Решение от 10 июня 2023 г. по делу № А82-441/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-441/2022
г. Ярославль
10 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 мая 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Профессиональному образовательному учреждению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью "Переславский технопарк" (ИНН <***>; ОГРН <***>), Муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>); ФИО2, Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>); Муниципальному унитарному предприятию "Спектр" (ИНН <***>, ОГРН <***>); Ярославскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ярославской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского (ОГРН <***> ИНН <***>); Обществу с ограниченной ответственностью «Переславская энергетическая компания» (ОГРН <***> ИНН <***>), Муниципальному унитарному предприятию «Энергетик» (ОГРН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «НПК Протэкт» (ОГРН <***>. ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью компания «Универсал» (ОГРН <***>. ИНН <***>), Публичному акционерному обществу «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Переславский районный отдел судебных приставов УФССП по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Администрацию городского округа города Переславль-Залесский Ярославской области

об освобождении имущества от запрета на совершение регистрационных действий

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 24.01.2023;

от ответчиков – не явились;

от третьих лиц – не явились;



установил:

Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее – истец) обратилось с исковым заявлением к Профессиональному образовательному учреждению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" (далее – ответчик, должник, техническая школа), Обществу с ограниченной ответственностью "Переславский технопарк", Муниципальному унитарному предприятию городского округа города Переславля-Залесского Ярославской области "Теплосервис", ФИО2, Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области, Муниципальному унитарному предприятию "Спектр", Ярославскому областному отделению Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Ярославской области, Управлению муниципальной собственности администрации города Переславля-Залесского, Обществу с ограниченной ответственностью «Переславская энергетическая компания», Муниципальному унитарному предприятию «Энергетик», Обществу с ограниченной ответственностью «НПК Протэкт», Обществу с ограниченной ответственностью компания «Универсал», Публичному акционерному обществу «Ростелеком», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области об освобождении имущества от запретов на совершение действий по регистрации, наложенных судебным приставом-исполнителем Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Постановлениями от 05.10.2011 (без идентификатора), от 16.07.2020 (идентификатор 82578747); от 29.10.2020 (идентификатор 84935187); от 07.12.2020 (идентификатор 85588189); от 07.12.2020 (идентификатор 78171085587998), от 05.02.2021 (идентификатор 87368901), от 05.02.2021 (идентификатор 87373324), от 22.04.2021 (идентификатор 89442505), от 18.05.2021 (идентификатор 90185380), от 16.11.2021 (идентификатор 97772204) следующие объекты недвижимости:

- учебный корпус для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ. назначение - нежилое, 2-этажный, местоположение <...>. площадью 1178,1 кв. м., инв. № 4137, кадастровый номер 76:18:010801:181;

- гараж, назначение - нежилое. 2 этажный, местоположение <...>. площадью 1152.3 кв. м., инв. № 4137, кадастровый номер 76:18:010801:80;

- проходную, назначение - нежилое. 1 этажный, местоположение <...>, количество этажей - 1, площадью 30,8 кв. м., инв. № 4137. кадастровый номер 76:18:010801:52;

- земельный участок: <...> площадью 8425 кв. м. кадастровый номер 76:18:010814:2;

- земельный участок: <...> площадью 30010 кв. м. кадастровый номер 76:18:010815:21.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились.

МУП «Теплосервис» в письменном отзыве сообщил, что нормы действующего законодательства не предусматривают возможность такого искового способа защиты как требование собственника об освобождении принадлежащего ему имущества от ареста, просит в иске отказать.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области, Администрация городского округа города Переславль-Залесский Ярославской области просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ярославскоое областное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" в письменном отзыве сообщило, что истцом не представлено доказательств того, что должник является частным учреждением, в иске просит отказать.

Общество с ограниченной ответственностью "Переславский технопарк" в письменном отзыве сообщило, что спорное недвижимое имущество находится в пользовании должника-организации, что не исключает возможность обращения взыскания, просит в иске отказать и исключить общество из числа ответчиков.

Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в письменном отзыве сообщил, что задолженность Переславской объединенной школы до настоящего времени не погашена, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в письменном отзыве сообщило, что оставляет решение на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на праве собственности принадлежит недвижимое имущество:

- учебный корпус для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 2-этажный, адрес <...>, площадью 1178,1 кв. м., инв. № 4137 лит. А, кадастровый номер 76:18:010801:181.

- гараж для хранения и ремонта техники Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 2 этажный, адрес <...>, площадью 1152,3 кв. м., инв. № 4137 лит. Б, Б1, Б2, кадастровый номер 76:18:010801:80.

- КПП для контрольного осмотра техники Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 1 этажный, по адресу <...>, площадью 30,8 кв. м., инв. № 4137 лит. В, кадастровый номер 76:18:010801:52.

Профессиональному образовательному учреждению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" вышеуказанное имущество передано на праве оперативного управления, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.

Земельные участки с кадастровыми номерами 76:18:010814:2, 76:18:010815:21 предоставлены Профессиональному образовательному учреждению общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.10.2015 и сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Профессиональное образовательное учреждение общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" является должником в рамках сводного исполнительного производства №19798/14/76017-СД, а также исполнительных производств №60009/20/76017-ИП, 75638/20/76017-ИП, 79866/20/17017-ИП, 9751/21/76017-ИП, 9030/21/76017-ИП, 48389/22/76017-ИП от 18.04.2022, 139374/21/76017-ИП, 31633/21/76017.

Судебным приставом-исполнителем Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области постановлениями от 05.10.2011 (без идентификатора), от 16.07.2020 (идентификатор 82578747); от 29.10.2020 (идентификатор 84935187); от 07.12.2020 (идентификатор 85588189); от 07.12.2020 (идентификатор 78171085587998); от 05.02.2021 (идентификатор 87368901); от 05.02.2021 (идентификатор 87373324); от 22.04.2021 (идентификатор 89442505), от 18.05.2021 (идентификатор 90185380); от 16.11.2021 (идентификатор 97772204) наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующих объектов недвижимости:

- учебный корпус для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ. назначение - нежилое, 2-этажный, местоположение <...>. площадью 1178,1 кв. м., инв. № 4137, кадастровый номер 76:18:010801:181;

- гараж, назначение - нежилое. 2 этажный, местоположение <...>. площадью 1152.3 кв. м., инв. № 4137, кадастровый номер 76:18:010801:80;

- проходную, назначение - нежилое. 1 этажный, местоположение <...>, количество этажей - 1, площадью 30,8 кв. м., инв. № 4137. кадастровый номер 76:18:010801:52;

- земельный участок: <...> площадью 8425 кв.м. кадастровый номер 76:18:010814:2;

- земельный участок: <...> площадью 30010 кв.м. кадастровый номер 76:18:010815:21.

Полагая, что на указанное имущество не может быть наложено запретов, поскольку должник является частным учреждение и отвечает по своим долгам только денежными средствами, не является собственником имущества, обратился с настоящим иском в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на имущество должника.

В соответствии со статьей 119 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключения его из описи.

Правом на обращение в суд с иском об освобождении имущества от ареста и исключения его из описи в силу вышеназванной статьи и разъяснений Постановления от 29.04.2010 N 10/22, обладает лицо, не являющееся должником по исполнительному производству, но обладающее правом собственности на имущество, на которое наложен арест, либо являющееся законным владельцем данного имущества.

Спорные нежилые здания являются собственностью Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", земельные участки находятся у должника на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с Федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона N 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 названного Закона N 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Согласно статье 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение) (пункт 2 статьи 123.21 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22, пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Профессиональное образовательное учреждение общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" "Переславская объединенная техническая школа" (ИНН <***>, ОГРН <***>), согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учреждено правопредшественником истца Общероссийской общественной организацией "Российская оборонная спортивнотехническая организация - РОСТО", и является частным учреждением, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, по долгам такого учреждения не может быть обращено взыскание на недвижимое имущество.

В данном случае запрет на совершение регистрационных действий объявлен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника, на объекты недвижимого имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

С учетом изложенного, требование истца об освобождении от запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Освободить от запрета на совершение действий по регистрации, наложенных судебными приставами Переславского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области постановлением от 05.10.2011г. (без идентификатора), постановлением от 16.07.2020, (идентификатор 82578747); постановлением от 29.10.2020г. (идентификатор 84935187); постановлением от 07.12.2020г. (идентификатор 85588189); постановление от 07.12.2020 (идентификатор 78171085587998); постановлением от 05.02.2021г. (идентификатор 87368901); Постановлением от 05.02.2021 (идентификатор 87373324); постановлением от 22.04.2021 (идентификатор 89442505); постановлением от 18.05.2021 (идентификатор 90185380); постановлением от 16.11.2021 (идентификатор 97772204); постановлением от 16.05.2022 (идентификатор 106350226) следующие объекты недвижимости:

- учебный корпус для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 2-этажный, адрес <...>, площадью 1178,1 кв. м., инв. № 4137 лит. А, кадастровый номер 76:18:010801:181.

- гараж для хранения и ремонта техники Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 2 этажный, адрес <...>, площадью 1152,3 кв. м., инв. № 4137 лит. Б, Б1, Б2, кадастровый номер 76:18:010801:80.

- КПП для контрольного осмотра техники Министерства обороны РФ, назначение - нежилое, 1 этажный, по адресу <...>, площадью 30,8 кв. м., инв. № 4137 лит. В, кадастровый номер 76:18:010801:52.

- земельный участок по адресу <...> площадью 8425 кв. м. кадастровый номер 76:18:010814:2, вид права: постоянное (бессрочное) пользование, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания зданий для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ.

- земельный участок по адресу <...> площадью 30010 кв. м. кадастровый номер 76:18:010815:21, вид права: постоянное (бессрочное) пользование, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для выполнения практического вождения для профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям для вооруженных сил РФ по программам Министерства обороны РФ,

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

М.А. Захарова