Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А40-245156/2023

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-245156/23-5-1924
г. Москва
18 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена  06 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Киселевой Е.Н., единолично,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2015, ИНН: <***>);

к ответчику: Общество с ограниченной ответственностью «КФ Ресурс» (119234, город

Москва, Тер Ленинские горы, дом 1, строение 77, эт,ком 1,101, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.08.2012, ИНН: <***>);

о взыскании 2 931 434 руб. 39 коп. штрафа по договору №ПКР-008663-21 от 15.12.21г.

по встречному иску Общества с ограниченной ответственностью «КФ Ресурс» (119234, город Москва, Тер Ленинские горы, дом 1, строение 77, эт,ком 1,101, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.08.2012, ИНН: <***>);

к ответчику: Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.03.2015, ИНН: <***>);

о признание недействительным односторонний отказ от исполнения договора №ПКР008663-21 от 15.12.21г.

в заседании приняли участие:

согласно протоколу судебного заседания 



УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (ФКР Москвы, истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КФ Ресурс» (ООО «КФ Ресурс», ответчик) о взыскании 2 931 434 руб. 39 коп. штрафа по договору №ПКР-008663-21 от 15.12.2021г.

Иск мотивирован не надлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по указанному договору в части сроков выполнения работ.

Протокольным определением от 10.01.2024г. суд принял к производству встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «КФ Ресурс» к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора №ПКР008663-21 от 15.12.2021г. для рассмотрения его совместно с первоначальным иском в соответствии со статьей 132 АПК РФ.

Истец поддержал заявленные исковые требования по доводам иска, возражал против встречного иска по доводам отзыва.

Ответчик ходатайствовал о прекращении производства по делу, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав доводы истца и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 15.12.2021 между ФКР Москвы (Заказчик) и ООО «КФ Ресурс» (Генподрядчик) был заключен договор № ПКР-008663-21 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская ул.,  д. 11 к. 1 (Договор), согласно которому Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 10 к настоящему Договору) своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных Домах (далее - работы) в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Согласно п. 4.1. Договора Генподрядчик обязался выполнить Работы по Договору как в целом, так и по отдельным Объектам работ в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к Договору). Никакие задержки и нарушения в выполнении работ не могут служить основанием для требования Генподрядчика о продлении сроков выполнения работ, как в целом, так и по отдельным элементам (системам) здания, включая сроки выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания, за исключением случаев, специально оговоренных в настоящем Договоре, либо предусмотренных нормами действующего законодательства РФ.

В силу п. 4.2. Договора продолжительность производства работ на Объекте (-ах), включая выполнение работ по отдельным элементам (системам) здания, выполнение этапов работ по отдельным элементам (системам) здания определяется Графиком производства работ (Приложение № 1 к настоящему Договору).

Сроки начала и окончания выполнения работ по каждому Объекту, включая сроки выполнения этапов работ по отдельным элементам (системам) здания, а также работ в целом, являются исходными для определения имущественных санкций в случае нарушения Генподрядчиком сроков производства Работ.

Согласно п. 6.1.10. Договора Генподрядчик обязан выполнить и сдать Работы по Объекту (-ам) в объеме и в сроки, предусмотренные Договором, и сдать работы по Актам согласно п. 1.3, п. 1.4, п. 1.8 настоящего Договора.

В соответствии с п. 14.7. Договора Заказчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке с взысканием причиненных убытков в следующих случаях: - систематическое (2 раза и более) нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ, (п. 14.7.1. Договора).

Согласно п. 14.12. Договора решение Заказчика об одностороннем расторжении Договора вступает в силу, и Договор считается расторгнутым через 15 дней (без учета выходных и праздничных дней) с даты направления уведомления о расторжении договора Генподрядчику.

Пунктом 14.17. Договора установлено, что расторжение Договора влечет за собой прекращение обязательств Сторон по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение договорных обязательств, которые имели место до расторжения Договора.

В соответствии с условиями п. 12.7.12. Договора в случае досрочного расторжения договоров в одностороннем порядке по инициативе Заказчика, по основаниям, указанным в п. 14.7. Договора, Генподрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере, предусмотренном п. 228 постановления Правительства РФ № 615-ПП. Указанный штраф уплачивается помимо средств, которые Генподрядчик обязан будет возместить Заказчику в качестве причиненных убытков (вреда).

В связи с нарушением Генподрядчиком сроков выполнения работ, Заказчиком 11.01.2023 было принято решение об одностороннем расторжении Договора на основании п. 14.7.1. Договора.

Уведомление от 13.01.2023 № ФКР-ПИР-17/23 и Решение от 11.01.2023 об одностороннем отказе Заказчика от исполнения Договора было направлено Ответчику 13.01.2023, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Таким образом, договор считается расторгнутым 03.02.2023.

В соответствии с п. 12.7.12. Договора и на основании п. 228 постановления Правительства РФ № 615 от 01.07.2016 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения            капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» подрядная организация уплачивает заказчику штраф в размере 10 % (десяти процентов) от стоимости Договора.

Стоимость работ по договору (с учетом дополнительного соглашения) составила 111 167 954,70 руб.

По расчету истца, размер штрафа составил 11 116 795,47 руб. (10 % от 111 167 954,70 руб.).

Уведомление Истца от 13.01.2023 № ФКР-ПИР-17/23 с требованием оплаты указанного штрафа, направленное в адрес Ответчика, оставлено без удовлетворения.

17.07.2023 Истец направил в Эс-Би-Ай Банк ООО (далее - Банк-гарант) Требование №ФКР-ПИР-17/23 об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии в размере 8 185 361,08 руб.

01.08.2023 Банк-гарант в пределах лимита денежных средств по банковской гарантии перечислил в счет уплаты штрафа 8 185 361,08 руб. по платежному поручению № 4466 от 01.08.2023.

По мнению Истца, у ООО «КФ Ресурс» возникло обязательство по оплате остатка неоплаченного штрафа в размере 2 931 434,39 рублей, из расчета:

11 116 795,47 руб. - 8 185 361,08 руб. = 2 931 434,39 руб.

Возражая против удовлетворения исковых требований и в обоснование встречного иска Ответчик указал, что своевременно исполнял принятые на себя по Договору обязательства, от исполнения Договора не отказывался. По мнению Ответчика, законные основания для отказа ФКР Москвы от Договора отсутствуют.

06.07.2020 между Заказчиком и Генподрядчиком заключено Дополнительное соглашение № МГЭ/1 к Договору подряда, в силу которого уменьшена цена Договора подряда до 111 167 954,70 рублей вместо первоначально согласованной цены Договора подряда в размере 137 393 544,00 рублей.

ООО «КФ Ресурс» указало, что своевременно исполняло принятые на себя по Договору подряда обязательства.

Так, Генподрядчик после заключения Договора подряда своевременно приступил к выполнению взятых на себя обязательств, в том числе:

1) приступил к разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества;

2) принял от Заказчика по акту приема-передачи строительную площадку;

3) заключил ряд договоров субподряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества.

Согласно доводам общества, в ходе выполнения работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества по Договору подряда поступил ряд замечаний к разработанным документам. В связи с этим, ООО «КФ Ресурс» организовало процесс по внесению изменений в проектную документацию, что, соответственно, увеличило общий срок выполнения работ.

В тоже время, общество считает, что ФКР Москвы с момента подписания Договора подряда взятые на себя обязанности выполнял ненадлежащим образом.

По мнению ООО «КФ Ресурс», ФКР Москвы были допущены следующие нарушения договорных обязательств:

1) договор подряда со стороны Заказчика был подписан спустя две недели после направления ООО «КФ Ресурс» проекта договора ФКР Москвы;

2) ФКР Москвы нарушил сроки перечисления авансового платежа в пользу ООО «КФ Ресурс». Генподрядчик мог начать выполнение работ только после получения авансового платежа.

Генподрядчик указал, что незамедлительно после получения в Эс-Би-Ай Банк ООО банковской гарантии от 09.12.2021 № 86863 исполнил обязательства по открытию счета, подготовке дополнительного соглашения к Договору подряда. Вместе с тем, ФКР Москвы действий по своевременному подписанию дополнительного соглашения, подписанного со стороны ООО «КФ Ресурс», и своевременно размещенного в личном кабинете подрядчика в информационной системе «Региональная система капитального ремонта», не предпринял.

Кроме того, даже после того, как отдельный банковский счет, предназначенный для проведения расчетов по авансовым платежам, был открыт ООО «КФ Ресурс», перечисление аванса со стороны ФКР Москвы было произведено со значительной задержкой.

Общество указало, что на сроки выполнения работ также повлияли погодные условия и мероприятия, проводимые с целью обеспечения антитеррористической безопасности, что подтверждается многочисленными факсограммами, направленными Заказчиком.

Так, факсограммой от 31.08.2022 № СК-ВАО-2416/22 от Департамента капитального ремонта города Москвы (Филиал ГАУ «МосжилНИИпроект») с учётом прогнозируемых погодных условий поступило требование с 01.09.2022 по 03.09.2022 принять исчерпывающие меры для предотвращения аварийных ситуаций, взятии на особый контроль огневых и сварочных работ, а также работ на кровле и в закрытых помещениях.

Факсограммой от 07.09.2022 № СК-ВАО-2522/22 Генподрядчик был уведомлен о том, что в целях обеспечения безопасности в Праздничные дни «День города» 9, 10 и 11 сентября необходимо организовать мероприятия антитеррористической направленности:

- с 08.09.2022 приостановить выполнение работ по капитальному ремонту инженерных систем, конструктивных элементов и по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах на период с 08.09.2022 по 12.09.2022;

- обесточить строительный городок;

- исключить возможность проживания рабочих, проникновения посторонних лиц на чердаки и в подвалы МКД, где ведутся работы и на территории строительных городков;

- обеспечить соблюдение миграционного законодательства;

- усилить контроль по обеспечению мер антитеррористической защищенности на объектах капитального ремонта.

Факсограммой от 15.09.2022 № СК-ВАО-2504/22 Департамент капитального ремонта города Москвы (Филиал ГАУ «МосжилНИИпроект») потребовал от ООО «КФ Ресурс» с 16.09.2022 приостановить работы по замене стояков и отопительных приборов внутридомой системы теплоснабжения многоквартирных домов, расположенных на территории ВАО города Москвы до особого распоряжения.

Таким образом, по независящим от ООО «КФ Ресурс» причинам выполнение работ было приостановлено более чем на месяц.

Дополнительно ООО «КФ Ресурс» указало, что в период с 15.12.2021 ФКР Москвы принимал предъявленные ООО «КФ Ресурс» работы по актам установленной формы.

Вместе с тем, 13.01.2023 ФКР Москвы направил в адрес ООО «КФ Ресурс» уведомление о расторжении Договора подряда в одностороннем порядке.

В связи с направлением Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы в адрес ООО «КФ Ресурс» Уведомления о расторжении Договора № ПКР-008663-21 от 15 декабря 2021г. на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская <...>, 15 мая 2023 года исх. № 17/КФР от 12.05.2023г. Генподрядчиком в адрес Заказчика были направлены для рассмотрения и подписания Акты приемки работ, выполненных на дату расторжения:

1. Акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) № 5 от 31.01.2023г. на сумму 7 396 220 рублей 53 копейки; к оплате 4 405 237 рублей 61 копейка.

2. Акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) № 6 от 31.01.2023г. на сумму 100 865 рублей 75 копеек; к оплате 60 519 рублей 45 копеек.

3. Акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) № 7 от 31.01.2023г. на сумму 76 167 рублей 62 копейки; к оплате 60 519 рублей 45 копеек.

4. Акт о приемке выполненных работ (по форме КС-2) № 8 от 31.01.2023г. на сумму 32 494 рубля 71 копейка; к оплате 19 496 рублей 83 копейки.

5. Справка о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) № 3 от 31.01.2023г. на сумму 7 605 748 рублей 61 копейка; к оплате 4 524 455 рублей 51 копейка.

6. Комплект Исполнительной документации на предъявленный к приемке объем работ.

Стоимость выполненных работ на дату расторжения составила 7 605 748 рублей 61 копейка.

На данные направленные Акты ООО «КФ Ресурс» получило от ФКР Москвы письма исх. № ФКР-04-21871/23 от 19.05.2023г. и № ФКР-04-21871/23-1 от 01.06.2023г., в которых Фонд:

- просил переоформить Акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2) в количестве 4 шт.  на 1 шт.

- направить Акт о приемке выполненных работ в ФКР Москвы через систему «Личный кабинет Подрядчика».

Общество пояснило, что в связи с расторжением Договора выгрузка через систему «Личный кабинет Подрядчика» невозможна, система неактивна.

16 октября 2023г. ООО «КФ Ресурс» направило в Филиал государственного автономного учреждения города Москва Московский научно-исследовательский и проектный институт «МосжилНИИпроект» (строительный контроль ВАО) на бумажном носителе первичные документы для согласования и визирования объемов и расценок.

31 октября 2023г. через сайт службы уведомлений электронного документооборота sedo@mos.ru ООО «КФ Ресурс» получило ответ на свое обращение. Приложением к ответу была копия Акта выверки объемов по объекту по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская ул., дом 11, корп. 1, датированный 08 декабря 2022г.

Согласно Акту выверки объемов по объекту по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская ул., дом 11, корп. 1, размер выполненных Ответчиком обязательств по Договору, заключенному с ФКР г. Москвы, на дату расторжения составляет не 7 605 748 рублей 61 копейка, а 23 521 000 рублей 70 копеек.

Отказ ФКР Москвы от исполнения Договора подряда нарушает права и охраняемые законом интересы ООО «КФ Ресурс». Взыскание с ООО «КФ Ресурс» неотработанного авансового платежа по Договору подряда повлечёт образование неосновательного обогащения на стороне ФКР Москвы.

ООО «КФ Ресурс» считает односторонний отказ ФКР Москвы от Договора подряда противоречащим положениям ст.ст. 310, п. 2 ст. 450, ст. 450.1 и п. 2 ст. 719 ГК РФ, а также фактическим правоотношениям сторон, так как расторжение Договора со стороны Заказчика вызвано якобы систематическим «нарушением» Генподрядчиком сроков выполнения Работ (2 два раза и более).

ФКР Москвы расторг Договор 03 февраля 2023 года, при том, что согласно п. 3.1.2. Договора: Окончание выполнения основных работ - «31» июля 2023 г. (т.е. через 6 месяцев с даты расторжения), а на момент направления расторжения Истец выполнил все от него зависящие и возможное.

ООО «КФ Ресурс» просит суд признать недействительным односторонний отказ ФКР Москвы от исполнения Договора от 15 декабря 2021г.№ ПКР-008663-21 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская <...>, мотивированный нарушением сроков выполнения работ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 702 ГК РФ установлено, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2024г. по делу № А40-50895/2024 принято к производству заявление ООО «Спецжелезобетонстрой» о признании ООО «КФ Ресурс» несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.04.2024 по делу № А40-50895/2024 ООО «КФ Ресурс» признано банкротом в упрощенном порядке, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2 (ИНН <***>, регистрационный номер 22296 в сводном государственном реестре арбитражных управляющих, член Ассоциация СРО «ЭГИДА»).

Согласно п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Определяющим для квалификации требований как текущих либо подлежащих включению в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве должника является момент возникновения денежного обязательства.

Поскольку договор считается расторгнутым 03.02.2023г., обязательство по оплате штрафа за расторжение договора, возникло с 03.02.2023г.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что обязательства, на неисполнение которых ссылается истец в обоснование иска, возникли до принятия к производству заявления о признании должника не состоятельным (банкротом), то есть не относятся к текущим платежам.

В силу пункта 4 части 1 статьи АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Таким образом, первоначальный иск о взыскании 2 931 434 руб. 39 коп. штрафа по договору №ПКР-008663-21 от 15.12.2021г. подлежит оставлению без рассмотрения на основании абзаца 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пункта 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Встречный иск о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения договора №ПКР008663-21 от 15.12.2021г. является необоснованным и не подлежит удовлетворению в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с разделом 4 Договора ООО «КФ Ресурс» приняло на себя обязательство выполнить Работы по Договору в соответствии с Графиком производства и стоимости работ. Дата начала работ - 21.12.2021 г.; дата окончания работ - 31.07.2023 г.

Разделом 7 Договора предусмотрен порядок приемки выполненных работ, в соответствии с которым работы по разработке и согласованию проектной документации считаются окончательно выполненными в полном объеме после комиссионной приемки.

В соответствии с п.п. 1.10, 3.5, 3.6, 6.1.33, 7.2, 7.5, 7.6 Договора, ст. 753 ГК РФ Генподрядчик обязан направить в адрес Заказчика полный комплект документов, подтверждающих выполненные работы: исполнительную документацию, Акты приемки скрытых работ, отчет о выполненных работах, Акт приемки выполненных работ (по форме КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), без которых невозможно осуществить приемку выполненных работ.

По состоянию на дату отказа от договора от Генподрядчика в адрес Заказчика уведомление о завершении работ и необходимости принятия работ с передачей комплекта документов, предусмотренного условиями Договора, не поступало.

Основанием для расторжения Договора явилось нарушение ООО «КФ Ресурс» сроков выполнения работ, предусмотренных Графиком производства и стоимости работ, что подтверждается Актами фиксации договорных нарушений от 15.11.2022 и от 22.11.2022 и Актом выверки объемов работ от 08.12.2022.

Направление Исполнителем актов выполнения работ после отказа Заказчика от договора, не свидетельствует об отсутствии просрочки и наличия оснований для отказа от договора. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно п. 1.39 Договора просрочкой является нарушение (несоблюдение) любых сроков, установленных Договором.

В соответствии с п. 14.7.1. Договора «Систематическое (2 раза и более) нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ» является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения договора.

Согласно пункту 2 статьи 715 ГК РФ, если Генподрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, в соответствии со статьей 717 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора.

Включение в Контракт условия о возможности одностороннего отказа Заказчика от Контракта в связи с нарушением Исполнителем условий договора, не исключает права Заказчика отказаться от договора в любое время по правилам ст. 717 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на односторонний отказ от исполнения договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании вышеизложенного, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы принял решение о расторжении в одностороннем порядке  Договора от 15.12.2021 № ПКР-008663-21 на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по адресу: г. Москва, ВАО, Вешняковская <...>, по причине систематического (2 раза и более) нарушения Генподрядчиком сроков выполнения работ.

Ненадлежащее выполнение работ Генподрядчиком подтверждается актами фиксации договорных нарушений.

Кроме того, ненадлежащее исполнение обязательств по договору со стороны Генподрядчика подтверждается вступившим 23.05.2024 в законную силу решением Арбитражного  суда города Москвы по делу № А40-285043/2023, которым в пользу ФКР Москвы взыскана с ООО «КФ Ресурс» неустойка по спорному договору за нарушение сроков выполнения работ.

ФКР Москвы (Заказчик) обратился в Федеральную антимонопольную службу по вопросу включения сведений об ООО «КФ Ресурс» (Исполнитель, Генподрядчик) в реестр недобросовестных подрядных организаций. Обращение подано в соответствии с главой VII Положения о привлечении специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства России от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (Положение).

При этом, Комиссия Управления установила, что 21.12.2021 в соответствии с Графиком производства и стоимости работ (Приложение № 1 к Договору) ООО «КФ Ресурс» обязано было приступить к выполнению всех видов работ, предусмотренных Договором.

Срок окончания работ 31.07.2023.

По состоянию на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Договора работы по 8 системам из 13 не выполнены.

По системе: ремонт фасада (замена оконных блоков, расположенных в помещениях общего пользования в многоквартирном доме) — процент выполнения — 0.

По системе: ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу собственников помещений — процент выполнения — 40.

По системе: ремонт крыши — процент выполнения — 90.

По системе: ремонт внутридомовых инженерных систем холодного

водоснабжения (стояки) — процент выполнения — 0.

По системе: ремонт фасада — процент выполнения — 0.

По системе внутридомовых инженерных систем теплоснабжения — процент выполнения — 0.

По системе: ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализации) (стояки) — процент выполнения — 0.

В соответствии с пунктом 14.7.1 Договора, систематическое (2 раза и более) нарушение Генподрядчиком сроков выполнения работ, является основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения договора.

13.01.2023 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Договора по причине нарушения ООО «КФ Ресурс» сроков выполнения работ.

Решение направлено в адрес Исполнителя заказным письмом посредством Почты России 13.01.2023.

Согласно сведениям с официального сайта АО «Почта России» решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Договора Исполнителем получено 26.01.2023.

Решение о расторжении Договора вступило в силу 03.02.2023.

По состоянию на 07.02.2024 Договор расторгнут.

На заседании Комиссии Управления представители Исполнителя отсутствовали, а также не представили документы и сведения, указывающие на добросовестные действия Исполнителя при исполнении Договора.

Таким образом, доказательств совершения Исполнителем действий, направленных на исполнение государственного договора, а также доказательств устранения нарушений, послуживших основаниями для принятия Заказчиком решений об одностороннем отказе от исполнения договоров, в подтверждение своей добросовестности Исполнителем не представлено.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления пришла к выводу о наличии оснований для включения сведений об ООО «КФ Ресурс» в реестр недобросовестных подрядных организаций.

При изложенных обстоятельствах, суд считает факт наличия просрочки выполнения работ и вины ответчика в таком нарушении подтвержденным материалами дела, а также решениями Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2024г. по делу № А40-285043/2023 и УФАС России о включении сведений об ООО «КФ Ресурс» в реестр недобросовестных подрядных организаций, что исключает признание одностороннего отказа ФКР г. Москвы от исполнения договора №ПКР-008663-21 от 15.12.2021г. недействительным и незаконным.

Таким образом, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина распределяется в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, на основании  ст.ст. 11, 12, 309, 310, 330, 450.1, 452, 702, 740, 743 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.  65, 102, 110, 123, 148, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Исковое заявление оставить без рассмотрения.

Возвратить Фонду капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из дохода федерального бюджета Российской Федерации 37 657 (тридцать семь тысяч шестьсот пятьдесят семь) руб. 00 коп. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 93930 от 08.09.2023г.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.


Судья                                                                                      Е.Н. Киселёва