Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А64-5582/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

№ А64-5582/2018
19 декабря 2018 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Н.А. Громовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

к Акционерному обществу «Тамбовспецмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов

о взыскании излишне понесенных расходов в размере 57 876,50 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2018 г. №8;от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с заявлением к Акционерному обществу «Тамбовспецмаш» о взыскании излишне понесенных страховщиком расходов в связи с недостоверностью представленных сведений в размере 57 876,50 руб.

Судом установлено, что представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 123, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом мнения представителя заявителя суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Из материалов дела следует, что ГУ-ТРО ФСС РФ в отношении АО «Тамбовспецмаш» (ранее фирменное наименование страхователя ЗАО «Агротехмаш-Т») была проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами в 2014-2016 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов и исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения страхователя.

В ходе проведения проверки было установлено, что страхователем АО «Тамбовспецмаш» (ранее фирменное наименование страхователя ЗАО «Агротехмаш-Т») для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2, которой 26.03.2014 г. установлена инвалидность, были представлены в территориальный орган Фонда реестры сведений по листкам нетрудоспособности: №124003961403 (первичный), №137890841183, №135707387044, №124004220546, №135699553852, №135699709840, №135699846808, №149300392655 без указания в поле «Условия исчисления» кода «45» (застрахованное лицо имеет инвалидность), кода «49» (продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд – для застрахованных лиц, имеющих инвалидность).

Период нетрудоспособности ФИО2 по указанным листкам нетрудоспособности составил 205 дней с 207.03.2014 г. по 17.10.2014 г., тогда как пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено Фондом только за 4 месяца подряд (120 дней с 27.03.2014 г. по 24.07.2014 г.

Однако на основании представленных страхователем недостоверных сведений в территориальный орган Фонда ФИО2 было перечислено пособие по временной нетрудоспособности за 205 дней, из них с 27.03.2014 г. по 29.03.2014 г. за счет средств страхователя, с 30.03.2014 г. по 17.10.2014 г. за счет средств бюджета территориального органа Фонда.

По результатам проверки составлен акт от 14.12.2017 г. №731/ПДС. На основании акта проверки Фондом было принято решение от 15.01.2018 г. №731/ПДС о возмещении расходов, которым предложено страхователю в добровольном порядке возместить расходы, понесенные территориальным Фондом в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 57 876,50 руб.

31.01.2018 г. ГУ-ТРО ФСС РФ АО «Тамбовспецмаш» было выставлено требование №731/ПДС, согласно которому Обществу было предложено в добровольном порядке в срок до 15.03.2018 г. возместить страховщику излишне понесенные им расходы в сумме 57 876,50 руб.

В связи с тем, что Обществом не были в добровольном порядке возмещены излишне понесенные Фондом расходы в сумме 57 876,50 руб., заявитель обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон и представленные в материалах дела доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В силу пункта 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом заявления и документов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия (пункт 3 Положения). Решение о назначении и выплате пособия принимается Фондом в течение 10 календарных дней со дня их получения (пункт 8 Положения).

В соответствии с п. 4 Положения, в редакции, действовавшей в период с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г., страхователи, указанные в части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», представляют в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - реестр сведений). Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В пункте 9 Положения установлено, что выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в 4 течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с пунктом 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений части 3 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее также - Федеральный закон № 255-ФЗ) застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по времнной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

Согласно статье 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.12.2012 г. №15-03-14/12-15306 «Об исчислении пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам» пятимесячный лимит применяется, если листки временной нетрудоспособности выданы работнику по разным страховым случаям. Для подсчета пятимесячного лимита продолжительность 1 месяца принимается равной 30 календарным дням. Суммарный оплачиваемы период в такой ситуации составляет 150 календарных дней за календарный год.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.06.2011 №624н утвержден Порядок выдачи листков нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 66 Порядка №624н при заполнении в листке нетрудоспособности раздела «Заполняется работодателем» в строке «Условия исчисления» указывается соответствующий двухзначный код (при необходимости несколько кодов):

45 - в случае, если застрахованное лицо имеет инвалидность;

49 - в случае, если продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд - для застрахованных лиц, имеющих инвалидность на день наступления страхового случая. Данный код не проставляется в случае указания кода «11» в строке «Причина нетрудоспособности».

Страхователем АО «Тамбовспецмаш» (ранее фирменное наименование страхователя ЗАО «Агротехмаш-Т») для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2, которой 26.03.2014 г. установлена инвалидность, были представлены в территориальный орган Фонда реестры сведений по листкам нетрудоспособности: №124003961403 (первичный), №137890841183, №135707387044, №124004220546, №135699553852, №135699709840, №135699846808, №149300392655 без указания в поле «Условия исчисления» кода «45» (застрахованное лицо имеет инвалидность), кода «49» (продолжительность заболевания превышает 4 месяца подряд – для застрахованных лиц, имеющих инвалидность).

На основании представленных страхователем недостоверных сведений в территориальный орган Фонда ФИО2 было излишне перечислено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 57 876,50 руб.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (статья 15 ГК РФ).

Установив, что излишняя выплата произошла вследствие представления Обществом недостоверных сведений, суд считает, что указанная сумма представляет собой убытки, понесенными фондом социального страхования по смыслу положений части 2 статьей 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ.

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Тамбовспецмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов в пользу Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов излишне понесенные страховщиком расходы в связи с недостоверностью представленных страховщику сведений в размере 57 876,50 руб.

Взыскать с Акционерного общества «Тамбовспецмаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Тамбов в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2315 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через арбитражный суд принявший решение.

Адрес для корреспонденции: 392020, <...>.

При переписке просьба ссылаться на номер дела.

Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону <***> или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.

Судья В.А. Игнатенко