Решение от 9 августа 2022 г. по делу № А09-9231/2021

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-9231/2021
город Брянск
09 августа 2022 года
Резолютивная часть объявлена 02.08.2022

Решение в полном объёме изготовлено 09.08.2022


Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.

при ведении протокола помощником судьи Когиновым В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО «Брянскстроммаш» к ООО «БрянскЭлектро» о пресечении действий, нарушающих право,

третье лицо: ООО «Газпром энергосбыт Брянск»,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 07.10.2021;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2022, ФИО3 по доверенности от 01.01.2022;

от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 08.10.2021 (ООО «Газпром энергосбыт Брянск»),

установил:

закрытое акционерное общество «Брянскстроммаш» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее также – общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее также – сетевая организация) о признании недействительным акта о неучтённом потреблении электрической энергии от 31.08.2021 № А14176. Определением от 26.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее также – гарантирующий поставщик).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях к нему (т. 1 л.д. 86-89, 141-144, т. 2 л.д. 18-23, 30-33). Третье лицо выступило на стороне ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд установил следующее.

24.10.2017 сотрудниками сетевой организации проведена проверка и допуск в эксплуатацию измерительного комплекса (узла учёта электрической энергии), состоящего из прибора учёта электрической энергии – электросчётчик СЕ3030 S31746 JAVZ № 112199483, класс точности 0,5 А, и трёх трансформаторов тока по фазам – Т 0,66 № 077849 к/1000/5, Т 0,66 № 062512 к/1000/5 и Т 0,66 №077848 к/1000/5 в точке поставки электрической энергии – ТП 2213 по адресу: <...> (т. 1 л.д. 33).

15.12.2017 между гарантирующим поставщиком (продавец) и обществом (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 50316, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался поставлять продажу электрической энергии и мощности, а также через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью) покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию, мощность и оказанные услуги (далее также - договор) (п. 2.1 договора, т. 1 л.д. 47-54). В соответствии с приложениями 1-2 к договору одной из точек поставки электрической энергии сторонами определена ТП-2213 (промышленная база, <...>), оборудованная прибором учёта электрической энергии СЕ303 S31 746 JAVZ № 112199483 (т. 1 л.д. 53, 54).

11.01.2021 общество обратилось к сетевой организации за согласованием замены силового трансформатора с нагрузочной способностью 630 кВА на силовой трансформатор 1600 кВА (т. 1 л.д. 56).

27.01.2021 сетевая организация письмом № 13-86-Вх16Э-и указала обществу на необходимость проведения ряда мероприятий по замене при замене силового трансформатора тока в ТП-22113 на трансформатор 1600 кВА: 1) разработке и согласованию с Приокским управлением Ростехнадзора рабочего проекта на реконструкцию трансформаторной в связи с установкой силового трансформатора 1600 кВА, с учётом требований нормативно-технических регламентов РФ по эксплуатации трансформаторов данной мощности; 2) по окончанию работ по реконструкции, перед подачей напряжения на электроустановку, провести необходимые измерения испытания вновь установленного электрооборудования; 3) направить в Приокское управление Ростехнадзора и сетевую организацию уведомление о замене силового трансформатора с приложением паспорта на вновь установленный трансформатор и протоколов испытанного оборудования; 4) подать в сетевую организацию заявление на переоформление документов о технологическом присоединении (т. 1 л.д. 55).

04.08.2021 общество по завершению работ по замене силового трансформатора письмом № 84 обратилось в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении (т. 1 л.д. 57, 39-46).

31.08.2021 года сотрудниками сетевой организации в ходе визуального осмотра ТП-2213 был установлен факт демонтажа измерительных трансформаторов тока: Т 0,66 № 077849, Т 0,66 № 062512, Т 0,66 № 077848 с коэффициентом трансформации 1000/5 и их последующей замены на измерительные трансформаторы тока: № С61544, № С61487, № С61488 с коэффициентом трансформации 2500/5, и как следствие, несоответствия коэффициента трансформации тока коэффициенту, указанному в акте предыдущей проверки – 07.10.2020 (акт о безучётном потреблении от 31.08.2021 № А14176) (т. 1 л.д. 92, 94-98).

03.09.2021 сетевой организацией составлен расчёт объёма безучётно потреблённой обществом электрической энергии, который составил 2 585 970 кВт*ч, в стоимостном выражении – 20 633 182 руб. 67 коп. (т. 1 л.д. 93, 71, 32, 80).

Полагая, что общество не осуществляло безучетного потребления электрической энергии на объекте «Промышленная база» по адресу: <...>, последнее обратилось в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Арбитражный суд находит требование истца подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданское законодательство не предусматривает такого способа защиты права, как признание недействительными действий коммерческих организаций. Вместе с тем, складывающаяся судебная практика допускает такой способ защиты, как признание недействительным акта сетевой организации о безучетном потреблении электрической энергии, рассматривая его как разновидность пресечения действий, нарушающих право (ст. 12 ГК РФ).

Судом установлено, что замена силового трансформатора 630 кВА на силовой трансформатор 1600 кВА на объекте «Промышленная база» по адресу: <...> осуществлялась обществом на основании рабочего проекта «Реконструкция ТП-2213 для электроснабжения производственного цеха Брянская область, Брянский район, ул. Молодежная, д.5» с предварительным уведомлением сетевой организации (т. 1, л.д. 39-46).

При таких обстоятельствах вывод сетевой организации, сформулированный в оспариваемом акте о безучётном потреблении от 31.08.2021 № А14176, о том, что демонтаж измерительных трансформаторов тока Т 0,66 № 077849, Т 0,66 № 062512, Т 0,66 № 077848 был произведен обществом «самовольно», не соответствует действительности, следовательно в этой части требование истца является правомерным и подлежит удовлетворению.

В остальной части арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требования истца и отмечает следующее.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств (ст.ст. 539, 543 ГК РФ, абз. 4 п. 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 и п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6.

В силу п. 2 Основных положений № 442 безучётное потребление – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений № 422 порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Измерительные трансформаторы тока наряду с прибором учёта электрической энергии являются частью измерительного комплекса, используемого для коммерческого учёта (измерения) электрической энергии (мощности) (п.п. 137, 139-140 Основных положений № 442).

Собственники приборов учёта и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учёта и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в том числе в адрес сетевой организации. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учёта и причины такого демонтажа (абз. 2 п. 154 Основных положений № 442).

Порядок проведения проверки приборов (измерительных комплексов) учёта электрической энергии также установлен Основными положениями № 422. Проверки расчётных приборов учёта включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учёта, проверку соответствия приборов учёта требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учёта, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учёта. Результатом такой проверки является составление акта проверки, а в случае безучётного потребления – акт о безучётном потреблении электрической энергии. Факт безучётного потребления может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учёта, а также в ходе проведения осмотра прибора учёта перед его демонтажем (п.п. 170, 173-174, 177-178 Основных положений N 442).

Общество ссылается на нарушение сетевой организацией установленного Основными положениями № 442 порядка проведения проверки расчётных приборов учёта электрической энергии и на несоответствие действительности выводов, сделанных по результатам этой проверки.

Судом установлен факт замены обществом измерительных трансформаторов тока: Т 0,66 № 077849, Т 0,66 № 062512 и Т 0,66 № 077848, входящих в измерительный комплекс учета электрической энергии в ТП-2213. Допуск сотрудников сетевой организации в ТП – 2213 был обеспечен сотрудниками общества в рамках осмотра силового трансформатора тока в 1600 кВА в ТП-2213, проведённого на основании обращения общества, изложенного в письме от 04.08.2021 № 84.

Основные положения № 442 не содержат норм, регламентирующих порядок действий сетевой организации в случаях, если вмешательство в работу прибора (измерительного комплекса) учёта электрической энергии выявлено вне рамок проведения проверки приборов учёта электрической энергии и (или) его осмотра. Вместе с тем, сетевые организации в силу возложенных них обязанностей по проведению проверок соблюдения требований установленных Основными положениями № 442 правил учёта электрической энергии (мощности) обязаны фиксировать выявленные факты вмешательства в работу приборов (измерительных комплексов) учёта электрической энергии (п. 169 Основных положений № 422).

Само по себе выявление сетевой организацией факта вмешательства в работу приборов (измерительных комплексов) учёта электрической энергии вне рамок проведения проверки в порядке, установленном Основными положениями № 442, не может свидетельствовать о нарушении прав абонента и являться основанием для признания недействительным составленного по такому факту акта о безучётном потреблении электрической энергии.

С учетом изложенного суд не находит оснований для признания оспариваемого акта (действия по выявлению и фиксации факта безучетного потребления электроэнергии) недействительным (не имеющим юридической силы).

Арбитражный суд полагает, что письмо от 11.01.2021 № 1 (т. 1, л.д. 56) не может рассматриваться как уведомление сетевой организации о демонтаже (замене) измерительных трансформаторов тока в ТП – 2213 в контексте норм абзаца 2 п. 154 Основных положений № 442, так как не содержит сведений о дате и времени предполагаемого демонтажа измерительного трансформатора тока. Вместе с тем, это письмо свидетельствует о том, что сетевая организация была проинформирована о том, что общество собирается производить замену трансформаторов, таким образом, как профессионал в сфере энергоснабжения, сетевая организация не могла не знать о том, что замена силового трансформатора предполагает замену измерительных трансформаторов. При таких обстоятельствах, действуя в рамках партнерских отношений, сетевая организация могла уведомить общество о необходимости соблюдения абз. 2 п. 154 Основных положений № 442, а с учетом того, какие правовые и экономические последствия повлекло несоблюдение этой нормы – должна была уведомить (предостеречь). Однако, в ответе на письмо от 11.01.2021 № 1 (т. 1, л.д. 55) сетевая организация указала лишь на необходимость в рамках замены силового оборудования «выполнить следующие мероприятия: 1) разработать и согласовать с Приокским управлением Ростехнадзора рабочий проект на реконструкцию трансформаторной в связи с установкой силового трансформатора 1600 кВА, с учётом требований нормативно-технических регламентов РФ по эксплуатации трансформаторов данной мощности; 2) по окончанию работ по реконструкции, перед подачей напряжения на электроустановку, провести необходимые измерения испытания вновь установленного электрооборудования; 3) направить в Приокское управление Ростехнадзора и сетевую организацию уведомление о замене силового трансформатора с приложением паспорта на вновь установленный трансформатор и протоколов испытанного оборудования; 4) подать в сетевую организацию заявление на переоформление документов о технологическом присоединении» (т. 1, л.д. 55). Общество выполнило все указанные в письме сетевой организации условия (требования), но не догадалось уведомить сетевую организацию о дате и времени замены измерительного трансформатора, полагая, что уведомления о замене силового трансформатора достаточно. Поймав общество на этой ошибке, сетевая организация предъявила счет на 20 млн. руб.

Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах статья 2 АПК РФ называет содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений. Отношения, являющиеся предметом рассматриваемого спора, выглядят далеко не как партнерские. По сути, речь идет об использовании незначительной ошибки абонента, во многом, как было показано выше, вызванной попустительством со стороны сетевой организации, для обогащения последней (вместе с гарантирующим поставщиком) за счет абонента.

Определением от 23.05.2022 для разрешения вопросов о влиянии замены измерительных трансформаторов тока на работу измерительного комплекса по точке поставки – ТП 2213 и определения фактически потреблённого объёма электрической энергии в спорный период по делу была назначена судебная экспертиза. Согласно заключения эксперта от 08.07.2022 замена обществом измерительных трансформаторов тока при реализации проекта реконструкции ТП–2213 для электроснабжения производственного цеха повлияла на работу измерительного комплекса в части расчёта объёма электрической энергии, потреблённой ЗАО «Брянскстроммаш» (ответ на вопрос 1); количество потреблённой обществом электрической энергии с 03.04.2021 до даты замены измерительных трансформаторов тока, то есть до 31.08.2021 составляет 85 275 кВт*ч (ответ на вопрос 2) (т. 2 л.д. 80-85), что в 30 раз меньше объема, предъявляемого обществу по правилам о безучетном потреблении.

При таких обстоятельствах во исполнение норм ст. 2 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым квалифицировать действие ответчика по предъявлению истцу к оплате электрической энергии на объекте «Промышленная база» по адресу: <...> за период с 03.04.2021 по 31.08.2021 в объеме, большем, чем 85275 кВтч, как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ).

В силу ст. 110 АПК РФ с учётом частичного удовлетворения заявленного требования расходы истца по уплате 10 500 руб. государственной пошлины и выплате вознаграждения эксперту ((6000+15000)/2, платёжные поручения от 08.10.2021 № 364 и от 17.05.2022 № 121, т. 1 л.д. 10, т. 2 л.д. 61)) относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов.

На основании изложенного арбитражный суд, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать недействительным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 31 августа 2021 года в отношении ЗАО «Брянскстроммаш» в части вывода о самовольном демонтаже измерительных трансформаторов тока на объекте «Промышленная база» по адресу: <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БрянскЭлектро» в пользу закрытого акционерного общества «Брянскстроммаш» 10500 руб. в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



Судья Д.В. Азаров