Постановление от 16 ноября 2020 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, <...>, тел. <***>

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-66742/2020

Дело № А12-44684/2019
г. Казань
17 ноября 2020 года
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Федоровой Т.Н.,

судей Махмутовой Г.Н., Филимонова С.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг»

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020

по делу № А12-44684/2019

по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт», г. Волгоград (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ресурс», Волгоградская область, Среднеахтубинский район, г. Краснослободск (ИНН <***>, ОГРН <***>) с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Россети Юг», г. Ростов-на-Дону (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную на содержание общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее – ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ресурс» (далее – ООО «СК «Ресурс», ответчик) о взыскании 38 197 руб. 44 коп. задолженности за электроэнергию, потребленную на содержание общего имущества в многоквартирном доме, за сентябрь 2019 года.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020, с ответчика в пользу истца взыскано 8822 руб. 73 коп. задолженности, 462 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее – ПАО «Россети Юг») обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме. Не согласен с взысканием объемов по многоквартирным домам № 10, 11, 26 по микрорайону Опытная станция ВИР, исходя из норматива потребления Vодн=8 (площадь мест общего пользования) х № (норматив потребления) х Т (тариф). Считает, что при вынесении решения суд должен был руководствоваться расчетом истца, основанным на показаниях приборов учета.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и подтверждается материалами дела, ООО «СК «Ресурс» имеет статус управляющей организации и в ее управлении находятся многоквартирные дома, расположенные в г. Краснослободск Волгоградской области.

Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «СК «Ресурс» (покупатель) заключен договор ресурсоснабжения от 27.12.2017 № 2028512/18 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии покупателю в точках поставки, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии покупателю, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую энергию и оказанные услуги.

В приложении № 3 к договору определен перечень точек поставки.

Расчетный период определен сторонами как календарный месяц.

Порядок определения объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии согласован сторонами в приложении № 2 к договору.

Согласно пункту 6.2 договора оплата потребленной энергии осуществляется покупателем в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи энергии за соответствующий расчетный период.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в сентябре 2019 года осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные дома, управление которыми осуществляется ответчиком.

Однако ответчик обязательства по оплате поставленной в сентябре 2019 года электроэнергии на содержание общего имущества в многоквартирных домах не исполнил.

По данным истца задолженность составляет 38 197 руб. 44 коп.

Истец направил ответчику претензию с требованием об оплате стоимости электрической энергии, потребленной на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

В связи с отказом ответчика погашать указанную задолженность, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на сумму 8822 руб. 73 коп., признав контррасчет ответчика обоснованным, произведенным в соответствии с положениями действующего законодательства.

Согласно доводам ПАО «Россети Юг» приборы учета электрической энергии в многоквартирных домах № 10, 11, 26 по микрорайону Опытная станция ВИР, на основании которых производится расчет ПАО «Волгоградэнергосбыт», установлены сетевой организацией ПАО «МРСК «Юга» в ТП-476 23Л-Красная Слобода-10 на границе раздела электрических сетей в соответствии с пунктом 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), в связи с чем необходимо руководствоваться расчетом истца, основанным на показаниях данных приборов учета.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из содержания частей 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ следует, что оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно.

Абзацы 2 и 3 пункта 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

Иное допускается в случае принятия общим собранием собственников решения о распределении обозначенного превышения между всеми жилыми и нежилыми помещениями.

В случае, если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Установленный абзацами 2 и 3 пункта 44 Правил № 354 порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

В данном случае истцом предъявлена к взысканию задолженность за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, в объеме, превышающем объем поставленного ресурса, исчисленного исходя из нормативов потребления электрической энергии, предоставленной на общедомовые нужды.

Доказательств того, что общим собранием собственников многоквартирных домов были приняты решения о распределении сверхнормативного объема электроэнергии на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого такого помещения ответчиком не представлено.

В этом случае, когда такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с решениями общих собраний собственников вышеуказанных многоквартирных домов собственники жилых помещений приняли решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальной услуги электроснабжения с ПАО «Волгоградэнергосбыт». Оплата за потребленную энергию происходит собственниками жилых помещений напрямую поставщику коммунальной услуги, а именно – ПАО «Волгоградэнергосбыт».

Пунктом 4.2 договора установлено, что перечень, расположение и индивидуальные характеристики (номера, коэффициенты трансформации и т.п.) приборов учета приведены в приложении № 3 к договору.

05.03.2019 ПАО «Волгоградоблэлектро» были признаны пригодными и допущены в эксплуатацию общедомовые приборы учета мест общего пользования многоквартирных домов по ул. Ватутина, 1а, и ул. Стадионная, 1а, 3а, 5а, что подтверждается актами от 05.03.2019.

Соглашением к договору от 21.03.2019 внесены изменения в договор в связи с вводом в эксплуатацию общедомовых приборов учета для мест общего пользования многоквартирных домов по следующим адресам: <...>, 5а, и ул. Ватутина, д.1а.

В соответствии с приложением № 3 «Перечень точек поставки и точек учета» к договору, принятым соглашением от 21.03.2019, в графы «Тип прибора учета» и «Заводской номер» внесены данные именно введенных в эксплуатацию приборов учета мест общего пользования.

Ответчиком представлена ведомость показаний СКУЭ о показаниях общедомовых приборов учета мест общего пользования, принятая ПАО «Волгоградэнергосбыт», согласно которой объем потребленной на общедомовые нужды электроэнергии в многоквартирных домах, расположенных по адресам ул. Ватутина, 1а и ул. Стадионная, 1а, 3а, 5а, за сентябрь 2019 года составил 797 кВт.ч.

Судами установлено и истцом не оспорено, что в многоквартирных домах, расположенных по адресам ул. Ватутина, 1а, и ул. Стадионная, 1а, 3а, 5а, имеются жилые помещения, собственники которых потребляют электроэнергию на бездоговорной основе, при этом в данных квартирах установлены приборы учета энергии, введенные в эксплуатацию. В связи с тем, что с данными собственниками у ПАО «Волгоградэнергосбыт» отсутствуют договоры, последнее не осуществляет съем показаний приборов учета данных собственников и не выставляет им платежные документы.

Согласно расчету ответчика стоимость электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в многоквартирных домах, расположенных по адресам ул. Ватутина, 1а, и ул. Стадионная 1а, 3а, 5а, за сентябрь 2019 года составила 3443 руб. 04 коп., исходя из показаний общедомовых приборов учета мест общего пользования.

При расчете объема электроэнергии, предоставленной на содержание общего имущества многоквартирных домов № 10, 11, 26 по микрорайону Опытная станция ВИР по формуле Vодн=Vодпу-Vипу-Vнеж, где: Vодпу – объем электроэнергии, рассчитанный из показаний общедомового прибора учета, Vипу – объем электроэнергии рассчитанный по индивидуальным приборам учета, ответчик указал, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» не учитывает отсутствие общедомовых приборов учета в данных домах.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанного постановления состав общего имущества определяется: а) собственниками помещений в многоквартирном доме – в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; б) органами государственной власти – в целях контроля за содержанием общего имущества; в) органами местного самоуправления – в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с частью 4 статьи 161 ЖК РФ.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Приборы учета электрической энергии в многоквартирных домах № 10, 11, 26 по микрорайону Опытная станция ВИР, на основании которых производится расчет ПАО «Волгоградэнергосбыт», установлены сетевой организацией ПАО МРСК «Юга», что подтверждается актами.

Согласно пункту 152 Основных положений № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном разделом Х Основных положений № 442.

Пункт 154 Основных положений № 442 предусматривает, что в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа указанных в пункте 152 Основных положений, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), который явился для участия в процедуре допуска.

Как установлено судами, ООО «СК «Ресурс» данные приборы учета не принимало и не вводило в эксплуатацию, техническая документация на установленные приборы учета им не передавалась.

Собственники жилых помещений не принимали решение об установке данных приборов учета, о введении данных приборов в общедомовое имущество.

Кроме того, приборы учета в многоквартирных домах № 10, 11, 26 по микрорайону Опытная станция ВИР, на основании которых производится расчет ПАО «Волгоградэнергосбыт», в приложение № 3 договора не внесены.

Из представленных ООО «СК «Ресурс» актов осмотров приборов учета многоквартирных домов № 10, 11, 26 микрорайона Опытная станция ВИР следует, что в данных домах 37 индивидуальных приборов учета не соответствуют требованиям действующего законодательства, пунктам 138, 139, 142 Основных положений № 442, а именно не соответствует класс точности, истек срок эксплуатации либо закончился межповерочный интервал.

ПАО «Волгоградэнергосбыт» данные приборы учета также были признаны не пригодными к коммерческому учету и не допущенными к эксплуатации, собственникам выданы предписания о замене приборов учета.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что расчеты за энергетические ресурсы в рассматриваемом случае должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества потребленной электроэнергии.

Более того, факт наличия непригодных к коммерческому учету и не допущенных к эксплуатации общедомовых приборов учета в многоквартирных домах по адресу: <...> ВИР, <...>, установлен решением Арбитражного суда Волгоградской области от 01.11.2019 по делу № А12-23145/2019, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Приведенные в кассационной жалобе доводы правильность выводов судов первой и апелляционной инстанций, основанных на нормах права и материалах дела, не опровергают.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19.03.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2020 по делу № А12-44684/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Федорова

Судьи Г.Н. Махмутова

С.А. Филимонов