Решение от 22 апреля 2020 г. по делу № А26-253/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-253/2020
г. Петрозаводск
22 апреля 2020 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Шалапаева И.В.,

рассмотрев материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Технострой» (ОГРН 1181001008077, ИНН 1020017847, место нахождения: 185509, Республика Карелия, Прионежский район, пос. Мелиоративный, ул. Петрозаводская, дом 4)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГК «ВолСпецСтрой» (ОГРН 1103528003545, ИНН 3528165895, место нахождения: 193230, Санкт-Петербург, пр-т Дальневосточный, дом 13, офис 207_

о взыскании 500 000 руб. 00 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путём исследования письменных доказательств без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Технострой» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГК «ВолСпецСтрой» (далее – ответчик) о взыскании 500 000 руб. убытков в виде уплаченных штрафов, возникших в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору субподряда №111/суб-1 от 01.06.2019.

Обосновывая требование, истец указывает, что являлся исполнителем услуг по содержанию автомобильных дорог общего пользования на основании государственного контракта №111 от 29.04.2019, заключенного с заказчиком, ФКУ Упрдор «Кола». В целях исполнения обязательств истец заключил договор субподряда №111/суб-1 от 01.06.2019 с ответчиком. В течение июня 2019 года заказчик неоднократно направлял в адрес подрядчика предписания об устранении недостатков в содержании работ, а в последующем выставил подрядчику требование об уплате штрафов за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, в общей сумме 500 000 руб. Истец полагает, что понесенные им расходы на уплату штрафов должны быть возмещены субподрядчиком в силу пунктов 7.3.61, 13.3,13.10 договора субподряда.

Иск обоснован ссылками на условия договора субподряда, статьи 15, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик иск не признал. Возражения ответчика в отзыве на исковое заявление сводятся к следующему: по претензии №16 от 25.06.2019 - предписания заказчика №№5,6,8,9 за период с 4 по 7 июня 2019 года были выписаны до даты подписания договора субподряда, который был подписан истцом и возвращен ответчику 14.06.2019, акт передачи объекта направлен субподрядчику 08.07.2019, до указанных дат ответчик не вправе был совершать какие-либо действия на объекте федерального значения, ответчик не был проинформирован о перечисленных предписаниях заказчика; по претензии №14 – в июне 2019 года ДТП на обслуживаемой дороге не происходили, о чем субподрядчик проинформировал подрядчика, данные системы ГЛОНАСС направил электронной почтой, обязательства исполнены; по претензии №15 – обязательства исполнены; по претензии №25 – субподрядчик до настоящего времени не располагает сведениями о вменяемом нарушении обязательств, поскольку в претензии не был указан номер предписания, само предписание субподрядчику не направлялось, запрос субподрядчика оставлен без ответа; по претензии №26 – обоснованность требования подрядчика признана, субподрядчик просил произвести удержание из стоимости работ за последующие периоды.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ФКУ Упрдор «Кола» (заказчик) и ООО «ТЕХНОСТРОЙ (исполнитель) заключен государственный контракт №111 о 29.04.2019 (л.д.13-27), по условиям которого исполнитель обязался оказывать услуги по содержанию дороги общего пользования федерального значения А-137 автомобильная дорога Р-21 «Кола» - Тикша – Ледмозеро – Костомукша – граница с Финляндской Республикой на участке км 0+000 – км 232+170 (далее – Объект) на 2019-2021годы, в соответствии с требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 8 контракта, созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса, а заказчик обязался оплачивать услуги, оказанные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями контракта (пункт 2.1).

Срок действия контракта – до 31.12.2021 года, а срок оказания услуг – с 01.05.2019, но не ранее даты подписания сторонами акта передачи Объекта (пункт 3.1, 3.2).

Пунктом 6.3 предусмотрено право исполнителя на привлечение субподрядчиков, с письменным уведомлением об этом заказчика.

Исполнитель обязался поддерживать требуемый в соответствии с условиями контракта уровень содержания Объекта, указанный в пункте 8.1 контракта (пункт 7.3.3); исполнять предписания заказчика (пункт 7.3.4); нести ответственность перед заказчиком за ненадлежащее оказание услуг, выполнение которых поручено исполнителем третьим лицам (пункт 7.3.5).

В соответствии с пунктом 13.3.3 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, установлен штраф в размере 100 000 руб.

4, 6, 7 июня 2019 года исполнителю были вручены предписания №№5,6,8 соответственно об устранении выбоин на различных участках автодороги, установлены сроки устранения.

В связи с неисполнением требований в сроки, указанные в предписаниях, заказчик выставил исполнителю требование №И-1982 от 20.06.2019 об уплате штрафа в размере 100 000 руб. Штраф оплачен исполнителем по платежному поручению № 248 от 28.08.2019 (л.д.46).

21.06.2019 заказчик направил ООО «ТЕХНОСТРОЙ» требование №И-2016 об уплате 100 000 руб. штрафа в связи с нарушением обязательств исполнителем – непредставлением 05.06.2019 по участку автодороги А-137 км 34+200 – км 183+100 ежедневной информации об изменениях в состоянии Объекта, о состоянии проезда, ДТП, погодных условиях, оказанных услугах на Объекте, информации с навигационно-связных терминалов и датчиков рабочих органов дорожной техники.

Штраф оплачен исполнителем 28.08.2019 по платежному поручению №244 (л.д.44).

В связи с непредставлением таких же сведений за 13.06.2019 заказчик выставил исполнителю требование №И-2017 от 21.06.2019 об уплате 100 000 руб. штрафа. Штраф оплачен исполнителем 28.08.2019 по платежному поручению № 243 (л.д.43).

20.06.2019 исполнителю вручены предписания №№18,20 о незамедлительной установке на км 90-106 автомобильной дороги А-137 ограждений мест производства работ по ликвидации пучин (23 участка) в соответствии с требованиями ГОСТ.

В связи с неисполнением требований заказчик выставил исполнителю требование №И-2249 от 08.07.2019 об уплате 100 000 штрафа, который был оплачен ООО «ТЕХНОСТРОЙ» по платежному поручению №247 от 28.08.2019 (л.д.45).

12.08.2019 заказчиком в адрес ООО «ТЕХНОСТРОЙ» выставлено требование И-2828 об уплате 100 000 руб. штрафа в связи с выявленными в ходе мониторинга 23.07.2019 на км 63 автомобильной дороги А-137 нарушениями правил ограждения мест производства работ. Штраф оплачен исполнителем по платежному поручению №251 от 28.08.2019 (л.д.42).

Истец указывает, что в целях выполнения обязательств по содержанию участка автодороги с км 34+200 – км 183+100 ООО «ТЕХНОСТРОЙ» (генподрядчик) заключило с ООО «ГК «ВолСпецСтрой» договор субподряда №111/суб-1 от 01.06.2019 (л.д.28-41). В соответствии с пунктом 2.1 субподрядчик обязался оказывать услуги по содержанию указанного выше участка дороги в соответствии с требованиями к содержанию объекта, указанными в разделе 8 договора, генподрядчик обязался оплачивать услуги. Разделом 8 определен уровень требований по содержания автодороги, аналогичный установленному контрактом между заказчиком и генподрядчиком. Равным образом обязательства субподрядчика «зеркальны» обязательствам генподрядчика перед заказчиком.

Согласно пункту 3.1 договор действует с момента его подписания сторонами до 31 декабря 2021 года. Сроки оказания услуг по содержанию объекта – с 1 июня 2019 года, но не ранее даты подписания сторонами акта приема-передачи объекта (пункт 3.2).

Календарные сроки оказания конкретных видов услуг определяются субподрядчиком исходя из необходимости постоянного поддержания состояния Объекта соответствующим комплексу технических требований, установленных в договоре, а также требований генподрядчика, исходя из складывающихся природно-климатических условий и графика исполнения договора. При этом предельные сроки устранения дефектов содержания не должны превышать значений, приведенных в приложении 5 к договору (пункт 3.3).

В соответствии с пунктом 7.3.3 субподрядчик обязался поддерживать требуемый в соответствии с условиями договора уровень содержания Объекта; исполнять предписания генподрядчика (пункт 7.3.4); ежедневно информировать генподрядчика и заказчика об изменении состояния Объекта в соответствии с установленным Федеральным дорожным агентством порядком представления информации о состоянии автомобильных дорог, дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях на объектах дорожного хозяйства Российской Федерации (пункты 7.3.6, 7.3.41); использовать для оказания услуг по содержанию машины, оборудованные спутниковой навигацией ГЛОНАСС с датчиками рабочих органов механизмов, подключенными к бортовому навигационно-связному терминалу и к единой автоматизированной системе диспетчерского контроля выполнения госзаказа на содержание автомобильных дорог федерального значения, функционирующей у генподрядчика (пункт 7.3.17).

При исполнении договора субподрядчик обязан обеспечить передачу информации с навигационно-связных терминалов и датчиков рабочих органов дорожной техники в единой автоматизированной системе диспетчерского контроля выполнения госзаказа на содержание автомобильных дорог федерального значения, функционирующей у генподрядчика, в режиме реального времени (пункт 7.3.30).

Субподрядчик обязан обеспечить на Объекте выполнение мероприятий по обеспечению техники безопасности, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и других норм безопасности (пункт 7.3.34).

В соответствии с пунктом 13.3 договора субподряда субподрядчик несет имущественную ответственность перед генподрядчиком за нарушение условий договора субподряда.

Истец утверждает, что выявленные заказчиком нарушения, изложенные в предписаниях исполнителю и в требованиях об уплате штрафов, возникли вследствие ненадлежащего исполнения своих обязательств субподрядчиком, и просит взыскать с последнего понесенные убытки в виде уплаченных штрафов.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Согласно статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Наличие недостатков в содержании спорного участка автомобильной дороги, явившихся основанием для последующего выставления штрафов генеральному подрядчику, не оспаривается сторонами и подтверждено предписаниями заказчика в адрес генподрядчика (л.д.84-90).

Из материалов дела видно, нарушения при содержании спорного участка автодороги, выявленные заказчиком и изложенные в последующих претензиях генеральному подрядчику, в свою очередь, указывались последним в претензиях о ненадлежащем исполнении обязательств по договору субподряда, направляемых ООО «ГК «ВолСпецСтрой».

В соответствии с пунктом 3.2 договора субподряда сроки оказания услуг по содержанию объекта – с 1 июня 2019 года, но не ранее даты подписания сторонами акта приема-передачи объекта. При этом согласно пункту 2.2 договора отсутствие на момент начала срока оказания услуг по содержанию Объекта указанного в пункте 3.2 договора подписанного сторонами акта передачи Объекта на содержание, не снимает с субподрядчика обязанность по исполнению договора.

Ответчик утверждает, что поскольку акт передачи участка автодороги на содержание был получен субподрядчиком 08.07.2019, до указанной даты ответчик не вправе был совершать какие-либо действия на объекте федерального значения.

На представленном истцом акте передачи автомобильной дороги на содержание (л.д.83) отсутствует дата его составления и подписания сторонами. Между тем, при исполнении договора субподряда, субподрядчик составил и предъявил генподрядчику справку о стоимости оказанных услуг №1 от 04.07.2019, акт оказанных услуг №1 от 04.07.2019 (л.д.91), акт приемки оказанных услуг с оценкой уровня содержания конструктивных элементов (л.д.92). Перечисленные документы содержат сведения о периоде оказания услуг по содержанию автодороги – с 1 по 25 июня 2019 года, без замечаний подписаны обеими сторонами. Оказание услуг субподрядчиком, начиная с 1 июня 2019 года, подтверждено представленными доказательствами и в контексте пунктов 3.2, 2.2 договора в их взаимосвязи соответствовало его условиям, независимо от даты подписания акта передачи Объекта на содержание.

При таких обстоятельствах довод ответчика о том, что сам договор был подписан им и возвращен истцу 14.06.2019 года, не имеет правового значения для вывода о ненадлежащем исполнении обязательств ответчиком при содержании спорного участка автодороги в период с 1 июня 2019 года. Согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Поскольку в договоре субподряда иное не указано (напротив, началом оказания услуг указано 1 июня 2019 года), и с этой даты ответчик фактически приступил к исполнению договора, следует признать, что датой заключения договора субподряда является 1 июня 2019 года.

Представление ответчиком справки об отсутствии ДТП на обслуживаемом участке автодороги в июне 2019 года, не освобождает его от ответственности за неисполнение обязательств по передаче предусмотренных договором сведений в единую автоматизированную систему диспетчерского контроля выполнения госзаказа на содержание автомобильных дорог федерального значения, поскольку перечень таких сведений значительно шире сведений, отраженных в справке.

Возражая по иску, ответчик также указывает на свою неосведомленность о предписаниях, выданных ФКУ Упрдор «Кола» в адрес генподрядчика (№8 от 07.06.2019, №6 от 06.06.2019, №5 от 04.06.2019, №9 от 07.06.2019. Ответчик указывает, что аналогичных предписаний от генподрядчика ему также не поступало.

Перечисленные предписания, представленные истцом, не содержат отметки о вручении их субподрядчику. Истец не представил доказательства, подтверждающие своевременное направление им субподрядчику предписаний об устранении недостатков, выявленных заказчиком в сроки, установленные последним. Между тем, из претензии заказчика от 20.06.2019 №И-1982 (л.д.60) прямо следует, что штрафная неустойка в размере 100 000 руб. была начислена генподрядчику именно за неисполнение в установленные сроки распоряжений, предписаний и распоряжений заказчика.

Поскольку довод ответчика о неосведомленности относительно предписаний заказчика №№ 5,6,8,9 не опровергнут допустимыми доказательствами, привлечение генподрядчика к договорной ответственности за неисполнение предписаний заказчика в установленный срок не является следствием ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком, а связано с просрочкой самого истца по исполнению предписаний. Вина субподрядчика в просрочке исполнений предписаний заказчика отсутствует. Во взыскании 100 000 руб. убытков, связанных с оплатой указанного штрафа, суд отказывает.

В отличие от перечисленных предписаний, предписания ФКУ Упрдор «Кола» №№18,20 от 20.06.2019 (л.д.89-90) подписаны со стороны подрядчика сотрудником ООО «ГК «ВолСпецСтрой» ФИО1, что не оспаривается ответчиком. Согласно письму субподрядчика от 26.07.2019 данный работник был назначен для выполнения работ в рамках исполнения договора субподряда. Поэтому довод субподрядчика о своей неосведомленности о наличии предписаний заказчика №№ 18,20 не принимается судом.

Поскольку в установленный предписаниями срок требования заказчика не были исполнены, убытки, понесенные генподрядчиком в связи с оплатой договорной неустойки, являются следствием ненадлежащего исполнения субподрядчиком обязательств по договору субподряда и подлежат возмещению.

Таким образом, из 500 000 руб. убытков, заявленных к взысканию, суд усматривает основания для взыскания 400 000 руб., и удовлетворяет иск частично.

Расходы по госпошлине относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГК "ВолСпецСтрой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Технострой" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) 400 000 руб. убытков, причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по договору субподряда №111/суб-1 от 01.06.2019; 10 400 руб. расходов по госпошлине.

В остальной части иска отказать.

2. Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд республики Карелия.

СудьяИ.В. Шалапаева