Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А82-25422/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-25422/2017
г. Ярославль
05 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Е.В.Мухиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.И.Семеновой,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "РМ-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица – 1. Общество с ограниченной ответственностью «Экостром-Р», 2.Администрация сельского поселения Петровское,

о взыскании 752883.67 руб.

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 09.01.2018г.

от ответчика – ФИО2, доверенность от 25.12.2017г.

от третьих лиц – не явились

установил:

Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области 20.12.2017г. обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "РМ-Строй" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007: по арендной плате – в сумме 564505,79 руб. за период с 27.03.2014 по 31.08.2017, пени – 188377,88 руб. за период с 01.04.2014 по 18.09.2017, всего - 752 883,67 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Экостром-Р» и Администрация сельского поселения Петровское.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание не явились, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ, дело рассматривается судом в отсутствие третьих лиц.

Истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме; представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Ответчик исковые требования не признает; позиция подробно изложена в письменых отзывах и пояснениях; заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третьи лица отзывы не представили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позиции сторон, суд установил следующее.

Между Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (арендодатель) и ООО «Грапетр» (арендатор) 05.02.2007г. заключен договор №28/07 аренды земельного участка с кадастровым номером 76:13:040701:0050 площадью 244000 кв.м.

Земельный участок расположен по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования. Участок предоставлен сроком на 49 лет.

В соответствии с пунктом 3.1. договора пользование земельным участком является платным; за аренду земельного участка, указанного в пункте 1.1. договора в соответствии с постановлением главы администрации Ростовского муниципального района начисляется арендная плата, согласно расчета арендной платы, выдаваемого ежегодно.

Согласно пункту 3.3. договора оплата производится равными платежами, в последний день месяца, за который начисляется арендная плата.

Согласно пунктам 3.4., 3.5. договора арендная плата пересматривается арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с постановлением главы администрации Ростовского муниципального района; арендатору направляется уведомление об изменении арендной платы, которое является неотъемлемой частью настоящего договора; ставки арендной платы считаются измененными с даты, установленной постановлением главы администрации района.

В соответствии с пунктом 5.1. договора в случае неуплаты арендной платы в установленный настоящим договором срок арендатору начисляются пени (проценты) в соответствии с действующим гражданским законодательством.

По акту приема-передачи от 05.02.2007г. земельный участок передан арендатору.

10.09.2007г. между ООО «Грапетр» и ООО «Экостром-Р» заключен договор о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, в том числе, по договору №28/07 от 05.02.2007г. Договор зарегистрирован в установленном порядке 19.10.2007г.

Постановлением Главы Администрации Ростовского муниципального района №1328 от 24.10.2008г. утвержден план границ арендуемых ООО «Экостром-Р» земельных участков по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, в том числе: участок №2 (договор аренды №28/07). Указанное постановление вынесено на основании материалов по межеванию, временной технологической схемы ведения горных работ в 2008 году, рабочего проекта разработки и рекультивации месторождения валунно-гравийно-песчаного материала «Астрюково» в Ростовском муниципальном районе Ярославской области и письма ООО «Экостром-Р» о предоставлении земельных участков в аренду.

07.03.2012г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 76:13:040701:255 (предыдущий номер 76:13:040701:50 площадью 146761 кв.м., категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, вид разрешенного использования земельного участка: для разработки полезных ископаемых.

Постановлением Администрации Ростовского муниципального района №2831 от 06.11.2012г. изменена категория земель арендуемого по договору аренды №28/07 земельного участка на категорию «земли промышленности и иного специального назначения», изменен вид разрешенного использования земельного участка на вид «для разработки полезных ископаемых», в том числе, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:13:040701:255 и 76:13:040701:256 (согласно приложению к постановлению).

06.12.2012г. Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района и ООО «Экостром-Р» заключено дополнительное соглашение №275-12 к договору аренды №28/07 от 05.02.2007г., которым пункт 1.1. договора согласован сторонами в следующей редакции: арендодатель предоставляет в аренду, а арендатор принимает и использует земельный участок общей площадью 244 000 кв.м., расположеный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, в том числе: участок №1 с кадастровым номером 76:13:040701:255 и участок №2 с кадастровым номером 76:13:040701:256, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых. Участок предоставлен сроком на 49 лет.

Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 16.12.2012г.

По акту приема-передачи от 06.12.2012г. земельные участки с кадастровым номером 76:13:040701:255 и с кадастровым номером 76:13:040701:256 переданы арендатору.

05.02.2014г. между ООО «Экостром-Р» и ООО «РМ-Строй» заключен договор о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. и дополнительному соглашению к нему №275-12 от 06.12.2012г., в соответствии с которым ООО «РМ-Строй» переданы права и обязанности по договору аренды на земельный участок №1 площадью 146 761 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, с кадастровым номером 76:13:040701:255, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых. Участок предоставлен на срок до 04.02.2056г.

Передача прав и обязанностей согласована с арендодателем, о чем имеется соответствующая отметка на договоре. Договор зарегистрирован в установленном порядке 27.03.2014г.

В соответствии с пунктом 3.3. договора с момента вступления в силу настоящего договора ООО «РМ-Строй» выступает полноправной стороной в договоре аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. и дополнительном соглашении к нему №275-12 от 06.12.2012г.; настоящий договор вступает в силу с момента государственной регистрации.

05.02.2014г. по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 76:13:040701:255 передан ООО «РМ-Строй» при согласии Управления муниципального имущества.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей арендодатель 18.10.2017г. направил в адрес арендатора претензию с требованием уплатить арендные платежи и пени в сумме 750 901,23 руб. в соответстиви с приложеннным расчетом.

Поскольку арендатор платежи не произвел, арендодатель обратился в суд с рассматриваемым иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В силу обязательства одно лицо (должник-ответчик) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора-истца) определенное действие (уплатить деньги), а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения не допускается (ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Ответчик не оспаривает тот факт, что им не производилась оплата арендных платежей за спорный период: с 27.03.2014 по 31.08.2017, в связи с чем суд полагает, что взысканию с ответчика подлежат не только арендные платежи, но и проценты за пользование чужими денежными средствами, исчисленные в порядке статьи 395 ГК РФ, в соответствии с пунктом 5.1. договора аренды №28/07. Оснований для исчисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования (ключевой ставки) Центробанка РФ суд не усматривает.

Истцом в материалы дела представлены Уведомления об изменении арендной платы и расчеты арендной платы за 2014-2017гг., а также документы, подтверждающие направление данных документов в адрес арендатора. В соответствии с указанными уведомлениями и расчетами задолженность ответчика по договору аренды №28/07 составила 564505,79 руб. за период с 27.03.2014 по 31.08.2017.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как установлено статьей 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно статье 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015г. №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 20.12.2017г., в связи с чем суд полагает, что взысканию с ответчика подлежит задолженность в пределах срока исковой давности в сумме 134186,06 руб. по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. за период с 20.12.2014 по 31.08.2017г. согласно справочному расчету истца, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31821,71 руб. за период с 01.01.2015 по 18.09.2017г.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом не принимаются доводы ответчика в силу следующих обстоятельств.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 31 октября 2016г. по делу №А82-6342/2016 отказано в удовлетворении требований Управления муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью "РМ-Строй" о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007: по арендной плате за период с 27.03.2014 по 20.04.2016, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.04.2014 по 20.04.2016, а также о расторжении договора аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007. Отказ суда мотивирован тем, что истец обратился в суд с иском, не обладая полномочиями арендодателя, поскольку с 01.03.2015г. в силу Федерального закона №171-ФЗ от 23.06.2014г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы сельским поселениям, на территории которых находятся земельные участки.

В данной ситуации суд не усматривает оснований для прекращения производства по настоящему делу по пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, поскольку полагает, что рассматриваемый иск подан Управлением по иным основаниям, а именно: при наличии законных полномочий на распоряжение спорным земельным участком в силу изменений, внесенных в статью 3.3. Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ, которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органам местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Указанные изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в силу 01.01.2017г., в связи с чем судом не принимаются доводы ответчика об остутствии у истца полномочий на обращение в суд с настоящим иском.

Суд считает правомерным исчисление истцом размера арендной платы с учетом ставок, установленных нормативными актами органа местного самоуправления: решением Думы Ростовского муниципального района Ярославской облатси №40 от 04.40.2013г. по виду разрешенного использования: разработка гравия, щебня, песка, поскольку из имеющихся в деле докуметов видно, что спорный земельный участок входит в состав месторождения полезных ископаемых (валунно-гравийно-песчаного материала) «Астрюково», расположенного с Ростовском муниципальном районе. С 01.03.2015г. арендная плата правомерно исчисляется истцом в размере 2% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с частью 4 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ №582 от 16 июля 2009г.

Судом не принимается довод ответчика о ничтожности заключенного между Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района и ООО «Экостром-Р» 06.12.2012г. дополнительного соглашения №275-12 к договору аренды №28/07 от 05.02.2007г., а также заключенного 05.02.2014г. между ООО «Экостром-Р» и ООО «РМ-Строй» договора о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. и дополнительному соглашению к нему №275-12 от 06.12.2012г., в соответствии с которым ООО «РМ-Строй» переданы права и обязанности по договору аренды на земельный участок с кадастровым номером 76:13:040701:255.

Суд не усматривает признаков ничтожности указанных сделок в силу следующих обстоятельств.

Постановлением Главы Администрации Ростовского муниципального района №1328 от 24.10.2008г. утвержден план границ арендуемых ООО «Экостром-Р» земельных участков по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, в том числе: участок №2 (договор аренды №28/07). Указанное постановление вынесено на основании материалов по межеванию, временной технологической схемы ведения горных работ в 2008 году, рабочего проекта разработки и рекультивации месторождения валунно-гравийно-песчаного материала «Астрюково» в Ростовском муниципальном районе Ярославской области и письма ООО «Экостром-Р» о предоставлении земельных участков в аренду.

06.12.2012г. Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района и ООО «Экостром-Р» заключено дополнительное соглашение №275-12 к договору аренды №28/07 от 05.02.2007г., которым пункт 1.1. договора согласован сторонами в следующей редакции: арендодатель предоставляет в аренду, а арендатор принимает и использует земельный участок общей площадью 244 000 кв.м., расположеный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, в том числе: участок №1 с кадастровым номером 76:13:040701:255 и участок №2 с кадастровым номером 76:13:040701:256, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых. Участок предоставлен сроком на 49 лет. Дополнительное соглашение зарегистрировано в установленном порядке 16.12.2012г. По акту приема-передачи от 06.12.2012г. земельные участки с кадастровым номером 76:13:040701:255 и с кадастровым номером 76:13:040701:256 переданы арендатору.

05.02.2014г. между ООО «Экостром-Р» и ООО «РМ-Строй» заключен договор о передаче части прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. и дополнительному соглашению к нему №275-12 от 06.12.2012г., в соответствии с которым ООО «РМ-Строй» переданы права и обязанности по договору аренды на земельный участок №1 площадью 146 761 кв.м., расположенный по адресу: Ярославская область, Ростовский район, Любилковский сельский округ, у с. Павловское, с кадастровым номером 76:13:040701:255, категория земель: земли промышленности и иного специального назначения, разрешенное использование: для разработки полезных ископаемых. Участок предоставлен на срок до 04.02.2056г. Передача прав и обязанностей согласована с арендодателем, о чем имеется соответствующая отметка на договоре. Договор зарегистрирован в установленном порядке 27.03.2014г.; 05.02.2014г. по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 76:13:040701:255 передан ООО «РМ-Строй» при согласии Управления муниципального имущества.

Ответчик указанный земельный участок арендодателю не возвращал, о расторжении или об изменении договора аренды не заявлял, что подтверждает факт пользования ответчиком земельным участком в период с 05.02.2014г. по настоящее время.

В силу пункта 5 статьи 166 Гражданского кодекса РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно.

Суд считает процессуальное поведение ответчика недобросовестным, поскольку единственной целью заявления о недействителности сделок является уклонение от обязанности оплатить пользование земельным участком в нарушение требований статьи 65 Земельного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетоврению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РМ-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 134186,06 руб. задолженности по договору аренды земельного участка №28/07 от 05.02.2007г. за период с 20.12.2014 по 31.08.2017г., 31821,71 руб. неустойки за период с 01.01.2015 по 18.09.2017г., всего 166 007,77 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РМ-Строй" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 982 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Е.В.Мухина