Решение от 15 января 2017 г. по делу № А71-11283/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71-11283/2016
16 января 2017 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2017 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2017 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при составлении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь», г.Пермь к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное управление специального строительства по территории Урала при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на предмет спора: 1. Министерство обороны Российской Федерации г.Москва; 2. Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации», г.Москва, 3.Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Москва; 4. Федеральное государственное унитарное предприятие «Спецстройинжиниринг» при Федеральном агентстве специального строительства», г. Москва о взыскании 546 417,34руб. долга по договору поставки газа №1314187385222090942000000-41-4-4321/16 от 29.01.2016г.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности №111 от 29.12.2016г.

от ответчиков: ФИО3 - представитель по доверенности № 49/16-67 от 11.01.2016 г.

от третьих лиц: 1. Не явился, уведомлен, 2. Не явился, уведомлен, 3. Не явился, уведомлен, 4. Не явился, уведомлен

Установлено: Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь», г.Пермь заявлен иск о взыскании с ответчика- Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Урала при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск 546 417,34руб. долга по договору поставки газа №1314187385222090942000000-41-4-4321/16 от 29.01.2016г.

В ходе предварительного судебного заседания от 03.10.2016г. судом на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: 1.Министерство обороны Российской Федерации г. Москва; 2. Федеральное казенное предприятие «Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации», г.Москва, 3.Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г.Москва; 4. Федеральное государственное унитарное предприятие «Спецстройинжиниринг» при Федеральном агентстве специального строительства», г. Москва.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик с иском не согласен. Поддержал доводы отзыва на иск.

Третьи лица, надлежащим образом уведомлённые о времени и месте судебного заседания в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц в соответствие со статьями 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 29 января 2016 года между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» (покупатель) заключен договор поставки газа №1314187385222090942000000-41-4-4321/16, в редакции протокола разногласий, протокола урегулирования разногласий, дополнительного соглашения к договору от 25.02.2016г.

Пунктом 2.1 договора предусмотрено, что поставщик обязуется поставлять газ, добытый ПАО «Газпром» и его аффилированными структурами, с 01.01.2016, а покупатель обязуется оплачивать стоимость газа и принимать (отбирать) газ в объеме, пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5 договора, но не более установленного месячного договорного объема.

Пунктом 5.6 договора стороны определили порядок оплаты за газ:

- покупатель производит платеж в размере 35% стоимости месячного договорного объема поставки газа не позднее 18 числа текущего месяца поставки газа;

- покупатель производит платеж в размере 50% стоимости месячного договорного объема поставки газа не позднее последнего числа текущего месяца поставки газа;

- покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца поставки газ не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В нарушение принятых на себя обязательств, предъявленные к оплате счета-фактуры за период с мая 2016 года по апрель 2016 года, ответчиком не оплачены. По расчетам истца, задолженность ответчика составляет 546 417,34руб.

Направленная истцом претензия с требованием об оплате задолженности, ответчиком оставлена без удовлетворения.

Данное обстоятельство, явилось основанием для обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика 546 417,34руб. долга, в судебном порядке.

Ответчик исковые требования оспаривает. Указывает на то, что 10 октября 2013 года между Министерством обороны Российской Федерации, действующим от имени Российской Федерации, и Федеральным государственным унитарным предприятием ""Спецстройинжиниринг" при Федеральном агентстве специального строительства" был заключен Государственный контракт № ДГЗ-БЗ-7-ПМ на выполнение полного комплекса работ по проектированию и строительству объектов военного городка № 7, г. Пермь, п. Сокол (шифр БЗ-7-ПМ). В целях исполнения названного Государственного контракта между ФГУП "Спецстройинжиниринг при Спецстрое России" и ответчиком был заключен договор субподряда № 1314187385222090942000000/ДГЗ-БЗ-7-ПМ-249.1 от 30 декабря 2013 года, предметом которого являлось выполнение предусмотренных Государственным контрактом работ. На основании п.7 ч.1 ст.8 Федерального закона №275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" расчеты должны осуществляться посредством специальных счетов, открытых исполнителям. В связи с отсутствием у ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» специального счета, отсутствовала возможность надлежащим образом исполнить обязательство по оплате услуг. Кроме того, поставленный истцом в спорный период газ фактически использовался, в том числе, для теплоснабжения войсковой частью №88503. При этом, договор на поставку топливно-энергетических ресурсов для целей снабжения войсковой части №88503 АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Москва, не заключался. Ответчик оспаривает объёмы поставки газа по счет-фактуре за май 2016года. По данным ответчика, количество поставленного газа составляет 5,666 тыс. куб. м., а не 50,691 тыс. куб. м., как ошибочно считает истец. Данный факт подтвержден актом проверки узлов учета газа от 12 мая 2016 года, а также подписанной командиром войсковой части № 88503 справки о фактически оказанных услугах от 12 мая 2016 года.

От третьего лица- Акционерное общество «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Москва поступил письменный отзыв на иск. Доводы ответчика, третье лицо считает необоснованными. Указывает на то, что согласно приложению №2 к Дополнительному соглашению № 3 от 15.08.2016 г. к Государственному контракту, в перечень адресов точек поставки услуг теплоснабжения, исключаемых с 01.11.2015 г. из Приложения№15 к Государственному контракту, включены в том числе объекты, расположенные по адресу: Пермский край, п.Сокол (позиция 372 в Приложении №2 к Дополнительному соглашению №3 к Государственному контракту №5-ТХ). Соответственно, котельные на которые ссылается ответчик, АО «ГУ ЖКХ» не обслуживаются, и необходимости в заключении договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов для теплоснабжения войсковой части, находящейся в п.Сокол у АО «ГУ ЖКХ» не имеется.

Заслушав пояснения сторон, рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539- 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями, независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Закона.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 21 и 23 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" цены на газ, тарифы на услуги по транспортировке газа и тарифы на услуги газораспределительных организаций подлежат государственному регулированию.

В разделе 5 договора от 29.01.2016 указано, что стоимость поставляемого по договору газа формируется из оптовой цены на газ, тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям от границы сетей Трансгаза до границы сетей покупателя, специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенной для финансирования программ по газификации, а также платы за снабженческо-сбытовые услуги. Стороны устанавливают оптовую цену на газ с 01.01.2016 на ГРС Трансгаза в размере 3920 руб. за 1000 куб.м. газа при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м.куб. (п. 5.1, 5.2. договора).

Истцом определена стоимость поставленного в спорном периоде газа в соответствии с условиями договора на общую сумму 546 417,34руб.

Возражения ответчика об отсутствии у истца отдельного банковского счета, как то предусмотрено Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", судом отклонены.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2012 №

275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" исполнитель уведомляет (до заключения контрактов) других исполнителей о необходимости заключения с уполномоченным банком, выбранным головным исполнителем, договора о банковском сопровождении, предусматривающего в том числе обязательное условие открытия для каждого контракта отдельного счета.

Указанная норма подлежит применению с 01.09.2015 в отношении государственных контрактов, государственным заказчиком по которым является Министерство обороны Российской Федерации, включая государственные контракты, которые заключены до 01.09.2015 и расчеты по которым будут осуществляться Министерством обороны Российской Федерации после 01.09.2015 (часть 2 статья 8 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 159-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О государственном оборонном заказе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации).

Вместе с тем, в соответствии с подпункта «б» пункта 1 статьи 8.3 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» режим использования отдельного счета предусматривает списание денежных средств только на отдельный счет, за исключением списания денежных средств с такого счета на иные банковские счета в целях, в числе прочего, оплаты расходов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Природный газ входит в Перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые установлено государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке РФ, осуществляемое Правительство РФ и федеральными органами исполнительной власти.

Согласно условиям договора №1314187385222090942000000-41-4-4321/16 от 29.01.2016 покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца поставки газ не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.6.3 договора).

Учитывая то, что при заключении договора от 29.01.2016 в тексте его отсутствуют сведения о том, что договор заключается во исполнение государственного контракта №1314187385222090942000000/ДГЗ-БЗ-7-пм, истец не является стороной указанного контракта, а также отсутствуют доказательства того, что ответчик обращался к истцу с требованиями открыть специальный счет и произвести по нему оплату, оснований для выводов об обязанности использования для расчетов по договору только отдельного счета, открытого в соответствии с нормами Федерального закона «О государственном оборонном заказе», не имеется.

Доводы ответчика о необоснованности включения в расчет задолженности объемов теплоэнергии потребленной войсковой части № 88503 судом не принимаются.

Представленное в материалы дела письмо от 25.11.2015 (л.д.55, т.2) подтверждает факт обращения ответчика к истцу с заявкой о заключении договора поставки газа для котельной № 96/1 и котельной № 30/1 «Военный городок №7» п. Сокол, Пермский район, Пермский край.

В соответствии с п.3.9, 3.10 Контракта от 29.01.2016г., акт об объеме переданного-принятого газа является основанием для проведения окончательных расчетов за расчетный период, и должен содержать сведения в соответствии с Техническим соглашением. При наличии разногласий при подписании акта об объеме принятого--переданного газа, сторона не согласная с определением количества и качества поставленного газа, подписывает акт, изложив особое мнение. До устранения разногласий, качество и объем переданного-принятого газа считается установленным согласно данным Поставщика.

Акт по объемам поставленного газа за май 2016года, в порядке установленном п.3.10 Контракта, ответчиком не подписан. При этом, в материалах дела имеются акты объемов переданного газа (л.д.53-54, т.2), согласованные истцом с АО «Газпром газораспределение Пермь». Доказательств иного, ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

При таких обстоятельствах, ссылки ответчика на акт проверки узлов учета газа от 12 мая 2016 года, справку о стоимости фактически оказанных услугах от 12 мая 2016 года, суд считает необоснованным.

С учетом изложенного, суд считает, факт наличия задолженности в сумме 546 417,34руб. подтвержденным, в связи с чем, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании статьями 309,310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь», г.Пермь удовлетворить.

2. Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное управление специального строительства по территории Урала при Федеральном агентстве специального строительства», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь», г.Пермь (ОГРН <***>, ИНН <***>) долг в сумме 546 417руб.34коп., а также 13928руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску;

3. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова