Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А49-1861/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Пенза

«25» сентября 2019 года Дело № А49-1861/2019

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2019 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Каденковой Е.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» (юридический адрес: ул. Первомайская, 42/44, <...>; почтовый адрес: ул. Пушкина/ФИО2, 1/2, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис <...>, г. Пенза, Пензенская область, 440028; ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (ул. Гагарина, 11Б, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>), общества с ограниченной ответственностью «Комфорт Сервис» (ул. Володарского, д. 17, оф. 20, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),- о взыскании 2913577 руб. 52 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представителя по доверенности от 01.02.2019 № Д/19-85, ФИО4 – представителя по доверенности от 10.06.2019 № 10061925,

от ответчика: ФИО5 – представителя по доверенности от 20.05.2019 № 16,

от третьего лица: ФИО6 – представителя ООО «ТНС энерго Пенза» по доверенности от 04.09.2017 № 268,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» (далее также – ПАО «МРСК Волги») обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» о взыскании платы за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 2913577 руб. 52 коп.

Исковые требования заявлены на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ), пунктов 192, 194, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее также – Основные положения).

Определением от 01.03.2019 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (далее также – ООО «ТНС энерго Пенза») и общество с ограниченной ответственностью «Комфорт Сервис» (далее также – ООО «Комфорт Сервис»).

Определением от 29.05.2019 арбитражный суд на основании ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) изменил наименование ответчика с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» на общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис города Пензы» (далее также – ООО «ЖКСП»).

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему, возражениях на отзыв третьего лица (т. 2 л.д. 10-12, 94-95, 130-132) возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указав на то, что 25.09.2018 между ответчиком и третьим лицом (ООО «Комфорт Сервис») был заключен договор субконцессии. Согласно данному договору третье лицо передало, а ответчик принял объект субконцессионного договора: нежилое двухэтажное кирпичное здание котельной, общей площадью 650,9 кв. м, расположенное по адресу: <...>,- и присоединенных тепловых сетей общей протяженностью 1592 п. м, расположенных по адресу: <...> дд. 1-17,- по акту приема-передачи от 25.09.2018. Указанный договор был заключен в целях обеспечения бесперебойного производства, передачи, распределения тепловой энергии для ряда многоквартирных домов и социально значимых объектов, расположенных на ул. Бийской г. Пензы, а также в связи с невозможностью оказания данных услуг со стороны третьего лица. ООО «ЖКСП» предприняло все возможные меры для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, в т.ч. и с ООО «ТНС энерго Пенза». 09.11.2018 весь пакет документов был принят третьим лицом лично у генерального директора ответчика. 05.02.2019 ООО «ЖКСП» в адрес ООО «ТНС энерго Пенза» в связи с необходимостью заключения договора электроснабжения с необходимым пакетом документов на указанную котельную не обращалось, т.к. весь пакет документов был уже ранее передан должностным лицам ООО «ТНС энерго Пенза». Вместе с тем, несмотря на то, что все необходимые документы были переданы в ООО «ТНС энерго Пенза», договор энергоснабжения до настоящего времени не заключен, письменный ответ об отказе в заключении договора или о готовности его заключить от ООО «ТНС энерго Пенза» не поступал. По мнению ответчика, третье лицо намеренно уклонилось и в настоящее время продолжает уклоняться от заключения договора энергоснабжения. После начала отопительного сезона 2018-2019 гг. в целях предупреждения чрезвычайной ситуации ответчиком были проведены мероприятия по запуску источника теплоснабжения вышеуказанной котельной. Актами от 19.10.2018 сотрудниками РЭС были зафиксированы начальные показания приборов учета электроэнергии, установленных в котельной. Какого-либо неучтенного потребления электроэнергии со стороны ООО «ЖКСП» не было. Ответчик не согласен с заявленными требованиями, поскольку сумма, отраженная в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018 (2913577 руб. 52 коп.), не соответствует сумме фактически потребленной электроэнергии– 966,3 (19716,6-18750,3) КВт.ч по действующим тарифам. Как указывает ООО «ЖКСП», оно готово оплатить фактически потребленную исходя из показаний прибора учета электроэнергию. В возражениях на отзыв ООО «ТНС энерго Пенза» ответчик указал на то, что надлежащим ответчиком по уплате денежных средств по показаниям приборов учета следует считать ООО «Комфорт Сервис». Договор субконцессии, заключенный между ответчиком и третьим лицом, дополнительным соглашением от 01.05.2019 расторгнут по соглашению сторон. На основании изложенного ООО «ЖКСП» просило отказать в удовлетворении исковых требований ПАО «МРСК Волги» в полном объеме.

ООО «ТНС энерго Пенза» в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему (т. 2 л.д. 42, т. 3 л.д. 80-81) указало на то, что заявления № 280 от 08.11.2018 о заключении договора энергоснабжения на котельную, расположенную по адресу: <...>,- от ответчика в адрес ООО «ТНС энерго Пенза» 09.11.2018 не поступало. 05.02.2019 ответчик обратился к третьему лицу с письменным заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении спорной котельной без приложения документов, предусмотренных п. 34 Основных положений. В отношении спорного объекта заключен договор энергоснабжения № 481 от 27.09.2016 с ООО «Комфорт Сервис». Данный договор является действующим. А потому в силу п. 28 Основных положений в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. 30.05.2018 в 14 час. 20 мин. ПАО «МРСК Волги» было произведено полное отключение объекта, что подтверждается актом о введении частичного/полного ограничения потребления электрической энергии потребителю. До настоящего времени ООО «ТНС энерго Пенза» заявок на возобновление подачи электрической энергии по вышеуказанному объекту в сетевую организацию не подавало. Договор в отношении спорных энергопринимающих устройств между третьим лицом и ответчиком отсутствует. Доказательства надлежащего подключения данных энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в материалах дела отсутствуют. С учетом изложенного ООО «ТНС энерго Пенза» просило удовлетворить исковые требования ПАО «МРСК Волги» в полном объеме.

ООО «Кофорт Сервис» письменный отзыв на иск не представило.

В судебное заседание 18 сентября 2019 года третье лицо (ООО «Комфорт Сервис») не явилось, извещено о начавшемся судебном процессе, а также о времени и месте проведения настоящего судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ).

Так, направленные по всем известным суду адресам (в т.ч. юридическому адресу третьего лица, указанному в ЕГРЮЛ), почтовые отправления, содержащие определения Арбитражного суда Пензенской области по настоящему делу, возвращены с отметкой почты «Истек срок хранения», что в соответствии со ст. 123 АПК РФ свидетельствует о надлежащем извещении третьего лица.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (абз. 3 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Кроме того, в материалах дела имеются процессуальные документы, подготовленные и представленные третьим лицом в суд после возбуждения производства по настоящему делу, а каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд признает извещение неявившегося третьего лица надлежащим.

Присутствующие в судебном заседании представители истца и третьего лица (ООО «ТНС энерго Пенза») поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, дополнениях к нему и озвученным в предыдущих судебных заседаниях.

В силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие; при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание позицию присутствующих в судебном заседании представителей сторон и третьего лица, надлежащее извещение третьего лица (ООО «Комфорт Сервис») о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившегося третьего лица и его представителей по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон и третьего лица, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п.1 ст. 1105 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно п. 193 ГК РФ в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 194 Основных положений).

В соответствии с п. 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 196 Основных положений лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

ПАО «МРСК Волги» является сетевой организацией и владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

7 февраля 2014 года между ООО «Энерготрейдинг» (Заказчиком) и ОАО «МРСК Волги» (Исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1 (регистрация ОАО «МРСК Волги» № КИСУ ИКАР 1440-000731/ юр/д-14-115 (далее также – Договор, т. 3 л.д. 69-79). Впоследствии наименования Заказчика и Исполнителя изменены соответственно на общество с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Пенза» (запись в ЕГРЮЛ от 06.08.2014 за ГРН 2145835044529) и публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (запись в ЕГРЮЛ от 29.06.2015 за ГРН 2156451259160).

Договор заключен на срок с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о его ежегодной автоматической пролонгации на тех же условиях (пункт 1.4 Договора).

Согласно пункту 2.1 Договора Исполнитель принял на себя обязательство оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителей (Покупателей), указанных в Приложении №2 к Договору, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, технические устройства электрических сетей ТСО, а также через технические устройства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям Исполнителя, а Заказчик – оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.

Условиями Договора предусмотрено осуществление ПАО «МРСК Волги» проверки расчетных приборов учета, их состояния, правильности снятия показаний расчетных приборов учета.

Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, 28 декабря 2018 года сотрудниками Пензенского производственного отделения филиала ПАО «МРСК Волги» - «Пензаэнерго» с участием генерального директора ответчика ФИО7 проведена проверка электрооборудования котельной, расположенного по адресу: <...>,- в ходе которой было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018 (т. 1 л.д. 21-22, 149-150), подписанный представителем ответчика без замечаний.

Согласно расчетному листу к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018, составленному сетевой организацией, объем бездоговорного потребления электрической энергии ООО «ЖКСП» за период с 19.10.2018 (даты предыдущей проверки) по 28.12.2018 составил 452443 кВт.ч, плата за бездоговорное потребление составила 2913577 руб. 52 коп. (т. 1 л.д. 23-24).

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018, расчетный лист к акту и счет на оплату направлены ответчику с сопроводительным письмом от 29.12.2019 (т. 1 л.д. 25).

Вместе с тем, объем бездоговорного потребления ООО «ЖКСП» в установленный срок оплачен не был.

Претензия ПАО «МРСК Волги» об оплате задолженности (т. 1 л.д. 26) оставлена ответчиком без удовлетворения.

Наличие задолженности по внесению платы за бездоговорное потребление в размере 2913577 руб. 52 коп. послужило основанием для обращения ПАО «МРСК Волги» с настоящим иском в суд.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Анализ данной нормы права позволяет сделать вывод о том, что бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации в одном из 3 случаев:

- в случае самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства;

- в случае отсутствия соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения;

- в случае приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

В рамках настоящего дела акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018 сведений о дате введения полного ограничения режима потребления, номерах, месте установки и показаниях приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось), подлежащих в соответствии с п. 193 Основных положений обязательному указанию в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, не содержит.

Из акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018 и искового заявления ПАО «МРСК Волги» следует, что основанием для составления акта явилось потребление электроэнергии котельной в отсутствие заключенного письменного договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Лицо, имеющее намерение заключить такой договор с гарантирующим поставщиком, предоставляет заявление о заключении соответствующего договора и необходимые документы, указанные в пункте 34 Основных положений. Порядок и сроки заключения договора содержатся в пунктах 38, 39 Основных положений.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например, потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

С учетом изложенного сам по себе факт отсутствия между потребителем и гарантирующим поставщиком письменного договора энергоснабжения не является достаточным для квалификации потребления электроэнергии как бездоговорного.

По смыслу действующего законодательства Российской Федерации, наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможности представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 АПК РФ).

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967 по делу № А40-151898/2016.

Как следует из материалов дела, спорная котельная по состоянию на дату составления акта находилась во владении ООО «ЖКСП» на основании договора субконцессии, заключенного 25.09.2018 между ООО «Комфорт Сервис» и ООО «ЖКСП» (т. 2 л.д. 13-23, 36, 110-124, 125-128, 133-136).

В соответствии с условиями договора субконцессии от 25.09.2018 и концессионного соглашения № 1 от 10.09.2015 (т. 2 л.д. 47-88) ответчик принял на себя обязательство за свой счет реконструировать (модернизировать) муниципальное имущество, в т.ч. спорную котельную, и осуществлять в отопительный период бесперебойное производство, передачу, распределение тепловой энергии с использованием переданных объектов.

По взаимному соглашению сторон договор субконцессии расторгнут ответчиком и третьим лицом 01.05.2019 (т. 2 л.д. 170).

В целях исполнения принятых на себя обязательств ООО «ЖКСП» заключены договоры на выполнение аварийных работ № АР-01-10 от 01.10.2018 (т. 2 л.д. 138-140), договор подряда № М-010319 от 01.03.2019 (т. 2 л.д. 141-144), договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2755 от 05.10.2018 (т. 2 л.д. 147-153, т. 3 л.д. 32-45), договор поставки газа № 40-5-19414 от 26.09.2018 (т. 2 л.д. 154-165, т. 3 л.д. 46-57).

Поставка ресурса на спорный объект подтверждается, в т.ч. представленными в материалы дела актами (т. 2 л.д. 166-168).

Как следует из пояснений, сделанных представителем ответчика в акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № 1/9 от 28.12.2018, документы для заключения договора энергоснабжения с ответчиком были поданы в ООО «ТНС энерго Пенза» в ноябре 2018 года.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела обращением от 08.11.2018 № 280 (т. 1 л.д. 104, т 2 л.д. 34).

Согласно отметке, сделанной на данном обращении, оно было получено ООО «ТНС энерго Пенза» (вопреки доводам третьего лица) 09.11.2018.

О фальсификации данного документа лицами, участвующими в деле, в установленном законом порядке не заявлено.

Однако по состоянию на дату рассмотрения спора письменный ответ на обращение ООО «ЖКСП» не дан, договор энергоснабжения не заключен.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Из материалов дела следует и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что ранее между ООО «ТНС энерго Пенза» и ООО «Комфорт Сервис» был заключен договор энергоснабжения № 481 от 27.09.2016 (т. 1 л.д. 130-147), в рамках которого осуществлялась поставка электрической энергии, в т.ч. и на спорную котельную.

Данная точка поставки включена в Договор, заключенный между ПАО «МРСК Волги» и ООО «ТНС энерго Пенза» (т. 3 л.д. 79), что лицами, участвующими в деле не оспаривается.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств спорной котельной к электрическим сетям осуществлено в установленном порядке.

Данное обстоятельство по существу лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

10 октября 2018 года между истцом и ответчиком подписан акт разграничения балансовой принадлежности сторон в отношении той же точки присоединения, что и в договоре № 481 от 27.09.2016.

Акт разграничения балансовой принадлежности сторон, являющийся приложением к договору № 481 от 27.09.2016, и акт разграничения балансовой принадлежности сторон от 10.10.2018 практически добуквенно идентичны, схемы соединения электроустановок являются тождественны.

Доказательства изменения ответчиком схемы присоединения объекта к электрическим сетям в материалы дела не представлены.

Потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления в смысле вышеуказанных норм права, так как процедура технологического присоединения основана на принципе однократности, означающем, в свою очередь, что смена владельца объекта не может повлечь для абонента обязанность осуществить повторное технологическое присоединение.

19 октября 2018 года специалистами истца проведена проверка измерительного комплекса, установленного в котельной, по результатам которой составлены акты обследования измерительного комплекса коммерческого учета электрической энергии потребителя (присоединения 0,4 кВ) №№ П1821/064 и П1821/063 (т. 1 л.д. 107, 108).

Данными актами зафиксировано отсутствие у приборов учета и трансформаторов тока механических и иных повреждений, а также зафиксированы начальные показания приборов учета: ПУ с зав.№ 640309 – 29560,8, ПУ с зав. № 640313 – 18750,3.

5 и 26 декабря 2018 года представителями истца и ответчика составлялись акты снятия показаний вышеназванных приборов учета, данные которых отличались от зафиксированных в актах обследования №№ П1821/064 и П1821/063 от 19.10.2018 в большую сторону: объем потребления по ПУ № 640313 за период с 19.10.2018 по 28.12.2018 составил 966,3 кВт.ч (т. 1 л.д. 105, 106).

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу о том, что между ООО «ТНС энерго Пенза» (гарантирующим поставщиком) и ООО «ЖКСП» (Потребителем) сложились фактические договорные отношения по снабжению электрической энергией по присоединенной сети, а потому, по смыслу абзаца девятого пункта 2 Основных положений, считать потребляемый объем электроэнергии бездоговорным законных оснований не имеется.

В силу действующих норм права сетевая организация не обладает полномочиями для взыскания задолженности по оплате фактически поставленной гарантирующим поставщиком электрической энергии.

На основании изложенного и принимая во внимание то, что истцом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ПАО «МРСК Волги» о взыскании с ООО «ЖКСП» стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 2913577 руб. 52 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 112 и частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд решает вопросы распределения судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 37567 руб. 89 коп. (платежное поручение № 3821 от 20.02.2019 – т. 1 л.д. 20).

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, постольку понесенные ПАО «МРСК Волги» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 37567 руб. 89 коп. в полном объеме подлежат отнесению на ПАО «МРСК Волги» как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Пензаэнерго» к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис города Пензы» о взыскании 2913577 руб. 52 коп. оставить без удовлетворения. Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Каденкова