Постановление от 2 марта 2021 г. по делу № А13-11810/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 марта 2021 года

Дело №

А13-11810/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2021 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троховой М.В., судей Боровой А.А., Казарян К.Г.,

рассмотрев 24.02.2021 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» - конкурсного управляющего акционерного общества «Промышленный энергетический банк» - на определение Арбитражного суда Вологодской области от 07.09.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А13-11810/2016,

у с т а н о в и л:

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 06.09.2016 по заявлению Центрального Банка Российской Федерации, адрес: 107016, Москва, Неглинная ул., д. 12, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Банк России), возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества «Промышленный энергетический банк», адрес: 160009, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Банк).

Решением от 21.10.2016 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», адрес: 127055, Москва, Лесная ул., д. 59, стр. 2, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Агентство, конкурсный управляющий).

Агентство 01.06.2020 обратилось в суд с заявлением о разрешении разногласий с кредиторами и утверждении его предложения по списанию имущества в виде неотделимых улучшений общей балансовой стоимостью 429 634 руб. (далее – имущество).

Определением от 07.09.2020, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020, производство по заявлению конкурсного управляющего прекращено.

В кассационной жалобе Агентство просит отменить определение от 07.09.2020 и постановление от 19.11.2020 и принять по делу новый судебный акт − об удовлетворении заявления.

Податель жалобы настаивает на том, что в силу пункта 2.2.7 Положения о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России (утвержденного Банком России 16.01.2007 № 301-П, зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2007 № 8963; далее – Положение № 301) вопрос о списании имущества Банка подлежит согласованию с комитетом кредиторов.

Агентство обращает внимание на то, что Положение Банка России от 15.06.2017 № 588-П «О порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России» (зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2017 № 47936; далее – Положение № 588) не подлежит применению к спорным правоотношениям, поскольку реестр требований кредиторов Банка зарылся 28.12.2016, то есть до вступления указанного Положения в силу.

В отзыве на кассационную жалобу Федеральная налоговая служба просила оставить без изменения принятые по делу судебные акты.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.

В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) к ведению арбитражного суда отнесено разрешение разногласий, возникающих между арбитражным управляющим и кредиторами.

Как следует из материалов дела, комитету кредиторов Банка на рассмотрение были направлены предложения конкурсного управляющего о списании имущества должника, невозможного к реализации (вывески с логотипом Банка).

Согласно протоколу заседания комитета кредиторов Банка от 04.06.2019 № 26 вопрос об утверждении предложения конкурсного управляющего по списанию имущества должника снят с повестки дня.

Агентство обратилось в суд с настоящим заявлением о разрешении разногласий, указав, что непринятие комитетом кредиторов решения о списании имущества препятствует утверждению промежуточного ликвидационного баланса и осуществлению им полномочий конкурсного управляющего.

Согласно положениям пункта 9 статьи 189.101 Закона о банкротстве в случае невозможности осуществить передачу прав требования в соответствии с указанной статьей оставшиеся права требования списываются конкурсным управляющим с баланса кредитной организации.

Со ссылкой на указанную норму суд первой инстанции указал, что вопрос о списании имущества относится к непосредственной компетенции Агентства.

При этом суд отклонил ссылку Банка на пункт 2.2.7 Положения № 301, предусматривающий, что при ликвидации кредитной организации в порядке конкурсного производства списание имущества (активов) с баланса кредитной организации осуществляется конкурсным управляющим по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов.

Суд отметил, что указанное Положение утратило силу в связи с принятием Положения № 588, вступившего в силу 22.09.2017, и не предусматривающего обязанности конкурсного управляющего согласовывать с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов вопроса списания имущества (активов) кредитной организации.

Суд посчитал, что применению в данном случае подлежит Положение № 588, в связи с чем вопрос о списании имущества подлежит самостоятельном разрешению Агентством и не может являться предметом разногласий, возникших между ним и кредиторами.

При таком положении суд пришел к выводу, что заявление Агентства не подлежит рассмотрению арбитражным судом, в связи с чем прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционный суд согласился с выводом суда первой инстанции.

Между тем, по мнению суда кассационной инстанции, судами не учтено, что в силу пункта 4.1 Положения № 588 его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня его вступления в силу.

В данном случае, как верно указывало Агентство, реестр требований кредиторов Банка закрыт 28.12.2016, то есть до 22.09.2017 – даты вступления в силу Положения № 588, в связи с чему указанное Положение не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

С учетом изложенного применению при рассмотрении настоящего обособленного спора подлежит Положение № 301, предусматривающее необходимость согласования вопроса о списании активов кредитной организации между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов.

При таких обстоятельствах разногласия по вопросу списания имущества, возникшие между Агентством и кредиторами, подлежали разрешению судом по существу, а основания для прекращения производства по обособленному спору отсутствовали, в связи с чем принятые по делу судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 07.09.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2020 по делу № А13-11810/2016 отменить.

Дело направить в Арбитражный суд Вологодской области на новое рассмотрение.

Председательствующий

М.В. Трохова

Судьи

А.А. Боровая

К.Г. Казарян