Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А50-11221/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-11221/2020
23 ноября 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой,

при ведении протокола помощником судьи Косолаповой Я.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «УСТЬ - НЫТВЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику, Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>, ОГРН <***> / ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 18.05.2020, паспорт, диплом № 163-141 от 16.03.2012 К № 29419;

от ответчика: не явился, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «УСТЬ - НЫТВЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД» (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261:

Дополнить пункт 4 Договора абзацем следующего содержания:

«4. При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказами Минприроды Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, объем заготавливаемой древесины составляет всего 6,947 тыс. м3, в том числе 4,789 тыс. м3 по хвойному хозяйству, 2,158 тыс. м3 по лиственному хозяйству».

Дополнить пункт 9 Договора абзацем следующего содержания:

«9. Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при рубке поврежденных и погибших насаждений в соответствии с приказами Минприроды Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, составляет 720 003 рублей.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренная проектом освоения лесой, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007г. № 310».

В ранее направленном в суд отзыве на иск ответчик указал на то, что полагает, что в договор подлежат внесению следующие изменения:

Пункт 4 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«4. При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.08.2019№ СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, объем заготавливаемой древесины составляет всего - 6,947 тыс. м3, в том числе 4,789 тыс. м3 - по хвойному хозяйству, 2,158 тыс. м3 - по лиственному хозяйству».

Дополнить пункт 9 Договора абзацем следующего содержания:

«9. Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, составляет 720 003 рублей.».

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суд.

Неявка лица, участвующего в деле не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 156 АПК РФ, с учетом ст. 123 АПК РФ).

Истец на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснил суду, что согласен полностью с доводами ответчика, изложенными в отзыве на иск.

Судом исследованы материалы дела в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено:

Истец основывает свои требования на том, что 30.12.2008 года

договор аренды лесного участка от № 261 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «УСТЬ - НЫТВЕНСКИЙ ЛЕСОЗАВОД» (арендатор) на основании результатов лесного конкурса от 13.12.2003 года был заключен договор аренды лесного участка № 261.

По условиям договора арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок площадью 12615 га,

категория земель: земли лесного фонда;

кадастровый номер: нет

местоположение: Пермский край, Оханский муниципальный район, ГКУ «Очерское муниципальное лесничество», № <...>, 55-67, 74-79, 87-91, 99-100.

Схема расположения, границы и характеристика лесного участка приводятся в приложениях 1 и 2 к настоящему договору.

Арендатору передается лесной участок: для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 16,9 тыс. м3, в том числе 8,5 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем и цели использования лесов определяются Проектом освоения лесов (п. 5 договора).

Договор заключен на срок с 30.12.2008 по 24.12.2052 года.

Согласно п. 9, 15 договора арендная плата по настоящему договору составляет 854 600 руб. 00 коп. в год. Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

Дополнительным соглашением № 1 от 09.06.2010 года к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261 внесены изменения:

1.Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 12615 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

Категорию земель - земли лесного фонда;

Номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края 203-2009-01;

Местоположение: Пермский край, Очерский муниципальный район, Очерское лесничество, Оханское участковое лесничество, кварталы № 10-53, 55-67, 74-79, 87-91, 99-100».

2.Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с Проектом освоения лесов и Приложениями 1, 2 к дополнительному соглашению от 09.06.2010 № 1 к настоящему Договору».

Дополнительным соглашением № 2 от 17.11.2017 года к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261 внесен ряд изменений:

Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 12615,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

кадастровый номер: нет;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 3091-20140;

местоположение: Пермский край, Оханский муниципальный район, Пермское лесничество, Рождественское участковое лесничество (Оханское (часть), кварталы (выделы) №№ 10 (1-25), 11 (1-18), 12 (1-23), 13 (1-20), 14 (1-21), 15 (1-19), 16 (1-16), 17 (1-44), 18 (1-17), 19 (1-23), 20 (1-19), 21 (1-22), 22 (1-34), 23 (1-18), 24 (1-67), 25 (1-53), 26 (1-37), 27 (1-36), 28 (1-35), 29 (1-19), 30 (1-23), 31 (1-22), 32 (1-23), 33 (1-13), 34 (1-7), 35 (1-30), 36 (1-53), 37 (1-34), 38 (1-28), 39 (1-51), 40 (1-39), 41 (1-28), 42 (1-31), 43 (1-51), 44 (1-28), 45 (1-23), 46 (1-25), 47 (1-24), 48 (1-34), 49 (1-39), 50 (1-41), 51 (1-31), 52 (1-35), 53(1-31), 55 (1-15), 56 (1-25), 57 (1-43), 58 (1-41), 59 (1-39), 60 (1-35), 61 (1-41), 62 (-26), 63 (1-26), 64 (1-28), 65 (1-31), 66 (1-51), 67 (1-58), 74 (1-16), 75 (1-15), 76 (1-19), 77 (1-10), 78 (1-20), 79 (1-27), 87 (1-19), 88 (1-15), 89 (1-21), 90 (1-20), 91 (1-15), 99 (1-8), 100 (1-19)».

3.Местоположение и номер учетной записи в государственном лесном реестре в приложениях № 1 и № 4 к Договору в редакции пункта 1 дополнительного соглашения № 1 изложить в редакции пункта 2 настоящего дополнительного соглашения.

4.Объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений приводится в приложении № 1 к настоящему дополнительному соглашению.

5.Расчет размера арендной платы при рубке погибших и поврежденных насаждений в 2017 году приведен в приложении № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

6.Пункт 8 Договора изложить в следующей редакции:

«8. Ограничения использования лесного участка: ограничения установленные ст. 103 ЛК РФ, в границах ООПТ регионального значения:

«Оханский (Кунчурихинский) бор» - режимом особой охраны, утвержден постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 г. № 64-п «Об особо охраняемых природных территориях регионального значения, за исключением биологических охотничьих заказников».

Дополнительным соглашением № 3 от 03.05.2018 года к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261 внесен ряд изменений.

Дополнительным соглашением № 4 от 28.08.2018 года к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261 внесен ряд изменений:

1. Пункт 2 Договора изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 12 600,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет:

категорю земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: нет;

кадастровый (учетный) номер части: 59:30:0000000:21/41;

местоположение: Пермский край, Оханский муниципальный район. Пермское лесничество, Рождественское участковое лесничество, кварталы (выделы) №№ 1 (1-35), 2 (1-24), 3 (1-29), 4 (1-27), 5 (1-25), 6 (1-30), 7 (1-34), 8 (1-46), 9 (1-18), 10 (1-24), 11 (1-20), 12 (1-21, 23-29), 13 (1-36), 14 (1-24), 15 (1-36), 16 (1-79), 17 (1-44), 18 (1-37), 19 (1-36), 20 (1-35), 21 (1-19), 22 (1-23), 23 (1-23), 24 (1-27), 25 (1-17), 26 (1-14), 31 (1-39), 32 (1-82), 33 (1-42, 45-48), 34 (1-35), 35 (1-45), 36 (1-41), 37 (1-30), 38 (1-34), 39 (1-52), 40 (1-30), 41 (1-28), 42 (1-39, 41-49), 44 (1-55), 44 (1-53), 45 (1-52), 46 (1-40), 47 (1-41), 48 (1-50, 52-55), 49 (1-58), 55 (1-18), 56 (1-25), 57 (1-49), 58 (1-42), 59 (1-40), 60 (1-38), 61 (1-42), 62 (1-40),63 (1-55), 64 (1-46), 65 (1-67), 66 (1-65), 67 (1-40), 87 (1-21), 88 (1-3, 6-32), 89 (1-17), 90 (1-12), 91 (1-18), 92 (1-22), 113 (1-26), 114(1-28), 115 (1-18), 116 (1-16), 136 (1-11), 137 (1-21)».

2.Местоположение и номер учетной записи в государственном реестре, в приложениях № I и № 4 к Договору изложить в редакции п. 1 настоящего дополнительного соглашения.

3.Приложение 1 к Договору изложить в редакции приложения № к настоящему дополнительному соглашению.

4.Приложение 2 к Договору изложить в редакции приложения № 2 к настоящему дополнительному соглашению.

5.Пункт 4 Договора изложить в следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с годовым объемом использования лесов: при рубке в спелых и перестойных лесных насаждений всего 16,2 тыс. куб. м., в том числе по хвойному хозяйству 12,7 тыс. куб. м., по мягколиственному хозяйству 3,5 тыс. куб. м., при рубке лесных насаждений при уходе за лесом - 0,9 тыс. куб. м., в том числе 0,9 тыс. куб. м. по хвойному хозяйству».

6.Пункт 4.1 договора исключить.

7.Ежегодный объем заготовки древесины приводится в приложении № 3 к настоящему дополнительному соглашению.

8.Пункт 9 Договора изложить в следующей редакции:

«9. Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная по рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 1 457 260 руб. 00 коп. в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ.».

9.Расчет размера арендной платы на арендуемом лесном участке в 2019 году приводится в приложении № 4 к настоящему дополнительному соглашению.

Дополнительным соглашением № 5 от 04.12.2018 года к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261 внесен ряд изменений.

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1575 от 23.11.2018 года

В соответствии со статьями 88-89 Лесного кодекса РФ в 2018 году истец представил ответчику разработанный проект освоения лесов.

На проект освоения лесов ответчиком было дано положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное приказом ответчика от 23.11.2018 № СЭД-30-01-02-1575.

В 2019 году на основании листков сигнализации о выявлении повреждений насаждений насекомыми, болезнями и другими неблагоприятными факторами, арендатором на территории арендованного участка были проведены лесопатологические обследования. По результатам обследования арендуемого лесного участка составлены соответствующие акты лесопатологического обследования, в которых отражена степень повреждения лесных насаждений и перечень необходимых мероприятий в виде выборочных санитарных рубок. Приказами Минприроды Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428 акты лесопатологического обследования утверждены.

На основании лесопатологических актов составлены ведомости материально-денежной оценки лесосеки, объем заготовки древесины при выборочной санитарной рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 6,947 тыс. м3, в том числе по хвойному хозяйству - 4,789 тыс. м3, по лиственному хозяйству - 2,158 тыс. м.

Таким образом, изменения коснулись количественных и качественных показателей использования лесного участка, в связи с чем, сам договор подлежит изменению в части объемов использования по санитарным рубкам.

В соответствии с пунктом 19.10. Договора Арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов.

Пунктом 11 «Правил санитарной безопасности в лесах» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 года № 607 установлено, что граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок со дня обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

Указанная информация является основанием для проведения лесопатологических обследований.

В связи с изменениями количественных и качественных показателей использования лесного участка договор подлежит частичному изменению. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствие с п. 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 ЛК РФ.

Согласно п. 3 ст. 74.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Существенное изменение количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка подтверждено материалами дела.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права истца на изменение договорных обязательств, судебные расходы относятся на истца, поскольку решение по делу не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 30.12.2008 года № 261:

Пункт 4 Договора дополнить абзацем следующего содержания:

«4. При выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, объем заготавливаемой древесины составляет всего - 6,947 тыс. м3, в том числе 4,789 тыс. м3 - по хвойному хозяйству, 2,158 тыс. м3 - по лиственному хозяйству».

Дополнить пункт 9 Договора абзацем следующего содержания:

«9. Размер арендной платы, рассчитанной исходя из объема заготовки при выборочной санитарной рубке поврежденных и погибших насаждений на лесном участке в соответствии с приказами Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 30.08.2019 № СЭД-30-01-02-1154, от 24.10.2019 № СЭД-30-01-02-1428, составляет 720 003 рубля.».

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Лядова Г.В.