Решение от 17 октября 2017 г. по делу № А32-10873/2017

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-10873/2017
г. Краснодар
17 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2017 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Венатор», г. Краснодар,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

о взыскании процентов в размере 20 442,96 руб.,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность, паспорт,

от ответчика: ФИО3 – доверенность, удостоверение, Мин А.И. – доверенность, удостоверение (после перерыва),

при ведении аудиозаписи,


У С Т А Н О В И Л:


ООО «Венатор» обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни в пользу ООО «Венатор» процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 20 442,96 руб.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил ходатайство об объявлении перерыва.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 04.10.2017 до 10.10.2017 до 11-30. После перерыва судебное заседание продолжилось в присутствии представителей сторон, от заявителя - ФИО2, от ответчика – Мин А.И.

Представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Судом установлено, что в заявлении ООО «Венатор» допущена техническая опечатка в указании даты платежных поручений №№ 636591, 636747. Надлежащей датой считать – 20.03.2017.

Дело рассматривается в порядке статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Изучив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Венатор» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, расположено по адресу: 350033, <...>.

Как следует из материалов дела, «Венатор» в рамках контрактов купли-продажи № 03 от 18 июня 2014 года заключенного с фирмой «SEDES TARIM URUNLERI PAKETLEME, DEPOLAMA NAKLIYE ТААН. ITH.IHR.TIC.LTD.STI (Турция), № 01 от 21 мая 2014 года, заключенного с фирмой «ESMELER TARIM TARIMURUNLERI, PAKETLEME, DEPOLAMA NAK. ТААН. ITH.TIC.LTD.STI» (Турция) в период с 15.02.2016 по 03.03.2016 осуществил ввоз на территорию Российской Федерации плодоовощной продукции, страна происхождения Турция, оформленной по ДТ № 10317020/030316/0000380 от 03.03.2016, КДТ от 04.03.2016, ДТ № 10317020/150216/0000168 от 15.02.2016, КТД от 16.02.2016.

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, ООО «Венатор» были представлены в таможенный орган документы: договор купли-продажи, приложение к договору с описанием качественных и количественных характеристик товара, паспорт сделки, инвойсы, платежные документы, подтверждающие расчеты по договору и иные документы.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов, Новороссийской таможней было принято решение о несогласии с использованием первого метода определения таможенной стоимости по мотиву невыполнения декларантом условий о документальном подтверждении и достоверности цены сделки. Заявителю было предложено произвести корректировку по другому методу. В связи с возникшей обязанностью откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке, заявитель, в соответствии с решением и расчетами таможенного органа, в целях сокращения времени на таможенное оформление товаров, стремясь минимизировать свои финансовые расходы, связанные с поставкой товаров, простоем транспортных средств, хранением товаров, откорректировал таможенную стоимость товаров по 6 методу определения таможенной стоимости (резервный). Платежи оплачены в полном объеме, и ввезенный товар выпущен в соответствии с заявленным таможенным режимом.

ООО «Венатор» направило в адрес Новороссийской таможни обращение, составленное в письменной форме, с обоснованием необходимости корректировки и указанием регистрационных номеров ДТ и КДТ (обращение от 27.05.2016), в котором просило Новороссийскую таможню провести корректировку таможенной стоимости товаров после выпуска товара и произвести возврат излишне уплаченных таможенных пошлин.

Письмом № 13-13/17697 от 31 мая 2016 года Новороссийская таможня возвратила без рассмотрения заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств обществу.

В качестве основания для отказа в рассмотрении заявления таможенный орган указал на отсутствие в представленном заявителе пакете документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов.

Полагая бездействие Новороссийской таможни, выразившееся в не возврате ООО «Венатор» излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ и КДТ в размере 183 092 рубля 62 копейки незаконным, общество обратилось с соответствующим заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2016 по делу № А32-30070/2016 требования ООО «Венатор» удовлетворены.

Новороссийская таможня осуществила возврат ООО «Венатор» излишне уплаченных таможенных платежей в размере 183 092 рубля 62 копейки платежными поручениями от 20.03.2017 №№ 636591,636747 (денежные средства перечислены на расчетный счет общества).

В связи с тем, что таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в общей сумме 20 442,96 руб.

Принимая решение по данному делу, суд исходит из следующего.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее - Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона № 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 по делу № А32-14203/2014).

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.06.2015 по делу № А51-10499/2014, из буквального толкования положений пункта 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 Закона о таможенном регулировании таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет. Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу судебным актом Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-30070/2016.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 № 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 № 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне взысканных Новороссийской таможней таможенных платежей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Венатор» подлежат начислению следующим образом.

По ДТ № 10317020/030316/0000380:

54 208,24 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 11 * 102 (количество дней с 04.03.2016 по 13.06.2016) / 366 = 1 661,79 рублей

54 208,24 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10,5 (ключевая ставка с 14.06.2016.) * 97 (количество дней с 14.06.2016 по 18.09.2016 включительно) / 366 = 1 508,50 рублей

54 208,24 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10 (ключевая ставка с 19.09.2016) * 104 (количество дней с 19.09.2016 по 31.12.2016 включительно) / 366 = 1 540,34 рублей

54 208,24 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10 (ключевая ставка с 19.09.2016) * 78 (количество дней с 01.01.2017 по 19.03.2017 включительно) / 365 = 1 158,42 рублей

По ДТ № 10317020/150216/0000168:

128 884,38 (сумма излишне взысканных платежей) * 11 * 118 (количество дней с 16.02.2016 по 13.06.2016) / 366 = 4 570,81 рублей

128 884,38 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10,5 (ключевая ставка с 14.06.2016) * 97 (количество дней с 14.06.2016 по 18.09.2016 включительно) / 366 = 3 586,57 рублей

128 884,38 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10 (ключевая ставка с 19.09.2016) * 104 (количество дней с 19.09.2016 по 31.12.2016 включительно) / 366 = 3 662,29 рублей.

128 884,38 рублей (сумма излишне взысканных платежей) * 10 (ключевая ставка с 19.09.2016) * 78 (количество дней с 01.01.2017 по 19.03.2017 включительно) / 365 = 2 754,24 рублей.

Итого сумма процентов, подлежащих уплате, составляет 20 442,96 руб. Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в сумме 20 442,96 руб. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственной пошлиной оплачиваются исковые заявления, иные заявления и жалобы в порядке и в размерах, которые установлены федеральным законом.

Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено 1 требование имущественного характера, в связи с чем, государственная пошлина по рассматриваемому делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2000 руб.

Заявителем по настоящему делу оплачено 2 000 руб. на основании чека-ордера от 24.03.2017 операция № 77.

Таким образом, с Новороссийской таможни следует взыскать 2000 руб. государственной пошлины в возмещение расходов заявителя по уплате госпошлины.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 64-71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Венатор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 350033, <...>) проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 20 442,96 рублей.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Венатор» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 350033, <...>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья И.Н. Бондаренко