Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А46-15425/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15425/2017
29 ноября 2017 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств (неосновательного обогащения) в размере 1 013 515, 32 руб.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 06.09.2017, 



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» (далее – ООО «Энергоспецобеспечение», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации г. Омска  (далее – Департамент, ответчик) о взыскании денежных средств в качестве неосновательного обогащения в размере 1 013 515 руб. 32 коп.

В обоснование заявленного требования истец указал, что у Департамента возникло неосновательное обогащение в виде арендных платежей, который уплачивались истцом в большем размере. В связи с чем, по результатам перерасчета у истца образовалась переплата по договору аренды, в целях взыскания которой истец обратился с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск срока исковой давности за период с 18.09.2012 по 29.08.2014.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

19.12.2006 между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» (Арендатор) заключен договор аренды № ДГУ-Ц-13-41 находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске (далее по тексту Договор).

Согласно Договору, с учетом заключенного  11 октября 2010 года соглашения к договору аренды земельного участка № ДГУ-Ц-13-41, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду находящиеся в государственной собственности 7 земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:503, общей площадью 54914 кв.м: -земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:155, площадью 119 кв.м, местоположение которого установлено в 213 м юго-западнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, Пушкинский тракт, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:156, площадью 367 квм, местоположение которого установлено в 244 м юго-западнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г, Омск, Центральный административный    округ,    Пушкинский    тракт,    разрешенное    использование:    для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:157, площадью 472 кв.м, местоположение которого установлено в ПО м юго-западнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, Пушкинский тракт, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:158, площадью 2225 кв.м, местоположение которого установлено в 108 м юго-западнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый  адрес:   Омская  область,   г.   Омск,   Центральный   административный  округ. Пушкинский тракт, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:159, площадью 3502 KB.M, местоположение которого установлено в 185 м юго-восточнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, Пушкинский тракт, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:160, площадью 891 кв.м., местоположение которого установлено в 161 м юго-восточнее относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, Пушкинский тракт, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения; - земельный участок с кадастровым номером 55:36:061001:161, площадью 1051 кв.м, местоположение которого установлено относительно 2-этажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, Пушкинский тракт, д. 7, разрешенное использование: для производственных целей под здания, строения.

В соответствии с пунктом 2.1. Договора размер арендной платы за предоставленный земельный Участок определяется согласно расчету арендной платы (приложение к договору). Расчет арендной платы в соответствии с приложением к договору аренды осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29 октября 2008 года № 179-п, по формуле: Ап = Кс x Сап/12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 1 января года, за который производится расчёт арендной платы; Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка: 0,015; 12 – количество месяцев в году.

Размер арендной платы составлял 40 088 руб. 05 коп. в месяц.

В соответствии с пунктом 2.2 договора (с учетом дополнительного соглашения) арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости участка.

Поскольку показатели, используемые при расчёте величины арендной платы, изменились, а Общество продолжало вносить арендные платежи в указанном в Расчёте ежемесячной арендной платы размере, у ООО «Энергоспецобеспечение» образовалась переплата, последнее обратилось в суд с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Как следует из пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В конкретном рассматриваемом случае, размер арендной платы является результатом применения действующих на момент подписания договора расчётных величин формулы расчёта, согласованной сторонами, а не соглашением о твёрдой цене аренды в рублях, поскольку в противном случае отсутствовала необходимость согласования формулы расчёта, включающей нормативно регулируемые расчётные величины.

Стоимость аренды государственного имущества относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учётом применимой соответствующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В пунктах 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» содержатся следующие разъяснения: в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, в предусмотренных законом случаях, плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. К договору аренды, заключённому после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок ещё не был установлен. При этом дополнительного изменения договора не требуется.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы.

Методика расчёта арендной платы является доступной для сторон.

Как отмечалось ранее, размер арендной платы определён согласно расчёту, приведённому в приложении к договору, а именно, в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-П «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске» по формуле: Ап = Кс х Сап/12.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

26 июня 2017 года в адрес ООО «Энергоспецобеспечение» поступило письмо № Исх.-ДИО/9923, исходя из которого стало известно, что в период с 18 сентября 2012 года по 10 мая 2017 года Арендатор на основании пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и нормативных актов субъекта Российской Федерации осуществил перерасчет арендной платы.

Так арендная плата за земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:061001:155, 55:36:061001:156, 55:36:061001:157, 55:36:061001:158, 55:36:061001:159, 55:36:061001:160, 55:36:061001:161, общей площадью 8 627 кв.м. составляет:

- с 18.09.2012 года по 09.01.2015 года 17 985 рублей 76 копеек в месяц в соответствии с постановлением правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 26.09.2011 № 36-п;

- с 10.01.2015 по 10.5.2015 - 19 807 рублей 13 копеек в месяц в соответствии с постановлением правительства Омской области от 29.10.2008 года № 179-п, приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п;

-  с 11.05.2015 по 10.05.2016 - 19 538 рублей 77 копеек в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п;

-  с 11.05.2016 по 10.05.2017 - 20 789 рублей 24 копейки в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п;

- с 11.05.2017 года - 21 620 рублей 79 копеек в месяц в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п.

В соответствии с актом сверки к договору аренды № ДГУ-Ц-13-41 от 19 декабря 2006 года между арендодателем Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и арендатором ООО «Энергоспецобеспечение» по состоянию на 14.07.2017 года переплата Арендатором арендных платежей за период с 18 сентября 2012 года по 10 мая 2017 года составляет 1 013 515 рублей 32 копейки.

Поскольку ООО «Энергоспецобеспечение» по договору аренды № ДГУ-Ц-13-41 от 19 декабря 2006 года уплачивало арендную плату без учёта приведённых выше положений, у Общества за период с 18.09.2012 по 10.05.2017 образовалась переплата в сумме 1 013 515 руб. 32 коп.

Статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

В рассматриваемом случае неосновательным обогащением Департамента является переплата ООО «Энергоспецобеспечение»  по договору аренды № ДГУ-Ц-13-41 от 19 декабря 2006 года.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности в части взыскания с департамента неосновательного  обогащения, возникшего в результате переплаты по договору за период с 18.09.2012 по 29.08.2014.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как указано в исковом заявлении неосновательное обогащения возникло вследствие переплаты по договору аренды № ДГУ-Ц-13-41 за период с 18.09.2012 по 10.05.2017.

С настоящим иском заявитель обратился 30.08.2017.

В связи с чем, суд считает необходимым исчислять срок исковой давности с 30.08.2014.

За период с 30.08.2014 по 10.05.2017 размер переплаты по договору аренды составил 497 010 руб. 95 коп.

Истец, возражая против заявления ответчика о применении срока исковой давности, приводит следующие доводы.

В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

14 июля 2017 года между Обществом с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска подписан акт сверки по договору аренды № ДГУ-Ц-13-41 от 19 декабря 2006 года по состоянию на 14.07.2017 года, в котором указано на переплату в размере 1 013 515 рублей 32 копейки.

Истец указывает, что подписывая акт сверки по договору аренды и подтверждая письмами размер задолженности, Департаментом имущественных отношений города Омска совершены действия, свидетельствующие о признании долга, в результате которых течение срока исковой давности по заявленным ООО «Энергоспецобеспечение» требованиям прервалось.

Суд полагает необходимым отклонить указанные доводы истца исходя из следующего.

Так, согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Довод общества о том, что срок исковой давности прервался признанием ответчиком на основании акта сверки взаимных расчетов, оценен судом и отклонен как не соответствующий положениям пункта 1 статьи 203 Гражданского Российской Федерации.

Так судом установлено, что акт сверки взаимных расчетов от 14 июля 2017 года не свидетельствует о признании ответчиком долга и перерыве течения срока исковой давности в рамках спорных правоотношений, поскольку подписан  неуполномоченным лицом, что подтверждается в том числе представленными в материалы дела должностными инструкциями.

Письма Департамента от 01.08.2017 № Исх-ДИО/2606, от 26.06.2017 № Исх-ДИО/9923 также не содержат письменного признания долга. Данными письмами ответчик уведомил истца об изменении размера арендной платы.

Таким образом, суд  полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании неосновательного обогащения с учетом применения срока исковой давности, взыскать с Департамента в пользу ООО «Энергоспецобеспечение» 497 010 руб. 95 коп. неосновательного обогащения.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, соответственно расходы по уплате истцом государственной пошлины при подаче иска в суд относятся на ответчика в размере 12 940 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента имущественных отношений администрации г. Омска  (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 11.09.1997, зарегистрированного по адресу: 644043, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецобеспечение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.03.2005, зарегистрированного по адресу: 644116, <...>) 497 010 руб. 95 коп. неосновательного обогащения, а также 12 940 судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         В.В. Пермяков