФ.

Лица, использующие леса в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых (статья 43 ЛК РФ) имеют право на договорной основе передать осуществление лесовосстановления иным лицам, в том числе государственным (муниципальным) учреждениям, указанным в части 2 статьи 19 ЛК РФ.

Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 5 Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.05.2019 № 566 (действовавшими до 01.09.2022 – далее Правила № 566), лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, обязаны выполнить работы по лесовосстановлению или лесоразведению на землях, предназначенных для искусственного или комбинированного лесовосстановления, в границах территории соответствующего субъекта Российской Федерации на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, не позднее чем через один год со дня окончания срока действия лесной декларации, в соответствии с которой осуществлена рубка лесных насаждений.

Таким образом, восстановлению подлежали участки, аналогичные участкам, на территории которых производилась рубка лесных насаждений, согласованные для подобных работ уполномоченным на то органом.

В соответствии с пунктами 15 - 19 Правил № 566 после проведения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, и лица, обратившиеся с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка, обязаны в течение 10 рабочих дней направить в уполномоченный орган, либо в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, либо в уполномоченный орган местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме, утвержденной в соответствии с частью 4 статьи 66 ЛК РФ, для проведения приемки работ по лесовосстановлению или лесоразведению (далее - приемка работ).

Приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения лесовосстановления или лесоразведения уполномоченным органом.

При приемке работ проводится оценка лесовосстановления или лесоразведения, при которой учитывается количество жизнеспособных растений главных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления или проекте лесоразведения.

Работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения соответственно. По результатам приемки работ уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) оформляется акт приемки работ.

В случае если при оценке лесовосстановления или лесоразведения выявлено, что проектные показатели в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения не достигнуты, уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению или лесоразведению) в акте приемки работ указываются причины, по которым работы по лесовосстановлению или лесоразведению не приняты.

В случае непринятия работ по лесовосстановлению или лесоразведению лица, осуществляющие рубку лесных насаждений, должны повторно провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению, необходимые для достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.

Повторная приемка работ проводится в порядке, предусмотренном пунктами 16 - 18 Правил, не позднее чем через один год со дня проведения приемки работ.

Для выполнения обязанности по лесовосстановлению после вырубки лесных насаждений ООО «Рудник Тэутэджак» заключило с ИП Ременным А.А. договор от 30.03.2021 № 2 на выполнение лесовосстановительных работ.

В рамках указанного договора на выполнение лесовосстановительных работ ИП Ременной А.А. принял на себя обязательства по выполнению компенсационного лесовосстановления, используя посадочный материал ООО «Рудник Тэутэджак», согласно техническому заданию (пункт 1.1.раздела 1 договора).

Порядок сдачи-приемки работ: на месте выполнения работ - лесном участке осуществляется осмотр выполненных работ заказчиком (ООО «Рудник Тэутэджак»), в присутствии представителя Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (Магаданского лесничества). По результатам осмотра оформляется акт приемки-сдачи выполненных работ, который подписывается уполномоченными представителями сторон (пункт 4.1. договора).

Письмами от 21.01.2021 (л.д. 35-37т.1) Министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области для проведения работ по компенсационному лесовосстановлению участки, расположенные в квартале № 39 номер выдела 53, 54 Тауйского участкового лесничества площадью 0,2 га, 4 га, 22,2616 га.

В соответствии с проектами лесовосстановления, утвержденными Лесничием территориального отдела «Магаданское лесничество» 19.05.2021 (л.д.38-43 т.1) определено время и способ проведения искусственного лесовосстановления: полосная (частичная) расчистка почвы май-сентябрь 2021 г., с нарезкой борозд глубиной 15-20 см, бульдозер ДТ – 75 + ПКЛ-70, посек механизированный в дно борозды строчно-луночным способом, посевных мест – 3600 шт/га.

Актом сдачи-приемки выполненных работ компенсационного лесовосстановления от 28.08.2021 приняты работы ООО «Рудник Тэутэджак» руководителем ФИО10 и участковым лесничием МОГКУ «Лесничества» ФИО7 на общую стоимость работ 476 308 руб. 80 коп., замечания по качеству и срокам работ отсутствовали (л.д.44-45 т.1).

В соответствии с положениями Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (далее – Правила № 1024) лесовосстановление включает в себя: планирование - определение местоположения и ежегодный учет площадей земель; обследование участков земель (далее - обследование); проектирование работ по лесовосстановлению; выполнение работ по лесовосстановлению; приемку выполненных работ по лесовосстановлению; инвентаризацию мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению.

Завершающим этапом лесовосстановления является обследование с целью отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, и подготовка акта об изменении документированной информации государственного лесного реестра.

В соответствии с пунктами 9 - 10 Правил № 1024 с целью оценки состояния лесных участков с проведенными мерами искусственного и комбинированного лесовосстановления и назначения мероприятий по улучшению состояния этих участков проводится инвентаризация лесных культур первого года выращивания, третьего и пятого года закладки.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется ежегодно в III - IV кварталах года проведения работ по лесовосстановлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области лесных отношений.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению проводится с участием представителей лиц, указанных в пункте 6 Правил.

Инвентаризация выполненных мероприятий по искусственному и комбинированному лесовосстановлению осуществляется в том числе с использованием результатов обследования, материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Лесовосстановительные мероприятия на землях, предназначенных для лесовосстановления, осуществляемые лицами, указанными в подпунктах «в» и «г» Правил, в соответствии с проектом лесовосстановления, считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления в части достижения количественных показателей жизнеспособных растений основных лесных древесных пород, указанных в проекте лесовосстановления.

Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади (пункт 54 Правил № 1024).

Лесные культуры с приживаемостью менее 25% от количества деревьев основных пород, в соответствующих условиях считаются погибшими (пункт 60 Правил № 1024).

На основании изложенного судом признаются обоснованными доводы заявителя о том, что ответчиком нарушена процедура проведения инвентаризации. В нарушение положений пункта 9 Правил № 1024 инвентаризация проведена с нарушением установленной периодичности – на второй год закладки, представители ООО «Рудник Тэутэджак» на проведение инвентаризации приглашены не были. Довод ответчика об участии ИП ФИО6 на инвентаризации от ООО «Рудник Тэутэджак» судом не может быть принят во внимание, поскольку не подтверждается материалами дела и пояснениями ИП ФИО6

При проведении инвентаризации в нарушение пункта 9 Правил № 1024 не проводилась фото- либо видеофиксация, на участке, отведенном ООО «Рудник Тэутэджак» пробная площадка для оценки приживаемости лесных культур в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади в соответствии с пунктом 60 Правил № 1024 не закладывалась. Данный факт подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, пояснениями ИП ФИО6 Следовательно, результаты проведенной инвентаризации не могут быть признаны законными и обоснованными.

Как указано представителем ответчика в судебном заседании полевые карточки инвентаризации лесных культур и акт списания погибших лесных культур оформлены в соответствии с Техническими указаниями по проведению инвентаризации лесных культур, защитных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений, утвержденных заместителем председателя Гескомлеса СССР от 08.12.1989, которыми установлена форма полевой карточки и акта (далее – Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур).

В соответствии с пунктом 2.13 Технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур полевые карточки лесных культур и лесных насаждений, подписанные членами комиссии, являются основными первичными документами по инвентаризации лесных культур и хранятся в лесничестве до перевода их в покрытые лесом земли или передачи в эксплуатацию.

Лесные культуры и защитные лесонасаждения с приживаемостью менее 25 % считаются погибшими и подлежат списанию на основании полевых карточек инвентаризации. В акте на списание указываются затраты, пошедшие на выращивание погибших лесных культур.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 3, 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к решениям, которые могут быть оспорены в суде, относятся индивидуальные акты применения права наделенных публичными полномочиями органов и лиц, принятые единолично либо коллегиально, содержащие волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан и (или) организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Решения могут быть приняты как в письменной, в том числе в электронной форме (в частности, в автоматическом режиме), так и в устной форме.

По правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ могут быть оспорены, в том числе письменные решения, имеющие ненормативный характер, для которых законодательством установлены определенные требования к порядку принятия, оформлению (реквизитам), содержанию.

При рассмотрении вопроса о том, может ли документ быть оспорен в судебном порядке, судам следует анализировать его содержание. О принятии решения, порождающего правовые последствия для граждан и (или) организаций, могут свидетельствовать, в частности, установление запрета определенного поведения или установление определенного порядка действий, предоставление (отказ в предоставлении) права, возможность привлечения к юридической ответственности в случае неисполнения содержащихся в документе требований. Наименование оспариваемого документа (заключение, акт, протокол, уведомление, предостережение) определяющего значения не имеет.

Поскольку судом установлено и не отрицается ответчиком, что оспариваемый акт на списание погибших лесных культур, вынесенный комиссией МОГКУ «Лесничества» территориальный отдел «Магаданское лесничество» 27.09.2022 по результатам проведенной 23.09.2022 инвентаризации влечет за собой необходимость повторного выполнения работ ООО «Рудник Тэутэджак» по лесовосстановлению, то соответственно, он может быть оспорен в судебном порядке как ненормативный акт, порождающий для субъекта экономической деятельности ООО «Рудник Тэутэджак» определенные правовые последствия.

Поскольку, как указано было выше, судом установлено нарушение порядка проведения процедуры инвентаризации проведенных обществом работ по лесовосстановлению, результаты инвентаризации зафиксированные в полевых карточках №№ 87-89 также признаны незаконными и необоснованными, а соответственно, подлежит признанию недействительным и акт на списания погибших лесных культур, вынесенный комиссией ответчика от 27.09.2022, утвержденный председателем комиссии ФИО11 28.09.2022 на основании результатов проведенной 23.09.2022 инвентаризации.

В соответствии с положениями части 2 статьи 176 АПК РФ датой принятия настоящего решения является дата его изготовлении в полном объёме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования общества с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» удовлетворить.

2. Признать незаконными действия Магаданского областного государственного казенного учреждения «Лесничества Магаданской области» по проведению 23.09.2022 инвентаризации лесных культур на участках площадью 0,2 га, 22,2616 га, 4,0 га, расположенных в Тауйском участковом лесничестве территориального отдела «Магаданское лесничество», квартал 39, выделы 53, 54, предоставленных обществу с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» для проведения работ по лесовосстановлению.

3. Признать недействительным акт комиссии Магаданского областного государственного казенного учреждения «Лесничества Магаданской области» от 27.09.2022 на списание погибших лесных культур, утвержденный 28.09.2022, в отношении лесных участков, площадью 0,2 га, 22,2616 га, 4,0 га, расположенных в Тауйском участковом лесничестве территориального отдела «Магаданское лесничество», квартал 39, выделы 53, 54, предоставленных обществу с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» для проведения работ по лесовосстановлению.

4. Взыскать с Магаданского областного государственного казенного учреждения «Лесничества Магаданской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рудник Тэутэджак» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы на уплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

5. Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Магаданской области.


Судья Е.А. Адаркина