Решение от 17 августа 2020 г. по делу № А40-198974/2019

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-198974/19-35-1706
г. Москва
17 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2020 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сундуковой П.В.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Департамента городского имущества города Москвы

к ответчику: ОАО «Новомосковский технопарк»

третьи лица:

1) Правительство Москвы,

2) Департамент развития новых территорий города Москвы

3) Государственное казенное учреждение г. Москвы «Москворечье»

об установлении суммы компенсации

с участием:

от истца - К.К.СА. по доверенности от 28.11.2019г. №33-Д-1007/19;

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 19.12.2019 №4-47-2783/9;

от 1-го третьего лица - ФИО2, по доверенности от 10.01 2020г. №4-47-24/20;

от 2-го третьего лица - ФИО3 по доверенности №68 от 28.01.2020г.

от 3-го третьего лица - ФИО3 по доверенности № ВН-251/9 от 22.03.2019; ФИО4 по доверенности №БН-405/0 от 03.03.2020г.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества г. Москвы обратился к ОАО «Новомосковский технопарк», в котором просит изъять для государственных нужд города Москвы земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м., имеющий адрес (местоположение): г. Москва, <...> з/у 14.

Установить сумму компенсации в соответствии с отчетами об оценке от 04.06.2018 № Р-829/18, выполненным ООО «Иола», в размере 7 418 000 (Семь миллионов четыреста восемнадцать тысяч) рублей 00 копеек. - возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется ГКУ города Москвы «Москворечье» за счет средств бюджета города Москвы после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных Правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя.

Обязательства ГКУ города Москвы «Москворечье» по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с его расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета ГКУ города Москвы «Москворечье».

- Правообладатель обязан в течение 5 рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ГКУ города Москвы «Москворечье» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

- правообладатель обязан освободить земельный участок от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3 (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск ГКУ города Москвы «Москворечье» и (или) подрядной организации к земельному участку для проведения строительно-монтажных работ, в том числе сноса. По истечении указанных 3 рабочих дней ГКУ города Москвы «Москворечье» и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество третьих лиц.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п.1 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для прекращения записей в ЕГРН об ограничении (обременении) и арестов на изымаемое имущество.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу в силу п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ является основанием для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Новомосковский технопарк» на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м, имеющий адрес (местоположение): Москва, <...> з/у 14; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м, имеющий адрес (местоположение): Москва, <...> з/у 14.

Определением суда от 24.07.2019 из дела № А40-11980/19-35-112 выделено в отдельное производство, требование Департамента городского имущества г. Москвы к ОАО «Новомосковский технопарк» об установлении возмещения стоимости изымаемого имущества с присвоением номера дела А40-198974/19-35-1706.

Решением суда по делу № А40-11980/19-35-112 требования Департамента удовлетворены.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ОАО «Новомосковский технопарк» принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м, имеющий адрес (местоположение): г. Москва, <...> з/у 14 (запись в ЕГРН № 50-01/00- 16/2003-202.1 от 09.10.2013).

Департамент городского имущества г. Москвы распоряжением от 02.11.2016 № 32026Б «О разделе земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150111:23 с сохранением в измененных границах» утвердил схему вновь образованного земельного участка проектной площадью 1 993 кв.м., с видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования (12,0) (земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов, коллекторов, набережные (1.2.16)), а также утвердил адрес: г. Москва, <...> з/у 14.

Согласно распоряжению Департамента от 29.09.2017 № 3204 «Об изъятии для государственных нужд земельных участков для целей реконструкции и строительства автомобильной дороги от М-3 «Украина -деревня Середнево- деревня Марьино - деревня Десна (Новомосковский и Троицкий административные округа г. Москвы» в перечень объектов недвижимого имущества, подлежащего изъятию для государственных нужд, включен в числе прочих, следующий земельный участок образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:21:0150111:23:

-земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м, видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования (12,0) (земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов, коллекторов, набережные (1.2.16)), имеющий адрес (местоположение): г. Москва, <...> з/у 14.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.3 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В связи с тем, что изымаемый земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1 993 кв.м., видом разрешенного использования - земельные участки (территории) общего пользования, имеющий адресные ориентиры: г. Москва, <...> з/у 14., принадлежащий правообладателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись № № 50-01/00-16/2003-202.1 от 09.10.2013 (далее - Земельный участок) расположен на присоединенной к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территории, к отношениям, возникающим при подготовке и утверждении документации по планировке территории, резервировании земель, изъятии земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставлении земельных участков применяются нормы, установленные Федеральным законом № 43-ФЗ.

Земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340 попадает в границы строительства эстакады автодороги от М-3 «Украина -деревня Середнево- деревня Марьино - деревня Десна (Новомосковский и Троицкий административные округа г. Москвы»).

В соответствии с ЗК РФ, ст.ст. 279, 281 ГК РФ, Федеральным законом № 43-ФЗ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в целях реализации постановлений Правительства Москвы от 02.09.2011 г. № 408-ПП «Об утверждении государственной программы города Москвы «Развитие транспортной системы на 2012-2016 годы и на перспективу до 2020 года» и от 30.09.2015 № 630-ПП «Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2015-2018 годы» подлежит изъятию для государственных нужд - для целей реконструкции и строительства автомобильной дороги от М-3 «Украина - деревня Середнево- деревня Марьино - деревня Десна (Новомосковский и Троицкий административные округа г. Москвы».

В силу ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» резервирование земель, изъятие земельных участков и (или) иных объектов недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав для размещения на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы и территории Московской области объектов, предусмотренных абз. 5 (в отношении объектов федерального транспорта и объектов транспорта регионального значения), абз. 10 подп. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ, а также транспортно-пересадочных узлов осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены ч. 7 ст. 4 (в отношении объектов регионального значения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы), ст. 6-11, 13 и 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 также ч.2 ст. 5610 Земельного кодекса РФ в адрес Ответчика 07.08.2018 письмом за исходящим № ДРНТ-2-4025/8 направлен на согласование проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества.

Согласно п. 1.1 указанного соглашения, изъятию для государственных нужд города Москвы подлежит земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, площадью 1 993 кв.м. кв. м, вид разрешённого использования - земельные участки (территории) общего пользования (12,0) (земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов, коллекторов, набережные (1.2.16)), имеющий адрес (местоположение): г. Москва, <...> з/у 14.

Указанные документы (проект соглашения и отчет об оценке) 20.08.2018 получены представителем ответчика, о чем имеется соответствующая расписка.

Срок заключения проекта соглашения со стороны правообладателя в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ и ч. 10 ст. 5610 Земельного кодекса РФ составляет три месяца. Указанный срок истек 21.09.2018, подписанный проект соглашения в Департамент развития новых территорий города Москвы до настоящего времени не поступил.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 43-ФЗ в случае, если в течение трех месяцев со дня направления проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества указанное соглашение не заключено, орган исполнительной власти, принявший решение об изъятии недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии такого имущества.

Согласно п.1 ст. 5611 ЗК РФ, а также п. 13 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности и досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Статьей 8 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен порядок выявления лиц, земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных нужд.

В соответствии с п. 10 ст. 10 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в случае принудительного изъятия недвижимого имущества условия такого изъятия определяются судом.

При этом размер возмещения стоимости изымаемого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков определяется на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

В данном отчете должны быть указаны все убытки, причиненные таким изъятием и подлежащие возмещению.

В силу п. 12 ст. 10 Федерального закона N 43, наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона N 43 вступивший в законную силу судебный акт о принудительном изъятии недвижимого имущества является основанием для прекращения и возникновения прав на изымаемое недвижимое имущество, регистрации перехода прав на изымаемое недвижимое имущество и выплат соответствующего возмещения, включающего в себя, в частности, убытки, подлежащие возмещению и определенные на основании отчета об оценке изымаемых объектов недвижимого имущества и (или) причиненных таким изъятием убытков, подготовленного оценщиком по заказу органа исполнительной власти, принявшего решение об изъятии недвижимого имущества.

На основании п. 5 ст. 13 Закона N 43 при расчете размере возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков стоимости изымаемого недвижимого имущества указанная стоимость определяется на день, предшествующий принятию решения об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта федерального значения или регионального значения.

Определением суда от 16.10.2019г по делу назначена судебная экспертиза.

Проведение судебной экспертизы поручено экспертной организации ООО «Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза» (<...>) эксперту ФИО5.

Перед экспертом поставлен следующий вопрос: Определить размер возмещения стоимости изымаемого для государственных нужд недвижимого имущества–земельного участка с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1993 кв.м., расположенного по адресу: г. Москва, <...> з/у 14, и убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости, на дату, предшествующую утверждению проекта планировки территории - 17.11.2014, с учетом требований, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.02.2019 № 9-П?

Согласно заключению ООО «Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза» от 09.12.2019 г. размер возмещения за изымаемые объекты недвижимого имущества для государственных нужд составляет 11 470 000,00 руб.

Оснований для недоверия экспертному заключению у суда не имеется, так как оно выполнено в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Таким образом, с учетом выплаченных в соответствии с решением по делу № № А40-11980/19-35-112 сумм, размер компенсации ОАО «Новомосковский технопарк» за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340 составляет 4 052 000 руб. (из них: 11 448 000 руб. - размер возмещения + 22 000 руб. - 7418 000 руб. размер выплаченных убытков).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить сумму компенсации ОАО «Новомосковский технопарк» за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1993 кв.м., имеющий адрес: Москва, <...> з/у 14, в соответствии с заключением ООО «Центр по оценке собственности, инвестиционных рисков Экспертиза» от 09.12.2019 г. в размере 4 052 000 руб. (из них: 11 448 000 руб. - размер возмещения + 22 000 руб. - 7418 000 руб. размер выплаченных убытков).

Обязать Государственное казенное учреждение г. Москвы «Москворечье» (ИНН <***>) выплатить ОАО «Новомосковский технопарк» (ИНН <***>) разницу за изымаемый для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером 77:17:0150111:2340, общей площадью 1993 кв.м., имеющий адрес: Москва, <...> з/у 14 в сумме 4 052 000 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.

Судья Панфилова Г.Е.