Решение от 18 октября 2021 г. по делу № А39-3949/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3949/2021

город Саранск18 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 октября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Ивченковой С.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Мордовия "Фонд имущества " (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 107 652 руб. 16 коп.

при участии:

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 14.07.2021 (до перерыва),

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности №2-Д от 11.01.2021 (до перерыва),

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее - ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Республики Мордовия "Фонд имущества" (далее – учреждение, ГБУ РМ "Фонд имущества", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 107652 руб. 16 коп. за отпущенную в ноябре и декабре 2020 года тепловую энергию по государственному (муниципальному) контракту №ТЭ1805 -00874 от 29.12.2020 (снабжение тепловой энергией в горячей воде).

В заявлении от 11.10.2021 №1878 ответчик признал требования в части взыскании задолженности в сумме 86086 руб. 92 коп. В остальной части (21565 руб. 24 коп. за декабрь 2020 года) ответчик требования отклонил, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для оплаты полученного ресурса, поскольку энергоснабжающая организация обязана была подавать тепловую энергию в пределах количества и стоимости, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом №ТЭ1805 -00874 от 29.12.2020; предъявленная к взысканию задолженность превышает лимиты бюджетного финансирования.

При рассмотрении материалов дела судом установлено, что между ПАО "Т Плюс" и ГБУ РМ "Фонд имущества" заключен государственный (муниципальный) контракт №ТЭ1805 -00874 от 29.12.2020 (снабжение тепловой энергией в горячей воде), по условиям которого ПАО "Т Плюс" (Теплоснабжающая организация) обязалось подать и ГБУ РМ "Фонд имущества" (Потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) и (или) теплоноситель, а Потребитель обязался принять ее и оплатить, а также соблюдать предусмотренные контрактом режим потребления тепловой энергии (пункт 1.1. контракта).

Настоящий контракт действует с 01.11.2020 по 31.12.2020 включительно. Стороны договорились о том, что действия настоящего контракта распространяется на отношения сторон, возникших с 01.11.2020 (пункт 7.1. контракта).

Расчетным периодом по настоящему контракту принимается один календарный месяц (пункт 4.4. контракта).

Порядок оплаты за тепловую энергию (мощность), теплоноситель установлен в Приложении №4 к контракту, согласно пунктам 1 и 2 которого периодами платежа за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель являются: с 1 по 17 число текущего месяца, с 18-го числа текущего месяца по 10 число месяца, следующего за текущим.

Оплата за тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые "энергетические ресурсы"), производится Потребителем в следующем порядке:

30 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца;

оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцев, за который осуществлялась оплата. Сумма платежа определяется исходя из фактически потребленных в соответствующем расчетном периоде (календарном месяце) энергетических ресурсов.

При наличии переплаты, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет погашения задолженности (при наличии) или в счет оплаты ресурсов за следующий расчетный период.

В рамках исполнения обязательств по указанному контракту истцом ответчику в период с ноября 2020 года по декабрь 2020 года отпущено тепловой энергии на общую сумму 146565 руб. 24 коп., что подтверждается актами поданной - принятой тепловой энергии №7L02/ТЭ/23407 от 30.11.2020, №7L02/ТЭ/26155 от 31.12.2020. На оплату поставленной тепловой энергии (воды) ответчику выставлены счета-фактуры №7L02/ТЭ/23407, №7L02/ТЭ/26155.

Поскольку поставленная тепловая энергия в установленный срок не была оплачена, 18.02.2021 истцом направлена ответчику претензия от 16.02.2021 №К-706-6570338-П с требованием оплатить долг.

Ответчик оплатил поставленную тепловую энергию частично на сумму 38913 руб.08 коп. (платежные поручения №52223 от 17.03.2021; №116912 от 25.03.2021).

Неполная оплата ответчиком долга послужила истцу основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

В заявлении от 11.10.2021 №1878 ответчик требования о взыскании основного долга в сумме 86086 руб.92 коп. признал.

Согласно части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц, - в этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание ответчиком заявленных требований принято судом, поскольку оно выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, а потому стороны освобождаются от доказывания фактических обстоятельств дела.

В силу изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 86086 руб. 92 коп. за тепловую энергию, подлежит удовлетворению.

Исковые требования о взыскании остальной части долга в сумме 21565 руб. 24 коп. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Правоотношения сторон регулируются гражданско-правовыми нормами об энергоснабжении, содержащимися в статьях 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которые применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть (статья 548 ГК РФ), правилами Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении".

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии признается лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 33 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (ред. от 12.07.2016) "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.

Как установлено судом, нежилые помещения (1898,16кв.м.), расположенные в трехэтажном административном здании, по адресу: <...> являющегося государственной казной Республики Мордовия находятся в пользование ГКУ РМ "Фонд имущества" (акт приема-передачи №8 от 29.08.2018 (с учетом изменений)).

Действительно, согласно пункту 4.5.2. контракта (в редакции протокола согласования разногласий от 29.12.2020), цена контракта составляет 125000 руб.

В приложении 1 к контракту (в редакции протокола согласования разногласий от 29.12.2020) установлено ориентировочное договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, принимаемое потребителем за 2020 год, в частности количество тепловой энергии за 4 квартал составляет 112, 9718 Гкал.

В приложение №3 к контракту указан адрес объекта: <...>.

В соответствии с пунктом 7 Приложения №4 к контракту (в редакции протокола согласования разногласий от 29.12.2020) объем утвержденных лимитов бюджетных обязательств в натуральном и стоимостном выражении потребителя на 2020 год определении Приложением №9 "Лимиты бюджетных обязательств (объемы бюджетных ассигнований) и (дополнительные объемы бюджетных ассигнований по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя на 2020г." При недостаточности денежных средств на бюджетном счете Потребителя, Потребитель обязан осуществить запрос на выделение дополнительных объемов финансирования".

В приложение №9 к контракту (в редакции протокола согласования разногласий от 29.12.2020) установлены лимиты бюджетных обязательств (объемы бюджетных ассигнований) и внебюджетные расходы по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя 2020г., в частности в ноябре 56238 руб. 46 коп.; в декабре 68761 руб.54 коп.; итого 125000 руб.00 коп.

Из материалов дела следует, что акт поданной - принятой тепловой энергии за декабрь 2020 года №7L02/ТЭ/26155 от 31.12.2020 на сумму 90326 руб.78 коп., был подписан ответчиком с уточнениями на сумму 68761 руб. 54 коп.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, количество потребленной ответчиком тепловой энергии рассчитано истцом на основании показаний прибора учета тепловой энергии, установленного в здании по адресу: <...>.

Прибор учета введен в эксплуатацию для расчетов за энергоресурсы 11.11.2020, что подтверждается актом №2021-МФ/ДЭУ-787 периодической проверки узла (прибора) учета тепловой энергии, теплоносителя (горячей воды) от 21.01.2021.

Согласно ведомости учета параметров потребления тепла в системе теплоснабжения с 23.11.2020 по 22.12.2020 по показаниям прибора учета снятым в автоматическом режиме поставлено теплоэнергии: в ноябре 2020 года 19,627 Гкал; в декабре 2020 года 49,979 Гкал.

Количество тепловой энергии, отпущенной ответчику за указанный период (19,627 Гкал в ноябре 2020; 49,979 Гкал в декабре 2020) по контракту подтверждается имеющихся в материалах дела доказательствами, а именно расчетом количества потребленной тепловой энергии, ведомостями учета параметров потребления тепла в системе теплоснабжения, расчетной ведомостью от 31.12.2020, актами поданной - принятой тепловой энергии и счетами-фактурами с указанием количества и стоимости потребленной в спорный период тепловой энергии.

В период с ноября по декабрь 2020 года истец поставлял тепловую энергию в соответствии с температурным графиком, утвержденным Схемой теплоснабжения, с учетом температуры наружного воздуха, что подтверждается данными ведомостей учета параметров потребления тепла в системе теплоснабжения. В материалах дела имеется документы, подтверждающие температурный график работы тепловой сети на отопительный сезон, подтверждающие наличие дроссельных устройств на административном здании, расположенном по адресу: <...>.

Факт поставки энергии, ее объем, показания приборов учета и расчет стоимости ответчиком не оспорены. Документально не опровергнуты данные учета потребленных энергоресурсов.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований истца, указал, что государственный (муниципальный) контракт №ТЭ1805 -00874 от 29.12.2020 заключен в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с положениями которого, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. В соответствии с условиями контракта в декабре 2020 года должна быть подана тепловая энергия на сумму 68761 руб.54 коп., на указанную сумму и был подписан ответчиком акт поданной - принятой тепловой энергии от 31.12.2020 и стоимость которой должник и должен был оплатить.

Довод ответчика о неизменности контрактного объема тепловой энергии рассмотрен судом и отклонен по следующим основаниям.

Действительно, согласно пункту 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Между тем, Закон №44-ФЗ устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

По общему правилу в сфере отношений энергоснабжения оплата энергии производится исходя из объемов фактического потребления.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства РФ от 28 июня 2017 о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Как видно из материалов дела, тепловая энергия принималась ответчиком без каких-либо возражений.

При этом порядок определения учета тепловой энергии предусмотрен в разделе 3 контракта, в силу пункта 3.7 которого потребитель предоставляет теплоснабжающей организации ежемесячно, до окончания 2-ого дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 (двух) рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации.

В пункте 2 Приложения к контракту установлено, что ответственный представитель Потребителя ежедневно производит контроль передачи и поступлении данных с УУТЭ в АИИС Теплоснабжающей организации с использованием каналообразующего оборудования (устройства считывания, передачи данных о потреблении тепловой энергии и теплоносителя).

В этой связи, исходя из технологических особенностей процесса теплоснабжения и его направленности на обеспечение жизненно необходимым энергоресурсом, факт оказания услуг в рамках сложившихся взаимоотношений при исполнении контракта является основанием для возмещения энергоснабжающей организации стоимости ресурса.

В силу пункта 4.6. контракта теплоснабжающая организация оформляет акт поданной - принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактуру.

Основания для освобождения ответчика от оплаты принятых им ресурсов, объем которых документально не опровергнут, судом не выявлены.

Несмотря на превышение плановых объемов поставки тепловой энергии, предусмотренных контрактом, истец в отопительный период не мог по собственной инициативе приостановить или прекратить поставку ресурса, а ответчик, в свою очередь, о таком приостановлении не заявлял.

Включение в контракт условия о твердой цене не влияет на установленный порядок (исходя из показаний приборов учета) и не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленный объем энергии.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик, принимая от энергоснабжающей организации тепловую энергию свыше количества, установленного контрактом, не представил возражений относительно поставки ресурсов сверх установленного объема, не направил предложение по заключению дополнительного соглашения, то есть фактически согласился с поставкой тепловой энергии в большем количестве, в связи с чем, в рассматриваемом случае фактическое превышение потребления над договорным объемом должно быть оплачено ответчиком.

При этом, в пункте 7 Приложения №4 к контракту (в редакции протокола согласования разногласий от 29.12.2020) установлено, что при недостаточности денежных средств на бюджетном счете Потребителя, Потребитель обязан осуществить запрос на выделение дополнительных объемов финансирования".

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ГБУ РМ "Фонд имущества Республики Мордовия" задолженности за поставленную тепловую энергию за декабрь 2020 года в размере 21565 руб. 24 коп. (146565,24 (стоимость отпущенной теплоэнергии за испрашиваемый период) - 38913,08 (оплачена теплоэнергия за испрашиваемый период) - 86086,92 (сумма задолженности признанная ответчиком) является обоснованным.

Доказательств оплаты задолженности за поставленный ресурс за спорный период в общей сумме 107652 руб. 16 коп. в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку истец документально обосновал наличие у учреждения долга за поставленную тепловую энергию на сумму 107652 руб. 16 коп., а ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ко дню судебного разбирательства доказательства оплаты задолженности не представил, то суд, оценив с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, считает требование истца о взыскании с учреждения задолженности в сумме 107652 руб. 16 коп. подлежащим удовлетворению.

Судом произведен зачет государственной пошлины в сумме 13128 руб. уплаченной истцом по платежному поручению №6530 от 18.03.2021.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему иску в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 стати 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 4230 руб.

Государственная пошлина в сумме 8898 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, как излишне уплаченная.

В силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Государственная пошлина в сумме 3215 руб. (70 процентов от признанной ответчиком суммы требований 86086 руб.92 коп.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1015 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с Государственному бюджетному учреждению Республики Мордовия "Фонд имущества Республики Мордовия" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 107 652 руб. 16 коп. и расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 1015 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12113 руб., уплаченную по платежному поручению №6530 от 18.03.2021.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.А. Ивченкова