Решение от 6 мая 2021 г. по делу № А17-8657/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-8657/2020
г. Иваново
06 мая 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 29.04.2021.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Романовой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» (ОГРН <***>, ИНН3702523180) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 46 982 рублей 14 копеек, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при участии

от истца: ФИО3 по доверенности от 14.05.2018,

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 01.12.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось в арбитражный суд Ивановской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 46 982 рублей 14 копеек, судебных расходов в размере 15 876 рублей. В качестве правового обоснования указаны ст. ст. 309, 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 16.10.2020 исковое заявление оставлено без движения.

Определением от 25.11.2020 исковое заявление принято к рассмотрению арбитражным судом Ивановской области в порядке упрощенного производства в соответствии со ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ). Лицам, участвующим в деле, было предложено в срок до 18.12.2020 представить в суд и направить друг другу документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции по делу, а также дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований в срок до 19.01.2021.

19.01.2021 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 17.03.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена индивидуальный предприниматель ФИО2.

В судебное заседание третье лицо, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, не явилось. На основании ст. 123 АПК РФ суд признал третье лицо надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания. Судебное заседание проведено без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 22.04.2021, 29.04.2021. Информация о перерыве в судебном заседании и продолжении судебного заседания размещена посредством публичного объявления на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет (адрес официального сайта указан во всех определениях суда) в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках».

После перерыва третье лицо в судебное заседание не явилось. Ответчиком представлено ходатайство третьего лица о рассмотрении дела без его участия. На основании ст. 123 АПК РФ суд признал третье лицо надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания. Дело рассмотрено без участия третьего лица в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, с учетом письменных пояснений от 15.04.2021, 22.04.2021, полагает, что в результате оказания услуг в большем объеме, чем предусмотрено договором, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление от 17.12.2020 и пояснениях от 16.04.2021, согласно которым договор заключался на вывоз ТКО по заявкам, в исковой период общество заявок не направляло. Общество занимает помещение площадью 152,9 кв.м., которое используется как пункт-выдачи заказов интернет-магазина, склад оптовой торговли и лишь небольшая часть доступна в розницу. Объем мусора, который заложен в нормативе, не образуется.

В материалах дела имеется отзыв третьего лица от 01.04.2021, в котором предприниматель пояснила, что ответчик на основании договора аренды занимал помещение площадью 152,9 кв.м., договор на вывоз мусора заключался обществом самостоятельно. Обществом «Гамма» использовал помещение в качестве офиса и склада.

Заслушав стороны, изучив представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Между индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Гамма» (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения от 11.02.2011, по условиям которого обществу передано во временное владение и пользование часть нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, представляющую собой встроенное нежилое помещение 1 этажа и подвала общей площадью 299,7 кв.м. для осуществления розничной торговли непродовольственными товарами и под складские помещения.

В дополнительно соглашении к договору аренды от 01.01.2018 стороны указали, что в аренду передается часть здания площадью 152,9 кв.м. для оптовой и розничной торговли непродовольственными товарами (склад, интернет-магазин, пункт выдачи).

По соглашению от 31.03.2020 договор аренды нежилого помещения от 11.02.2011 расторгнут по взаимному соглашению сторон с 31.03.2020.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее по тексту – ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами», Региональный оператор) и обществом с ограниченной ответственностью «Гамма» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2018 №11-2-1217 (далее по тексту – договор), согласно которому Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их сбор, транспортирование, обработку и обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п.1 договора).

Объем и место сбора и накопления твердых коммунальных отходов стороны согласовали в приложении к договору, указав следующий объект: <...> контейнер, 0,8, по заявке.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке:

35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяц, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в месяц, за который осуществляется оплата вносится до истечении текущего месяца;

оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего месяцем, за который осуществляется оплата (п. 6 договора).

В материалы дела представлено дополнительное соглашение к договору от 01.03.2018 подписанное в одностороннем порядке со стороны Регионального оператора, где объем принимаемых ТКО в месяц указан в количестве 5,714 кв.м.

25.10.2018 дополнительное соглашение направлено обществу «Гамма» по адресу: <...>.

В материалы дела представлены универсальные передаточные акты за период с 31.10.2018 года по 30.06.2019 с приложением счетов на оплату. Не оплата оказанных услуг за данный период послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности и неустойки.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращениями с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее по тексту – Правила), обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области.

По результатам конкурсного отбора, согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, 17.01.2017 с Департаментом жилищно- коммунального хозяйства подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности Регионального оператора.

В соответствии с условиями соглашения Региональный Оператор обязан приступить к исполнению обязательств по Соглашению в полном объеме не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором утвержден тариф на услугу Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Факт заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2018 сторонами не оспаривается и подтверждается представленным в материалы дела договором, на котором имеется подпись и печать Регионального оператора и общества.

В приложении стороны согласовали, что услуги оказываются по заявке потребителя.

Дополнительное соглашение от 01.03.2018 с указанием иного объема оказываемых услуг подписано истцом в одностороннем порядке и направлено ответчику.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрено изменение договора как по соглашению сторон, так и в судебном порядке.

Доказательства внесение изменений в договор в части объема оказываемых услуг в материалы дела не представлены, универсальные передаточные акты об оказании услуг ответчиком не подписаны, в судебном заседании ответчик объем оказываемых услуг оспаривает. Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги.

Требование о взыскании неустойки является акцессорным требованием по отношению к основному обязательству - требованию о взыскании задолженности. Отказ в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности влечет соответственно отказ в удовлетворении требований о взыскании неустойки.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине, почтовые расходы, расходы на копирование и представителя подлежат отнесению на истца на основании ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 46 982 рублей 14 копеек, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Т.В. Романова