Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А32-5013/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар

12.04.2021 Дело № А32-5013/2021

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2021. Полный текст решения изготовлен 12.04.2021

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодар Краснодарского края г. Краснодар

к ООО «Кубаньстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар

при участии третьего лица: ФИО1, г. Краснодар

о взыскании убытков

при участии в судебном заседании: стороны не явились (извещены)


У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе города Краснодара обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с ООО «Кубаньстройсервис» убытков в размере 3 529 руб. 80 коп., причиненных в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений на застрахованное лицо, повлекшее незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

Основания заявленных требований изложены в заявлении.

Представитель заявителя в предварительное судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания согласно ст. 123 АПК РФ, не явился, письменный отзыв на заявление не представил.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о предварительном судебном заседании согласно ст. 123 АПК РФ, не явился.

С учетом отсутствия возражений суд согласно ст. 137 АПК РФ завершил предварительную подготовку дела и перешел к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

Спор рассматривается согласно ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам дела в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Кубаньстройсервис» имеет статус юридического лица и состоит на учете в ПФР в качестве страхователя.

Как следует из материалов дела, работодателем ООО «Кубаньстройсервис» сведения по форме СЗВ-М за январь- февраль 2019 представлены на ФИО1 несвоевременно.

Пенсионным фондом проводилась проверка правильности заполнения полноты , своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренных п.2.2. ст. 11 Закона №27-ФЗ, а именно: предоставление ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за февраль 2019 . По результатам проверки выяснилось , что сведения по форме СЗВ-М за январь- февраль 2019 работодателем представлены 17.05.2019 за ФИО1, то есть с нарушением установленного срока.

Данный факт послужил основанием к расчету переплаты пенсии.

В результате отсутствия информации персонифицированного учета в отношении данного работающего в организации пенсионера, Управлением зафиксирован факт прекращения работы с января по февраль 2019 . Управлением в отношении данного лица принято решение о выплате с 01.01.2019 пенсии с учетом индексации.

После поступления 17.05.2019 отчета по форме СЗВ-М за январь- февраль 2019 Управление пришло к выводу, что произведенные выплаты были необоснованными за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в сумме 3 529 руб. 80 коп.

Ответчик был проинформирован о возможности добровольного возврата в бюджет ПФР излишне полученных сумм страховой пенсии письмом от 30.09.2019 исх. №09.1-21285.

В связи с отсутствием добровольного возврата переплаты получателем пенсии, ПФР обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании переплаты в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» общество является страхователем.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Пунктом 4 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, представленные данные ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых контролирующий орган ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Кубаньстройсервис» сведения на ФИО1 по форме СЗВ-М за январь- февраль 2019 года представлены в Пенсионный фонд несвоевременно – 17.05.2019.

В связи с чем, Пенсионный фонд в период с 01.01.2019 по 30.06.2019 произвел переплату пенсии в размере 3 529 руб.80 коп.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи указанного выше Федерального закона предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанными положениями Федерального закона № 173-ФЗ и Федерального закона№ 400-ФЗ не исключается ответственность работодателя по возмещению пенсионному фонду причиненного ущерба, если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложения на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

Вместе с тем, у заявителя отсутствуют правовые основания для обращения с соответствующим иском непосредственно к пенсионеру, поскольку недостоверные сведения, повлекшие неправомерную выплату пенсии ФИО2 , предоставлены именно работодателем – ООО «Кубаньстройсервис» .

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полное объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. Сутью убытков является их компенсаторный восстановительный характер.

Пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Материалами дела подтверждается, что виновные действия ответчика заключаются в несвоевременном предоставлении в Пенсионный фонд сведений, повлекших выплату пенсии в завышенном размере.

Ответчик отзыв на заявление не представил, доказательств добровольного возврата переплаты пенсии ФИО1 не предоставлено.

Учитывая изложенное, требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара о взыскании с ООО «Кубаньстройсервис» убытка в размере 3 529 руб. 80 коп.,причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений на застрахованное лицо, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика и взысканию с последнего в доход Федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Кубаньстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Карасунском внутригородском округе города Краснодара Краснодарского края г. Краснодар 3 529 руб. 80 коп. ущерба, причиненного в результате несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М, повлекшего незаконную выплату пенсии ФИО1 в завышенном размере.

Взыскать с ООО «Кубаньстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Краснодар 2 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов - на- Дону в течение месяца после его принятия.

Судья П.А. Дунюшкин