Решение от 19 ноября 2018 г. по делу № А73-12781/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-12781/2018
г. Хабаровск
19 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2018

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в заседании суда дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>; ИНН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Янтарь» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; место нахождения:682860, Хабаровский край, Ванинский район, рабочий <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае (место нахождения: 680000, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Факел» (место нахождения: 682860, <...>)

о признании действий по начислению платы за тепловую энергию незаконными, обязании произвести перерасчет

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц:

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае – ФИО3, действующей по доверенности от 29.12.2017 № 1,

от ООО «Управляющая компания Факел» - не явился, извещен надлежащим образом.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Ванинского муниципального района «Янтарь» о признании действий по начислению платы за тепловую энергию незаконными, обязании произвести перерасчет.

Определением от 27 сентября 2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечен Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае.

Определением от 30 октября 2018 судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Факел».

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец заявил об уточнении исковых требований. Просил признать действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию за апрель, май 2018 (счета-фактуры от 30.04.2018 № 3 47711, 31.05.2018 № 3 57711) в неотапливаемом нежилом помещении, расположенном по адресу: <...> незаконными. Не производить начисление за тепловую энергию в неотапливаемом помещении в дальнейшем.

Судом уточнение исковых требований принято, так как данное распорядительное действие закону не противоречит, прав других лиц не нарушает.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец заявил об уточнении исковых требований. Просил признать действия ответчика по начислению платы за тепловую энергию за апрель, май 2018 (счета-фактуры от 30.04.2018 № 3 47711, 31.05.2018 № 3 57711) в неотапливаемом нежилом помещении, расположенном по адресу: <...> незаконными. Обязать МУП «Янтарь» прекратить действия по начислению платы за тепловую энергию.

Истец, как следует из искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на заключение между сторонами договора от 27.04.2018 № 43-771 на отпуск тепловой энергии в горячей воде. МУП «Янтарь выставило ИП ФИО2 счет-фактуру от 30.04.2018 № 3 47711 на оплату за тепловую энергию и компонент на тепловую энергию в сумме 2 565 руб. 31 коп., фактически тепловая энергия в нежилое помещение не отпускалась.

Ответчик, как следует из отзыва на исковое заявление, исковые требования не признал, в качестве возражений указал на то, что в соответствии с актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и теплоносителя в МКД по адресу: <...>, учет тепловой энергии по ОДПУ ТЭ ведется с 01.11.2017. 21.03.2018, от ООО «УК Факел» поступило обращение, в силу которого на основании проведенных обследований нежилых помещений, находящихся в МКД, необходимо производить начисление за услугу «Отопление» в помещении магазина «Деним» по адресу <...> (ИП ФИО2), производить расчет платы за отопление по общедомовому прибору учета ТЭ на площадь 14, 4кв.м. Данное решение принято на общем собрании собственником жилья МКД по указанному адресу.

Начисление за оплату тепловой энергии производится верно.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае просил исковые требования удовлетворить, в обоснование указал, что тепловая энергия в нежилое подвальное помещение не подавалась, поскольку является неотапливаемым, в нем отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации ФИО2 не является потребителем теплоэнергии. Данный объект тепловой энергии является технологическим расходом тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Факел» просило отказать в удовлетворении исковых требований, в качестве возражений указало на то, что по устной договоренности между ООО «УК Факел» и собственником нежилого подвального помещения в МКД № 4 ФИО4 на основании акта обследования нежилого подвального помещения от 19.02.2018, сторонами принято решение производить расчет платы за отопление по ОДПУ на площадь 14,4 кв.м. (20%), письмом за исх. № 143 от 21.03.18г. данная информация направлена в МУП «Янтарь» для производства начисления за услугу «отопление».

Подвальное помещение находится в многоквартирном отапливаемом жилом доме, под полом, которого проходят трубы системы отопления. Поскольу многоквартирный жилой дом является единой конструкцией, то и теплоотдача в атмосферу отапливаемых помещений от теплоносителя, циркулирующего в системе отопления, происходит не только от радиаторов отопления. Теплоэнергия передается в помещения за счет теплопроводимости, излучения и конвекции, и распространяется тепло не только от радиаторов, но и от прочих элементов системы отопления (трубопроводы, стояки и т.д).

Собственниками МКД № 4 по ул. Портовая, п. Ванино Хабаровского края решение о распределении долей в общем имуществе МКД и начислении платы за услугу отопление не принималось,

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, суд

УСТАНОВИЛ:

01.01.2018 между ООО «УК Факел», Управляющая организация, МУП «Янтарь», Ресурсоснабжающая организация, и ООО «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги», Агент, заключен договор № 41-168 на отпуск тепловой энергии в горячей воде для собственников и нанимателей жилых помещений в МКД, находящихся на обслуживании управляющей компании.

Сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги с собственников и нанимателей жилых помещений в МКД производится расчетно-кассовым центром (далее РКЦ) ООО «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги» (далее -ООО «Жилкомсбыт»), с которым у ООО «Факел» заключен агентский договор № 2 от 01.01.2018.

Денежные средства, собранные РКЦ с собственников и нанимателей жилых помещений в МКД, находящихся в управлении ООО «УК Факел» за услуги МУП «Янтарь» напрямую через РКЦ поступают в энергоснабжающую организацию МУП «Янтарь».

Собственниками нежилых помещений в МКД, находящихся на обслуживании управляющей компании заключаются прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией на отпуск тепловой энергии в горячей воде.

27.04.2018 между Муниципальным унитарным предприятием Ванинского муниципального района «Янтарь» (МУП «Янтарь»), Организация, и Индивидуальный предприниматель ФИО2, Абонент, заключен договор № 43-771, предметом которого является обязанность Организации по отпуску тепловой энергии, теплоносителя в горячей воде и обязанность Абонента по оплате оказанных услуг.

В соответствии с пунктом 1.2. договора местом исполнения обязательств по договору является объект - помещение (-1 (9, 12, 13), расположенный по адресу: <...>.

Пунктом 1.3. договора предусмотрено, что количество тепловой энергии, подаваемой Организацией Абоненту для отопления, устанавливается в соответствии с установленным планом теплопотребления, в зависимости от средней температуры наружного воздуха за отопительный период, а для нужд горячего водоснабжения и технологических целей - в необходимых Абоненту объемах и качестве, соответствующем СНиП 2.04.01-85* Актуализированная редакция 2011г.

В соответствии с пунктом 2.1.договора МУП «Янтарь» обязуется обеспечить Абонента тепловой энергией на отопление в объеме - 3,544 Гкал/год с максимумом тепловой нагрузки - 0,0011 Гкалл/час; горячей водой в объеме за компоненты: тепловой энергии в количестве 0,449 Гкал/год и теплоноситель (холодную воду) в количестве 7,957 м3/год,

Пунктом 8.1. установлено, что договор вступает в силу с 01.04.2018 и действует на неопределенный срок.

МУП «Янтарь» выставило в ИП ФИО2 счета-фактуры от 30.04.2018 № 3 47711, 31.05.2018 № 3 57711 на оплату за тепловую энергию и компонент на тепловую энергию.

Из акта от 31.01.2008 на обследование системы отопления в помещениях магазина «Деним» следует, что радиаторы и другие приборы отопления отсутствуют. Помещение магазина отапливается электрическим обогревателем.

В соответствии с актом от 19.02.2018 обследования магазина «Деним» абонента ФИО2, расположенного по адресу ул. Портовая, № 4, в жилом доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Промышленный магазин «Деним» расположен в подвальном помещении МКД.

Магазин состоит из торгового зала, подсобного помещения н туалета. Поперек торгового зала под полом проходят внутридомовые разводящие трубы системы теплоснабжения Д-89мм в изоляции, которые закрыты листами ДВП и линолеумом.

Приборов центрального отопления в торговом зале и подсобном помещении нет.

Температура воздуха в торговом зале t=12°C.

Температура воздуха в подсобном помещении t=12°C.

В торговом зале имеется электрический обогреватель «Vitek», по просьбе МУП «Янтарь» для проведения обследования был заранее отключен. Фактически электрический обогреватель работает постоянно в часы работы магазина.

В туалете приборы отопления отсутствуют, централизованное горячее водоснабжение имеется.

В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. – I (9, 12, 13)

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с пунктом статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу пункта 6.2. ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

П.1 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что все собственники жилых и не жилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из абзаца 3 пункта 7 Правил от 06.05.2011 № 354 следует, что поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами.

ИП ФИО2 заключен договор от 27.04.2018 № 43-771 на отпуск тепловой энергии в горячей воде непосредственно с ресурсоснабжающей организацией МУП «Янтарь».

Тепловая энергия в нежилое подвальное помещение не подавалась, поскольку помещение является неотапливаемым подвальным, в котором отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" (в редакции, действовавшей в исковой период) нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что МУП «Янтарь» является исполнителем услуги теплоснабжения на общедомовое имущество МКД, расположенного по адресу: <...>, начисляя собственникам МКД стоимость услуги за теплоснабжение ОДН.

Судом также установлено, что ООО «УК Факел» за услугу теплоснабжение за ОДН истцу не выставляет, истец за ОДН УК «Факел» не оплачивает.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 АПК РФ является компетенцией суда, рассматривающего дело.

Судом установлено, что истец является собственником нежилого подвального помещения, из договора от 27.04.2018 № 43-771 усматривается, что начисление производится за общедомовое имущество, ИП ФИО2 обязана оплачивать объем тепловой энергии на отопление помещений, относящихся к общему имуществу МКД пропорционально своей доле в праве общей собственности.

Исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины подлежат отнесению на истца в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Л.А. Збарацкая