Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А26-12747/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-12747/2018
г. Петрозаводск
27 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Богданова О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голик А.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос» об обязании передать техническую и иную документацию на многоквартирные дома,

третьи лица: Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район», Муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис»,

при участии представителя ответчика, - ФИО1, по доверенности от

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: <...> (далее - истец, ООО «Ниэмелянхови») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: <...>, кабинет 20 (далее - ответчик, ООО «УК «Лотос») об обязании в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

1.1. копии проектно-сметной документации (проектной документации) и исполнительных чертежей на дом (исполнительных чертежей на многоквартирный дом, в соответствии с которыми осуществлено строительство многоквартирного дома или выполнена его реконструкция);

1.2. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (в зависимости от степени благоустройства дома);1.3. паспорта готовности жилого дома к работе (эксплуатации) в осенне-зимний период (паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду);

1.4. паспорта на каждую квартиру в жилом доме:

1.5. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

1.6. акты технических осмотров (акты осмотров общедомового имущества за время управления домом);

1.7. журналы заявок жителей;

1.8. абрисы, поэтажные планы и технический паспорт здания с результатами обследований и техническим описанием конструктивных элементов здания (фундаментов, стен, перегородок, перекрытий, крыш, полов, проемов, отделки, внутреннего сантехнического и электротехнического оборудования);

1.9. списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме;

1.10. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (паспорта на приборы учета) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний на дату прекращения договора управления многоквартирным домом;

1.11. выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (документы, подтверждающие наличие зарегистрированных прав на общедомовое имущество);

1.12. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме

в отношении списка многоквартирных домов, указанных в ходатайстве (т.6 л.д. 142-146).

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 20.10.2020 суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца об уточнении заявленных требований, исключив из списка домов МКД в <...>.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 06.08.2019 по делу № А26-12747/2018 в удовлетворении иска ООО «Ниэмелянхови» отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2019 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.08.2019 по делу № А26-12747/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.02.2020 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.08.2019 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2019 по делу № А26-12747/2018 отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Карелия.

В отзыве на иск и дополнениях к нему ответчик требования не признает, указывает, что запрашиваемые документы у ответчика отсутствуют; большую часть документации ответчик никогда не получал; документация, которая была у ООО «УК «Лотос» была передана Администрации Медвежьегорского городского поселения, правопреемником которой является администрация района. Кроме того, указал, что МКД по адресам <...> настоящее время находятся в управлении ООО «УК «Лотос», а в отношении ряда МКД у истца расторгнуты договоры управления.

Истец и третьи лица явку уполномоченных представителей в суд не обеспечили, надлежащим образом извещены о рассмотрении спора; истец уведомил о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей истца и третьих лиц.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя ответчика и оценив представленные доказательства, суд установил.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого конкурса на право заключения договора управления многоквартирными домами, расположенными в Медвежьегорском р-не Республики Карелия (далее - МКД), Администрация (собственник) заключила с ООО «УК «Лотос» договор управления многоквартирными домами от 02.09.2015 N 41.

По результатам открытого конкурса, проведенного Администрацией Медвежьегорского городского поселения в соответствии с частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75, 23.03.2018 между ООО «Мой дом» (в настоящее время в связи с изменением наименования - ООО «Ниэмелянхови») и Администрацией Медвежьегорского городского поселения заключен договор управления многоквартирными домами.

07.04.2018 решением Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №194/13-12/РИ/516 от 07.04.2018 сведения о вышеуказанных многоквартирных домах включены в реестр лицензий Республики Карелия.

В соответствии с требованием части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации ООО 'НИЭМЕЛЯНХОВИ" приступило к управлению многоквартирными домами с 07.04.2018.

С даты начала управления многоквартирными домами ООО «Ниэмелянхови» неоднократно уведомляло предыдущую управляющую организацию ООО «УК «Лотос» о прекращении договоров управления и необходимости передать всю техническую и иную документацию в адрес общества.

Поскольку документация предоставлена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно подпункту "а" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (далее - Постановление N 416) управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением такого стандарта, как прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами N 491, а также ее актуализация и восстановление (при необходимости).

Согласно пункту 20 Постановления N 416 техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в предусмотренном Правилами N 491 составе и должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416).

Как установлено частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых, в частности, должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил N 491.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утверждены Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, подпунктом "б" пункта 6 которых предусмотрено, что в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из приведенных норм следует, что для надлежащего осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии с требованиями жилищного законодательства управляющая организация должна обладать всей необходимой для управления таким домом документацией.

Отсутствие или утрата технической документации на многоквартирный дом не прекращает обязанности управляющей организации передать документацию новой управляющей организации; в этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09).

Таким образом, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере управления многоквартирными домами и взяв на себя функции управляющей компании, Компания обязана была располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - принять меры по ее истребованию в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке либо ее восстановлению.

Пунктом 21 Правил N 416 предусмотрено, что при отсутствии у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 этих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

На основании изложенного отсутствие у ответчика подлежащей передаче технической и иной связанной с управлением МКД документации само по себе не могло служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Кроме того, как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В силу статей 9 и 65 АПК РФ бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по истребованию, восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике (статьи 65, 9 АПК РФ).

Как установлено судом на основании материалов дела, 19.08.2015 состоялся конкурс по отбору управляющей организации по управлению МКД, победителем конкурса признано ООО "УК "Лотос", с которым заключен договор управления от 02.09.2015 № 41 (т.3 л.д. 11-21).

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2016 по делу А26-4317/2016 признаны недействительными торги, проведенные в форме открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Медвежьегорского городского поселения, проведенного на основании постановления Администрации Медвежьегорского городского поселения № 173 от 09.07.2015, а также признан недействительным договор управления многоквартирными домами № 41 от 02.09.2015, заключенный по результатам указанных торгов между Администрацией Медвежьегорского городского поселения и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Лотос".

30.05.2017 Администрацией Медвежьегорского поселения принято распоряжение № 133-р о об изъятии у ООО «УК «Лотос» из управления МКД и необходимости передать техническую документация на дома МУП «Жилсервис»; до проведения конкурса по отбору управляющей организации обслуживание МКД осуществлять МУП «Жилсервис» (т. 3 л.д. 40).

05.06.2017 между ООО «УК «Лотос» в МУП «Жилсервис» осуществлена передача технических паспортов на обслуживаемые дома, о чем подписан акт приема-передачи от 05.06.2017 (т. 3 л.д. 28-31).

15.11.2017 Администрацией Медвежьегорского поселения принято распоряжение № 310-р об отмене распоряжении № 133-р от 30.05.2017 и необходимости передачи технической документации от МУП «Жилсервис» в ООО «УК «Лотос»; до проведения конкурса по отбору управляющей организации обслуживание МКД осуществлять ООО «УК «Лотос» (т. 4 л.д. 65).

20.11.2017 Администрация, как собственник, передала технические паспорта на обслуживаемые дома ООО «УК «Лотос», что подтверждается актом от 20.11.2017 (т. 4 л.д. 122-128).

В связи с тем, что в результате проведенного конкурса к управлению МКД приступило ООО «Мой дом» письмом № 2396 от 02.11.2018 Администрация Медвежьегорского поселения запросило у ООО «УК «Лотос» техническую документацию в отношении спорных домов. 02.11.2011 имеющаяся у ответчика техническая документация (технические паспорта) передана Администрации Медвежьегорского поселения (т. 4 л.д. 129-135).

При новом рассмотрении дела судом повторно запрошены пояснения у директора ответчика о наличии у общества документов, связанных с управлением спорными МКД, о наличии которых озвучено было в судебном заседании 31.05.2019. В представленных суду пояснениях (т. 7 л.д. 17) указано на отсутствие испрашиваемых документов, передачу в администрацию.

В ходе судебного разбирательства из пояснений администрации Медвежьегорского района (т.6 л.д. 150-151, т. 7 л.д. 19-20) следует, что у администрации имеются технические паспорта в отношении МКД, журнал жалоб жильцов, а также документация, указанная в пунктах 1.1, 1.5, 1.6, 1.9 уточненных требований истца.

Кроме того, администрация указала, что в период управления ООО «УК «Лотос» общие собрания собственников МКД не проводились, в связи с чем, решения и протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства ответчик обращался к администрации письмом от 31.08.2020 с просьбой передать имеющуюся у администрации техническую документацию в отношении спорных МКД, на которое получил отказ (т. 7 л.д. 35-37).

Таким образом, суд приходит к выводу, об объективном отсутствии у ответчика указанной документации, принятие ответчиком мер по истребованию подлежащей передаче документации, в связи с чем, отказывает в удовлетворении иска в части истребования документации, указанной в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9 уточненных требований истца.

Рассматривая требования в остальной части, суд считает их подлежащими удовлетворению.

Как уже указано, перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил N 491, а также постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, которым утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Без истребуемой документации эксплуатация МКД была бы невозможна, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по передаче документации, перечень которой нормативно установлен, в связи с чем, ответчик должен был принять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов.

Указанное в подпункте д) пункта 27 правил N 491 условие "при наличии", позволяет лицам, обслуживающим многоквартирные дома, не иметь данную документацию только в том случае, если она отсутствует как таковая и восстановить ее не представляется возможным.

Однако, в ходе рассмотрения данного спора, доводов об отсутствии проектной документации на многоквартирный дом, схем внутридомовых сетей, документации, указанной в пунктах 1.10., 1.11 требований, как таковых и невозможности их восстановления, ответчиком не приведено. Запрос в ГУП РК РГЦ «Недвижимость» не опровергает данное обстоятельство.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представило соответствующих доказательств доказательства того, что предпринимал какие-либо действия по восстановлению спорной документации либо ее истребовании у предыдущей управляющей компании.

В отношении доводов ответчика о расторжении с истцом договоров управления в июле 2019 года в отношении ряда МКД (ул. К.Маркса, д.10, ул. Лесная, д.6а, ул. М.Горького, д.5а, ул. М.Горького, д.9) суд отмечает, что на момент обращения истца в суд договоры были действующими. При этом после прекращения договоров ООО «Ниэмелянхови» будет обязано передать техническую документацию на многоквартирные дома вновь выбранной управляющей организации.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлины"). Учитывая данные разъяснения по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью «Ниэмелянхови» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>):

- копии проектно-сметной документации (проектной документации) и исполнительных чертежей на дом (исполнительных чертежей на многоквартирный дом, в соответствии с которыми осуществлено строительство многоквартирного дома или выполнена его реконструкция);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (в зависимости от степени благоустройства дома);

- паспорта на каждую квартиру в жилом доме;

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета (паспорта на приборы учета) и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний на дату прекращения договора управления многоквартирным домом;

- выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (документы, подтверждающие наличие зарегистрированных прав на общедомовое имущество), в отношении многоквартирных домов:

<...>, проезд Сегежский д.3, проезд Сегежский д.7, ул. Советская д.22, ул. Труда д.3, ул. Труда д.8, ул. Труда д.9, ул. Труда <...> Медвежьегорский район, пос.Вичка д. 11А, пос.Вичка д.1, пос.Вичка д.2, пос.Вичка д.3, пос.Вичка д.4а, Вичка д.5, Вичка д.8, пос.Вичка д.9, пос.Вичка д.9а, пос.Вичка д. 13, пос.Вичка д. 16а, пос.Вичка д. 17, пос.Вичка д. 19, пос.Вичка д.22, пос.Вичка д.22а.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лотос» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ниэмелянхови" (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Богданова О.В.