Решение от 17 сентября 2021 г. по делу № А71-211/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 211/2021
17 сентября 2021 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2021 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.Г.Костиной, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи В.А.Сорокиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный комплекс", с. Юкаменское УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

1. Министерство экономического развития РФ,

2. Государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ»,

3. Федеральную налоговую службу РФ,

4. Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>),

об обязании ответчика перевести кредитный договор на период наблюдения

В судебное заседание явились:

от истца: ФИО1 – пред. по дов. от 01.01.2021, диплом р/н 145 от 07.07.2009,

от ответчика: ФИО2 – пред. по дов. №ВВБ/1216-Д от 01.08.2019, диплом р/н 56898 от 03.06.2002,

от третьих лиц:

1. не явился (уведомление),

2. не явился (уведомление),

3. не явился (уведомление),

4. ФИО3 – пред. по дов. от 02.06.2021, диплом р/н 38787 от 30.06.1995,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный комплекс", с. Юкаменское УР (далее – истец, ООО «Жилком») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России", г.Ижевск (далее – ответчик, Банк) об обязании ответчика перевести кредитный договор на период наблюдения.

Определениями суда от 09.03.2021, от 02.06.2021 в соответствии со ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 1. Министерство экономического развития РФ, 2. Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», 3. Федеральная налоговая служба РФ, 4. Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, устно пояснил по существу заявленных требований, представил письменные пояснения по иску (указанные пояснения и дополнительные документы в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ приобщены судом к материалам дела), заявлений (ходатайств) не заявил.

Представитель ответчика требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве (возражениях) на иск (т.1 л.д. 113-116, т. 2 л.д. 1-5, л.д. 22-26), устно пояснил по существу заявленных истцом требований, заявлений (ходатайств) не заявил.

Представитель третьего лица (Государственное учреждение – Пенсионный фонд Российской Федерации) устно пояснил по существу заявленных истцом требований, заявлений (ходатайств) не заявил.

От Федеральной налоговой службы РФ поступила информация (сведения) о численности работников истца (ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От иных третьих лиц заявлений (ходатайств) в суд не поступало.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам в отсутствие представителей и 1,2,3 третьих лиц.

Как следует из материалов дела, 14 августа 2020 года между истцом (заемщик) и ответчиком (Кредитор, Банк), был заключен кредитный договор <***> (далее - договор) в форме Заявления о присоединении к общим условиям кредитования.

Принимая во внимание кредитование заемщика в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства N 696 от 16.05.2020 в текст договора внесены следующие термины:

"Базовый период Договора" - период с даты заключения договора до 01.12.2020;

"Период наблюдения по Договору" - период с 01.12.2020 года по 01.04.2021, период наблюдения по договору начинается по окончании базового периода договора при соблюдении следующих условий:

- численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 г.;

- в отношении заемщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

"Период погашения по Договору" - период продолжительностью 3 месяца по окончании базового периода договора, либо по окончании периода наблюдения по договору в случае, если кредитором не принято решение о списании задолженности заемщика, в который заемщиком осуществляется возврат кредитору основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора.;

- "Стандартная процентная ставка" - процентная ставка, устанавливаемая по договору, выдаваемому в соответствии с настоящими правилами, на период погашения по договору.

В соответствии с п.1 договора лимит кредитной линии составляет 2393700 рублей.

В соответствии с п.2 договора цель кредита: на возобновление деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности.

В силу п. 3 договора на базовый период договора и период наблюдения по договору устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншам в размере: 2 процента годовых. Начисленная сумма процентов за период с даты заключения договора до наступления периода погашения по договору переносятся в основной долг по договору на дату окончания базового периода договора, а также на дату окончания периода наблюдения по договору.

Согласно п. 6 договора дата полного погашения выданного кредита:

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания Базового периода договора при не переходе договора в соответствии с условиями договора на период наблюдения по договору - 01 марта 2021 г.

- в случае наступления периода погашения по договору с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения по договору при переходе в соответствии с условиями договора периода наблюдения - 30 июня 2021 г.

Заемщик уведомлен и согласен об освобождении от обязанностей по договору по возврату кредитору полученного кредита и уплате процентов за пользование им и других платежей, при соблюдении одновременно следующих условий:

а) в отношении заемщика на дату завершения периода наблюдения по договору не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

б) численность работников заемщика в течение периода наблюдения по договору на конец каждого отчетного месяца составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.

в) средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заемщика в течение периода наблюдения по договору, определяемая с использованием информационного сервиса Федерльной налоговой службы, не может быть менее минимального размера оплаты труда.

г) решение кредитора о списании задолженности заемщика перед кредитором по договору в порядке, установленном Правилами.

Освобождение заемщика от обязанностей по договору в случае одобрения Минэкономразвития России заявки кредитора на получение субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору (принятия решения о возможности предоставления кредитору субсидии по списанию задолженности заемщика перед кредитором по договору) осуществляется в размере;

- 100 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2021 года, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 г., составляет не менее 90 процентов (включительно);

- 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору, в случае, если отношение численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 марта 2021 года, к численности работников заемщика, определенной кредитором на основании сведений, размещенные в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01 июня 2020 г., составляет не менее 80 процентов.

Согласно п. 7 договора по окончании Базового периода договора, договор переводится на Период наблюдения по договору при соблюдении следующих случаев:

- численного работников заемщика в течение Базового периода Договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.

- в отношении заемщика, по состоянию на 25 ноября 2020 г. не введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика не приостановлена в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщика - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае его наступления такой период начинается с даты, следующей за датой окончания Базового периода (включительно) и заканчивается 31 марта 2021 г. (включительно).

При невыполнении любого из вышеуказанных условий договора переходит на период погашения договора. Кредитор направляет заемщику в срок до 30 ноября 2020 г. уведомление о наступлении периода погашения договора с даты, следующей за датой окончания Базового периода договора.

По окончании периода наблюдения по договору, договор переводится в период погашения по договору в случае, если кредитором не принято решение об освобождении заемщика от обязанностей по договору, либо принято решение кредитором об освобождении заемщика от обязанностей по договору в размере 50 процентов от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения по договору.

В случае его наступления такой период начинается с 01 апреля 2021 года и заканчивается 30 июня 2021 г. (включительно).

Договор переходит на период погашения договора. Кредитор направляет Заемщику в срок до 31 марта 2021 г. уведомление о наступлении периода погашения договора с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения по договору.

Как указывает истец, ООО «Жилком» требования кредитного договора были выполнены в полном объеме, а именно, численность сотрудников ООО «Жилком» увеличилась, так по состоянию на 01.06.2020 года численность работников составляла 34 человека; в июле 2020 года - 36 человек; в августе 2020 года - 40 человек; в сентябре 2020 года - 59 человек; октябре 2020 года - 61 человек, что подтверждается письмом Межрайонной ИФНС № 2 по Удмуртской Республики от 30.12.2020 года № 06/07505, письмом от 30.12.2020 года № 17/2-18/1241 (т. 1 л.д. 17,18).

Как следует из материалов дела, 29 ноября 2020 года ООО «Жилком», через личный кабинет на сайте www.sberbank.ru, поступило сервисное уведомление о том, что с 01.12.2020 года кредитный договор переводится на период погашения со ставкой 15% годовых, в связи с тем, что ООО «Жилком» не выполнено условие по сохранению штатной численности в одном из месяцев базового периода по договору (т. 1 л.д. 19-20).

Впоследствии, истец, неоднократно обращался к ответчику с просьбой указать конкретный месяц невыполнения условий по сохранению штатной численности, что подтверждается перепиской представленной ООО «Жилком» в материалы дела (т. 1 л.д. 21-33).

06 января 2021 года на письмо ООО «Жилком» от 29.12.2020, через личный кабинет поступил ответ ПАО «Сбербанк» № 1, в котором указано, что с 01.12.2020 года кредитный договор переводится на период погашения, в связи с тем, что ООО «Жилком» августе месяце 2020 года не выполнено условие по сохранению штатной численности работников.

Полагая, что доводы ПАО «Сбербанк» об уменьшении штатной численности сотрудников в августе 2020 года являются необоснованными, а решение об отказе в переводе кредитного договора на период наблюдения является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал следующее. На дату обращения клиента в банк и заведения заявки на Платформу ФНС (05.08.2020 года) были размещены сведения о численности работников Истца по состоянию на 01.06.2020 (контрольная дата для определения максимального размера выдаваемого кредита) в количестве 57 человек, в связи с чем, Банк в соответствии с Правилами предоставления субсидий и условиями Кредитного договора был обязан перевести Кредитный договор на период погашения. Сведения о численности сотрудников истца за июнь 2020 (34 человека) не могли поступить и фактически отсутствовали на Платформе ФНС по состоянию на 01.06.2020. Ответчик также считает, что получив сообщение Банка 29.11.2020 о предстоящем переводе кредита на период погашения с 01.12.2020 Заемщик имел возможность подать уточненные данные до 25.12.2020 года в ФНС о численности сотрудников для перевода данного кредита на период погашения. Истец не воспользовался правом предоставления уточненных сведений о численности своих сотрудников в ПФР для их размещения на Платформе ФНС, а также не оспорил отраженную на Платформе ФНС информацию, при этом Банк согласно Правил предоставления субсидий не вправе получать сведения о численности работников заемщика из иных источников.

В обоснование возражений на указанные доводы ответчика истцом в материалы дела представлены следующие документы: приказы о приеме работников на работу, трудовые договоры, приказы о прекращении трудовых договоров (т. 3 л.д. 1-150). Истец также отметил, что сведения им предоставлялись своевременно, согласно установленному законом порядку оформления СЗВ-М, в связи с чем, вносить какие-либо изменения не было необходимости. Истец указал, что добросовестно выполнил требования Банка в базовый период численность работников увеличилась (с 34 человек до 61) за период с июня по ноябрь 2020.

Исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных в материалы дела доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь данных доказательств в их совокупности, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права обратившегося в суд лица (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Деятельность банков регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и специальными банковскими нормами и правилами.

По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита (пункт 1 статьи 819 ГК РФ).

К отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 ГК РФ правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора (пункт 2 статьи 819 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что кредитное соглашение заключено между истцом и Банком в целях предоставления кредитов на льготных условиях, при этом Банк вправе претендовать на получение субсидий из федерального бюджета в целях компенсации неполученных доходов.

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696 (далее - Правила N 696) устанавливают цель, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (далее соответственно - кредиты, субсидии) (пункт 1 Правил N 696).

Пунктом 2 названных Правил установлено, что субсидии предоставляются российским кредитным организациям, соответствующим требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил (далее - получатели субсидии), по кредитным договорам (соглашениям), заключенным с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

Субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном настоящими Правилами (далее - субсидия по процентной ставке); списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены настоящими Правилами (далее - субсидия по списанию) (пункт 4 вышеприведенных Правил).

В пункте 9 Правил N 696 перечислены условия предоставления субсидии, в частности: заемщик получателя субсидии должен быть включен в соответствующие реестры организаций, осуществлять деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (подпункт "а"), получателем субсидии с заемщиком должен быть заключен кредитный договор (соглашение) с конечной ставкой для заемщика не более 2 процентов годовых на базовый период кредитного договора (соглашения), а также на период наблюдения по кредитному договору (соглашению) и со стандартной процентной ставкой на период погашения по кредитному договору (соглашению) (подпункт "в").

Пунктом 24 Правил установлен порядок определения максимальной суммы кредитного договора.

Согласно пункту 31 результатом предоставления субсидии является предоставление кредитов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности.

Из материалов дела следует, что истец воспользовался правом обратиться в Банк с заявкой о заключении кредитного соглашения на основании Правил N 696.

В пункте 24 Правил N 696 (в редакции, действующей на дату подписания кредитного соглашения и принятии решения о переводе на Период погашения) указано, что максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и базового периода по кредитному договору (соглашению). Численность работников заемщика, а также размеры надбавок и доплат, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера определяются получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 1 июня 2020 г. В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации настоящих Правил. Как указано в пункте 24 Правил N 696 (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1032, от 30.11.2020 N 1976), численность работников заемщика, а также размеры районных коэффициентов и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях с особыми климатическими условиями определяются получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 1 июня 2020 г., размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы (абзац 3).

Для заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 года для определения максимальной суммы кредитного договора (соглашения), допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам апреля 2020 г. (абзац 5).

Подтверждение выполнения условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 11 и подпунктами "а", "б" и "б(1)" пункта 12, а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил осуществляются получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы (абзац 7).

При этом первоисточником информации о численности сотрудников в спорный период являлась отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации в порядке и сроки, установленные постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 года N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Исходя из пункта 24 Правил N 696, информация о численности сотрудников в информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещается на основании данных Пенсионного Фонда Российской Федерации, что с учетом сроков предоставления отчетности, происходит позднее, чем эти данные поступают в фонд. Следовательно, данные о фактической численности работников по итогам соответствующего отчетного периода, могут не совпадать со сведениями, размещенными на информационном сервисе ФНС России.

Согласно разъяснениям Минэкономразвития России с учетом сроков предоставления указанной отчетности по состоянию на 01.06.2020 в информационном сервисе ФНС России доступны сведения о численности работников по итогам апреля 2020 года, при этом сведения о численности работников по итогам мая 2020 года страхователи вправе предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации до 15 июня 2020 года.

Следовательно, принимая во внимание вышеизложенное, на момент обращения истца с заявкой (05.08.2021) в информационном сервисе ФНС России были доступны сведения о численности работников по итогам июня 2020 года. Согласно представленной ФНС справке, численность работников в июне 2020 года составляла - 34 человека; в июле 2020 года - 36 человек; в августе 2020 года - 40 человек; в сентябре 2020 года - 59 человек; октябре 2020 года - 61 человек.

Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с пунктом 24 Правил, а также для оценки соблюдения заемщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных пунктом 12 Правил, используются данные, размещенные в информационном сервисе ФНС России по состоянию на дату обращения заемщика в кредитную организацию.

Из обстоятельств дела следует, что Банк 14.08.2021 в соответствии с фактической численностью работников истца на июнь 2020 (34 работника) выдал истцу кредит в сумме 2 393 700 руб.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Кодекса).

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субсидий банкам, утв. Постановлением Правительства от 16.05.2020 N 696 кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в том числе в случае, если численность работников заемщика в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев составила менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 1 июня 2020 г.

Судом установлено, что в Правила N 696 внесены изменения Постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1032 (дата официального опубликования - 15.07.2020), от 30.11.2020 N 1976 (дата официального опубликования - 02.12.2020).

В соответствии с абз. 2 п. 11 Постановления Правительства N 696 (в ред. от 30.11.2020) кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в случае если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с п. 24 Постановление Правительства N 696, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с п. 24 Постановление Правительства N 696, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с п. 24 Постановление Правительства N 696.

Изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 N 1976 в положения в п. 11 Правил, исключено указание на 01.06.2020, а вместо этого дана прямая отсылка к механизму расчета численности работников заемщика в соответствии с п. 24 Правил, применяемого для целей определения максимального размера кредита

Таким образом, указанные изменения ухудшили положение добросовестных предпринимателей, ориентировавшихся при оформлении льготного кредита на реальную, фактическую численность сотрудников на конкретную дату, указанную в первоначальной редакции Правил - 1 июня 2020 года.

Правила п. 24, применяемого для целей расчета кредита и п. 11 Правил, применяемый для оценки соблюдения требований кредита в редакции до 30.11.2020 не разделяли заемщиков на тех, кто подал заявку до 25 июня и после 25 июня 2020 г. Нормы содержали указание, что расчет суммы кредита и оценка численности работников заемщика производится на 1 июня 2020 г.

Как следует из условий договора - "Базовый период Договора" - период с даты заключения договора до 01.12.2020. То есть, исходя из буквального толкования условий договора, базовым периодом договора в рассматриваемом случае является период с 14.08.2020 по 01.12.2020.

Численность работников заемщика в течение базового периода договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев составляет не менее 80 процентов численности работников заемщика по состоянию на 01.06.2020.

Как установлено судом, истцом указанные условия договора выполнены в полном объеме, поскольку на 01.06.2020 года численность работников составляла 34 человека; в июле 2020 года - 36 человек; в августе 2020 года - 40 человек; в сентябре 2020 года - 59 человек; октябре 2020 года - 61 человек. Указанные факты подтверждаются: приказами о приеме работников на работу, трудовыми договорами, приказами о прекращении трудовых договоров, справкой из ФНС, представленной в материалы дела.

Таким образом, исходя из сведений численности работников, представленных налоговой, у истца в базовом периоде наблюдалось увеличение их численности, следовательно, Банк необоснованно перевел истца на период погашения кредита с 01.12.2020.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика судом рассмотрены и подлежат отклонению по следующим основаниям.

1. Довод ответчика о том, что истцом нарушены условия договора, поскольку в данном рассматриваемом случае необходимо рассчитывать среднюю численность работников исходя из сведений по количеству работников за май 2020 на 01.06.06.2020, о чем истец был уведомлен, подлежит отклонению исходя из следующего.

Согласно требованиям статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основании договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, в том числе сроки обработки платежных документов, имущественная ответственность сторон за нарушения договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В данной ситуации, суд полагает необходимым отметить, тот факт, что Банк не провел разъяснительную работу с клиентом о том, что расчет численности работников будет произведен на 01.06.2020 исходя из численности в СЗВ-М за май 2020 года, тогда как фактически численность работников в июне составляет 34.

Более того, на момент заключения договора (дата заключения договора - 14.08.2020) условия программы были бы неисполнимы для истца и при таких обстоятельствах заключение договора было недопустимо, т.к. численность за июнь составила уже менее 80% от численности за май.

Как пояснил истец, если бы ему было известно о получении кредита под 15% годовых, при наличии у него уже имеющихся иных кредитных обязательств, он не заключил бы спорный кредитный договор, поскольку имеющиеся финансовые возможности не позволяли ему рассчитаться с новым кредитом.

Истец на протяжении всего времени добросовестно выполнял условия, предусмотренные Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными Постановлением Правительства N 696 от 16.05.2020, и кредитным договором.

То обстоятельство, что Банк не предпринял всех, зависящих от него мер по разъяснению условий предоставления субсидии путем кредитования, что привело бы к исключению ошибочного толкования условий, а также не предложил истцу воспользоваться возможностью осуществить кредитование в соответствии с действующими правилами и разъяснениями, суд расценивает как недобросовестное поведение Банка. Суд считает, что кредитная организация обязана предоставлять такие условия кредитных соглашений, которые бы не противоречили законодательству и не ухудшали положение потребителя как экономически уязвимой стороны договора.

Таким образом, довод ответчика о том, что истец был уведомлен об условиях заключаемого договора, но нарушил их, признан судом не обоснованным и подлежащим отклонению.

2. Довод ответчика о том, что истец не воспользовался правом предоставления уточненных сведений о численности своих сотрудников в ПФР для их размещения на Платформе ФНС судом также отклоняется, поскольку истец, являясь добросовестным участником гражданско-правовых отношений и плательщиком обязательных платежей в бюджет, подавал сведения в ПФР, исходя из фактической численности работников, имеющихся у него за каждый отчетный период в установленный срок и в установленном порядке. Доказательства ненадлежащего исполнения истцом обязанности по своевременной подаче данных в контролирующие органы, а также доказательства привлечения истца к ответственности за предоставление недостоверной информации в материалах дела отсутствуют, иного ответчиком не доказано.

Иные возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом также признаны несостоятельными и неподтвержденными материалами дела (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, подлежат отклонению.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по оплате государственной пошлины относятся ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество "Сбербанк России", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) перевести Общество с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный комплекс", с. Юкаменское УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) на "Период наблюдения" кредитного договора <***> от 14.08.2020.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Сбербанк России", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-коммунальный комплекс", с. Юкаменское УР (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.Г. Костина