Решение от 27 июня 2018 г. по делу № А66-9061/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9061/2018
г.Тверь
28 июня 2018 года


(изготовлено в полном объеме)


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, при участии представителя ответчика ФИО2 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери (г. Тверь) к Обществу с ограниченной ответственностью «Ароматная планета» (г.Тверь)

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери (деле – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Ароматная планета» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.17 ч. 1 КоАП РФ.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил.

В соответствии со статьями 156 и 205 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя.

Как следует из материалов дела, Управлением 18 мая 2018 в 23 час. 55 мин. в помещении закусочной по адресу: <...>, был установлен факт розничной продажи алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания согласно протокола осмотра от 19.05.2018, в нарушение лицензионных требований установленных п. 4 ст. 18 и п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

По признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ, в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 22.05.2018 ТВР № 737267/1861.

Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

Исследовав представленные документы и доказательства, суд приходит к мнению об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 14.17 КоАП РФ производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания предусматривает право организации на осуществление закупки (за исключением импорта) алкогольной продукции по договору поставки, хранение (в том числе во вскрытой потребительской таре (упаковке), использование в соответствии с подпунктом 15 статьи 2 настоящего Федерального закона для изготовления алкогольных напитков, кулинарных блюд, спиртосодержащей пищевой продукции и иной пищевой продукции, отпуск алкогольной продукции потребителю в открытой потребительской таре или в розлив, осуществляемые при оказании услуг общественного питания.

В соответствии с п. 3 статьи 20 указанного закона нарушением лицензионного требования, влекущим за собой аннулирование лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является розничная продажа алкогольной продукции при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности.

Как следует из материалов дела, Общество имеет лицензию от 21.06.2016 № 69РПО0001076 на розничную продажу алкогольной продукции с указанием торгового объекта, расположенного по адресу: <...>, со сроком действия до 26.07.2018 (л.д. 25).

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра от 19.05.2018, объяснениями от 19.05.2018, протоколом об административном правонарушении от 22.05.2018 ТВР № 737267/1861.

При названных обстоятельствах ответчик допустил административное правонарушение, административная ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.17 КоАП РФ.

С учетом положений части 3 статьи 3.4 КоАП РФ, а также части 1 статьи 4.1.1 данного Кодекса суд считает возможным назначить Обществу наказание в виде предупреждения.

Частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 рассматриваемого Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 этого же Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 рассматриваемой статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Общество включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства за № ЮЭ9965-18-3794882, относится к категории "микропредприятие".

Применительно к рассматриваемому делу суд считает, что причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствует, как отсутствует и причинение имущественного ущерба.

Руководствуясь частью 1 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 123, 156, 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

РЕШИЛ:

привлечь общество с ограниченной ответственностью "Ароматная планета" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в установленном порядке в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда.

СудьяА.ФИО3