Решение от 21 июня 2017 г. по делу № А70-3032/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3032/2017
г.

Тюмень
22 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 июня 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 июня 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Соловьева К.Л., рассмотрев дело по исковому заявлению

Государственного казенного учреждения Тюменской области «Управление капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Канефора» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 56 047,09 рублей

при ведении протокола судебного заседания ФИО1

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – на основании доверенности от 30.12.2016г.,

от ответчика: не явились, извещены,

установил:

Государственное казенное учреждение Тюменской области «Управление капитального строительства» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области к обществу с ограниченной ответственностью «Канефора» (далее – ответчик, Общество) с иском о взыскании неустойки в размере 56 047,09 рублей.

Требования истца основаны на положениях статей 309, 310, 702, 763, 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы нарушением срока выполнения ответчиком работ, предусмотренных государственным контрактом №0167200003416005892-17-П/16 от 27.10.2016г.

Определением от 24.03.2017г. исковое заявление принято к производству суда и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предложено представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик иск не признал, представил отзыв. В обоснование возражений указывает, что подрядные работы по строительству объекта «Участковая больница в с. Полноват Белоярского района» в полном объеме в срок, установленный государственным контрактом от 15.12.2016г. не были выполнены, в связи с просрочкой исполнения встречных обязательств заказчиком, в том числе, по поставке оборудования и его монтажу в больнице третьими лицами, с которыми у заказчика были заключены самостоятельные контракты.

Помимо этого, ответчик указывает на то, что обществом 17.11.2016г. в адрес КУ УКС «Югры» было направлено письмо исх. №16 о завершении работ по государственному контракту и необходимости создания комиссии для принятия законченного строительством объекта.

Вместе с тем, комиссия по приемке объекта была создана заказчиком только 26.01.2017г., соответственно, акт приемки законченного строительством объекта был подписан со стороны истца 26.01.2017г.

В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика неустойку в размере 17 570,60 рублей, уточнив период ее взыскания с 16.12.2016 года по 26.01.2017 года.

Уточнение иска принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 АПК РФ.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца на основании статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца в судебном заседании, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.10.2016г. между Учреждением (государственный заказчик) и Обществом (подрядчик) на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом аукционе №ЭА-5204/16 (0167200003416005892) от 11.10.2016г. заключен государственный контракт №0167200003416005892-17-П/16 (далее – контракт), согласно которому подрядчик обязуется в соответствии с проектной документацией выполнить подрядные работы по строительству объекта «Участковая больница в с. Полноват Белоярского района», находящегося по адресу: Россия, Ханты-Мансийский округ – Югра, с. Полноват Белоярского района, а государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их.

Цена настоящего контракта составляет 4 826 010 рублей (пункт 2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1 контракта подрядчик выполняет работы в следующие сроки: начало производства работ – с даты заключения контракта, окончание – 15.12.2016г. Промежуточные сроки выполнения работ определяются графиком выполнения строительно-монтажных работ, являющимся приложением №2 к договору.

В соответствии с пунктом 5.1.10 контракта в случае наличия оборудования, поставляемого государственным заказчиком, он обязан уведомить подрядчика о сроке поставки указанного оборудования не менее чем за 10 дней до даты поставки указанного оборудования на объект.

Подрядчик на основании пункта 4.1.12 контракта обязан обеспечить строительную готовность объекта (отдельных помещений) к дате установки оборудования, поставляемого государственным заказчиком, направив об этом уведомление государственному заказчику в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты поставки указанного оборудования и обеспечить по согласованию с государственным заказчиком допуск представителей поставщика для производства монтажных и пусконаладочных работ указанного оборудования. Для обеспечения сохранности вышеуказанного оборудования принять его по акту от государственного заказчика. Обеспечить на безвозмездной основе сохранность поставленного на объект государственным заказчиком оборудования до передачи объекта государственному заказчику по акту приемки законченного строительством объекта.

Порядок сдачи и приемки работ стороны согласовали в разделе 7 договора.

Согласно пункту 7.1 контракта результатом выполненных работ по контракту является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Приемка законченного строительством объекта осуществляется по акту приемки законченного строительством объекта, оформленного в соответствии с приложением №4. Государственный заказчик назначает своего представителя на строительстве, который от имени государственного заказчика совместно с подрядчиком осуществляет приемку выполненных работ по акту приемки в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Государственный заказчик обязан в течение 5 дней рассмотреть представленный подрядчиком акт приемки, принять объект после завершения выполнения работ по строительству (реконструкции) и подписать представленный акт приемки или направить в указанный срок в адрес подрядчика мотивированный отказ от приемки объекта и подписании представленного акта приемки (пункт 7.2 контракта).

Пунктом 6.1 контракта предусмотрено, что оплата производится государственным заказчиком по факту выполненных работ, на основании представленных подрядчиком актов приемки выполненных работ по форме КС-2, актов приема-передачи установленного/смонтированного оборудования и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3 при условии, что работы выполнены качественно, надлежащим образом, соответствуют условиям настоящего контракта, в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных работ (приложение №3). Оплата за выполненные в декабре 2016 года работы производится государственным заказчиком в срок до 31.12.2016г.

Приемка выполненных работ и подписание государственным заказчиком форм КС-2, КС-3, актов приема-передачи установленного/смонтированного оборудования производится в течение 2 дней с момента получения форм КС-2, КС-3, актов приема-передачи установленного/смонтированного оборудования.

Работы и оборудование считаются принятыми с момента подписания государственным заказчиком форм КС-2, КС-3, актов приема-передачи установленного/смонтированного оборудования.

Пунктом 8.1 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате пеней.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке поставленного товара; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле: С=СЦБ х ДП, где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДК х 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Государственный заказчик вправе передать часть своих обязанностей, указанных пунктах 5.1.1-5.1.4, 5.1.8-5.1.10 контракта, уполномоченному лицу в установленном законом порядке на основании заключенного государственного контракта.

В случае заключения государственного контракта на передачу части функций государственного заказчика уполномоченному лицу, государственный заказчик обязан в течение 10 рабочих дней с момента заключения, а при наличии заключенного государственного контракта на передачу части функций государственного заказчика уполномоченному лицу на дату заключения настоящего контракта – в течение 10 рабочих дней с момента заключения настоящего контракта, уведомить об этом подрядчика. С момента получения уведомления весь документооборот, касающийся настоящего контракта, осуществляется между подрядчиком и уполномоченным лицом (пункт 5.2 контракта).

В обоснование требований истец указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком условий контракта и начислении государственным заказчиком неустойки за нарушение подрядчиком сроков выполнения работ, о чем истец сообщил ответчику в претензии от 29.12.2016г. исх. №7192/16.

Поскольку претензия об уплате неустойки была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим требованием.

Исходя из субъектного состава и предмета заключенного сторонами контракта, правоотношения сторон регулируются нормами главы 37 ГК РФ, Федерального закона №44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (статья 740 ГК РФ).

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Поскольку истец заявил требование о взыскании договорной неустойки (пени) за нарушение сроков выполнения работ, то в силу статей 9, 65 АПК РФ он должен доказать факт нарушения ответчиком сроков выполнения работ по контракту, а также отсутствие в этом своей вины.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа – пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Нормами Закона №44-ФЗ предусмотрено обязательное включение в контракт об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – часть 7 статьи 34 Закона №44-ФЗ.

Вышеуказанный порядок предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013г. №1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее - Постановление №1063).

Пунктом 6 Постановления №1063 определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и определяется по формуле, приведенной в указанном постановлении.

Таким образом, из указанных норм права, а также из правовой природы неустойки следует, что обязанность должника уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения основного обязательства представляет собой обязанность, являющуюся дополнительным (акцессорным) денежным обязательством.

Правовым основанием для взыскания неустойки является положение договора или закона, предусматривающие ответственность стороны за нарушение установленного обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рамках настоящего дела истец заявил требование, с учетом его уточнения, о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 17 570,60 рублей, исчисленной за период с 16.12.2016г. по 26.01.2017г.

Вместе с тем, рассмотрев указанное требование и доказательства представленные в его обоснование, суд считает, что ответчик не может нести ответственность в виде уплаты пени, в силу просрочки исполнения встречных обязательств истцом, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Как следует из материалов дела, письмом от 17.11.2016г. №16 подрядчик уведомил государственного заказчика о завершении работ по объекту «Участковая больница в с. Полноват Белоярского района» в срок до 05.12.2016г., в связи с чем, подрядчик просил государственного заказчика, начиная с предполагаемой даты завершения работ организовать комиссию для приемки законченного строительством объекта.

Помимо этого, в указанном письме подрядчик сообщил государственному заказчику о необходимости завершения работ по поставке и монтажу технологического оборудования в соответствии с проектной документацией для ввода его в эксплуатацию и получения от «Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры» положительного заключения на соответствие построенного объекта техническим регламентам. При этом, подрядчик обратил внимание государственного заказчика на то, что поставка технологического оборудования осуществляется третьими лицами, с которыми у истца заключены самостоятельные контракты и осуществлена, в данном случае, не в полном объеме, имеющееся оборудование на объекте расставлено не в соответствии с проектной документацией и не подключено к инженерным сетям, что является препятствием для надлежащего исполнения возложенных на него обязательств перед истцом.

В ответ на просьбу об организации приемки законченного строительством объекта государственный заказчик в письме от 06.12.2016г. №5917 сообщил подрядчику о непредставлении им исполнительной документации, подтверждающей факт выполнения работ и позволяющей определить степень готовности объекта, а также актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат. С учетом установленного контрактом срока завершения работ предложил подрядчику завершить весь комплекс работ на объекте и предоставить необходимые документы, подтверждающие их выполнение.

Вместе с тем, требование подрядчика о необходимости разрешения вопроса, связанного с надлежащей поставкой оборудования и его установкой третьими лицами, истец не разрешил. Какой-либо информации со сроками выполнения данных работ и поставки оборудования, в данном письме не указал.

Как следует из материалов дела, истец закончил работы по поставке и монтажу технологического оборудования только 20.01.2017 года, что следует из справки Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Белоярская районная больница» от 30.05.2017 года, согласно которой электросушилки для рук и часть сантехнического оборудования были поставлены и работа по их монтажу проходила вплоть до 20.01.2017 года.

Доказательств обратного, с учетом времени, представленного судом истцу, для опровержения данного доказательства, материалы дела не содержат.

Довод истца о том, что поставка оборудования на объект, монтаж которого производился сторонними организациями на основании заключенных государственным заказчиком контрактов, не могла повлиять на срок выполнения подрядчиком работ, судом отклоняется по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между государственным заказчиком и третьими лицами был заключен ряд контрактов на поставку и установку медицинского оборудования, предметов мебели.

Так, для доукомплектования объекта «Участковая больница в с. Полноват Белоярского района» необходимым оборудованием между Учреждением и ИП ФИО3 05.12.2016г. заключены государственные контракты №64/16к, №65/16к на поставку, монтаж и пуско-наладку медицинского оборудования (вудуара медицинского, светильников медицинских) со сроком исполнения в течение 15 дней с даты заключения контрактов.

Согласно актам о приемке-передаче смонтированного оборудования №1, №2 монтаж и передача оборудования произведено поставщиком 15.12.2016г., т.е. в последний день срока, предусмотренного для завершения и сдачи подрядчиком работ на объекте.

Помимо этого, как указано судом, истец закончил работы по поставке и монтажу технологического оборудования только 20.01.2017 года, что следует из справки Бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Белоярская районная больница» от 30.05.2017 года, согласно которой электросушилки для рук и часть сантехнического оборудования были поставлены и работа по их монтажу проходила вплоть до 20.01.2017 года.

При этом, суд обращает внимание, что подрядчик в письме от 17.11.2016г. сообщал государственному заказчика о недопоставке на объект необходимого оборудования, его расстановке с нарушением требований проектной документации, что впоследствии может воспрепятствовать получению от Службы жилищного и строительного надзора положительного заключения на соответствие построенного объекта техническим регламентам.

Как следует из пункта 7.1 контракта результатом выполненных работ является построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного и (или) реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации.

Учитывая, что выполнение работ по поставке и монтажу медицинского оборудования на объекте производилось иными поставщиками (исполнителями), заключившими самостоятельные контракты с государственным заказчиком, суд считает, что сдача подрядчиком законченного строительством объекта поставлено в зависимость от действий истца по приемке установленного оборудования.

Относительно передачи ответчиком исполнительной документации, во исполнение требований заказчика, изложенных в письме от 06.12.2016г. №5917, суд считает необходимым указать следующее.

Как установлено судом, исполнительная документация направлена подрядчиком в адрес государственного заказчика почтовым отправлением ЕМС Почта России 15.12.2016г. (исх. №25), ее получение государственным заказчиком подтверждается почтовой квитанцией от 15.12.2016г., информацией с официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений.

Таким образом, подрядчиком были в полном объеме исполнены требования заказчика, изложенные в письме от 06.12.2016г. №5917.

Помимо этого, несмотря на указанные обстоятельства, суд обращает внимание на то, что 02.12.2016 года государственный заказчик обратился в Службу жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Служба жилищного и строительного надзора) с извещением об устранении 05.12.2016г. нарушений, допущенных при строительстве объекта «Участковая больница в с. Полноват Белоярского района».

Приказ Службы жилищного и строительного надзора № 185-09-СН от 05.12.2016г. поступил в адрес КУ УКС Югры 05.12.2016г. Указанным приказом установлены срок проведения проверки – с 17.01.2017г. по 27.01.2017г., что также не может не учитываться судом, при определении просрочки исполнения обязательств со стороны ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 7.2 контракта государственный заказчик назначает своего представителя на строительстве, который от имени государственного заказчика совместно с подрядчиком осуществляет приемку выполненных работ по акту приемки в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. Государственный заказчик обязан в течение 5 дней рассмотреть представленный подрядчиком акт приемки, принять объект после завершения выполнения работ по строительству (реконструкции) и подписать представленный акт приемки или направить в указанный срок в адрес подрядчика мотивированный отказ от приемки объекта и подписании представленного акта приемки.

Вместе с тем, государственный заказчик, получив уведомление подрядчика о завершении работ на объекте и его готовности к сдаче от 15.12.2016 года за исх. № 25, принимая во внимание предоставление подрядчиком исполнительной документации, необходимых мер по приемке законченного строительством объекта, в сроки, установленные п. 7.2. контракта, не предпринял, мотивированный отказ от приемки работ в указанный срок не представил.

При этом, довод истца о наличии замечаний к исполнительной документации, изложенных в письме от 28.12.2016г.№6419, которые, по мнению истца, препятствовали приемке законченного строительством объекта, не принимается судом, поскольку, несмотря на предоставление судом времени для представления истцом доказательства направления указанного письма в адрес ответчика, данное доказательство в материалы дела не было представлено.

В связи с чем, суд, применительно к положениям ст. 9 АПК РФ, относит риск несовершения указанного действия на истца.

В соответствии со статьей 718 ГК РФ, заказчик обязан в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

Действуя добросовестно и разумно, получив письмо ответчика об обстоятельствах, затрудняющих исполнение обязательств по контракту, истец должен был принять необходимые и достаточные меры по содействию ответчику в выполнении работ.

Анализируя объяснения сторон и материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что нарушение сроков исполнения договора обусловлено виной самого истца, не только не принявшего надлежащих мер по содействию ответчику после получения от последнего информации об обстоятельствах, затрудняющих исполнение контракта, но и способствующих увеличению сроков завершения работ.

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пункта 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Аналогичная норма содержится в части 9 статьи 34 Закона №44-ФЗ, предусматривающей освобождение стороны от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. Кредитор считается просрочившим также в случаях, указанных в пункте 2 статьи 408 данного Кодекса.

Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

Таким образом, должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора.

Оценив с позиции статьи 71 АПК РФ указанные выше обстоятельства, суд, принимая во внимание, что услуги по поставке и монтажу оборудования третьими лицами осуществлялись истцом вплоть до 20.01.2017 года, учитывая также, что ответчик сообщал истцу о необходимости разрешения данного вопроса письмом от 17.11.2016 года, суд, исходя из нарушения заказчиком сроков принятия результата работ по контракту, несмотря на установленный пунктом 7.2. контракта срок, считает, что совокупность данных обстоятельств свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения ответчика к ответственности, поскольку указанный истцом срок просрочки исполнения обязательств полностью погашается периодом, связанным с неисполнением заказчиком встречных обязательств.

В соответствии с условиями контракта, положениями Закона №44-ФЗ и Гражданского кодекса Российской Федерации, данные обстоятельства, являются основанием для освобождения ответчика от ответственности в виде неустойки за нарушение сроков выполнения работ.

Материалами дела подтверждается, что ответчик предпринял все разумные меры для своевременного выполнения своих договорных обязательств.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере в размере 17 570,60 рублей удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Соловьев К.Л.