Решение от 29 марта 2022 г. по делу № А25-2581/2020

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-2581/2020
г. Черкесск
29 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2022 года


Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Боташева А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Русская поляна» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации Карачаевского городского округа Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исправлении реестровой ошибки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 10.01.2021),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Русская поляна» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Карачаевского городского округа (далее – администрация) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике (далее – регистрирующий орган) об исправлении реестровой ошибки путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:699, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, пос. Домбай, в 12 м. от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток и внесения изменений в местоположении земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481, в границах которого расположено сооружение с кадастровым номером 09:10:0010101:1876, согласно прилагаемым координатам актуальных границ земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481.

Заявление мотивировано тем, что при уточнении местоположения объекта с кадастровым номером №09:10:0010101:1876 выяснилось, что часть объекта расположена на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699, что фактически лишает истца права доступа на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 09:10:0010101:1876.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – третье лицо, кадастровая палата).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Регистрирующий орган и кадастровая палата в отзывах на исковое заявление оставляют разрешение иска на усмотрение суда.

Суд, заслушав представителя истца, изучив содержащиеся в исковом заявлении доводы, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации от 26.07.2011 №1115 утвержден акт выбора земельного участка в 12 м от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток в поселке Домбай, для дальнейшего предоставления его в аренду, для строительства пункта проката лыжного снаряжения.

Регистрирующим органом принято решение от 29.12.2011 №11/11-9887 об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в кадастровом квартале 09:10:0010101, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, п. Домбай, в 12м от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток.

16.02.2012 между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земель на территории Карачаевского городского округа №70, по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 09:10:0010101:699, общей площадью 40 кв.м. расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, п. Домбай, в 12м от проката «У Заура», по направлению на Юго-Восток, под строительство пункта проката лыжного снаряжения. Срок действия договора устанавливается до 16.02.2017.

Истцу с 31.08.2009 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 09:10:0010101:2481, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, п. Домбай, в пределах которого расположено сооружение канатно-кресельная дорога 5-ой очереди, общей протяженностью 1796 м. с кадастровым номером №09:10:0010101:1876, расположенный на склоне Мусса-Ачитара.

На основании заявления истца инженером ООО «Альянс-Кадастр» ФИО2 проведены работы по уточнению местоположения границ объекта с кадастровым номером 09:10:0010101:1876 (канатно-кресельная дорога 5-ой очереди), расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, п. Домбай, склон горы Мусса-Ачитара.

В результате проведенных работ инженером подготовлено заключение от 17.10.2020 и установлено, что опорный столб канатной дороги расположен на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699. При этом, согласно выписке из ЕГРН, строительство канатно-кресельной дороги завершено в 1976 году и данное сооружение с кадастровым номером 09:10:0010101:1876 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481.

Инженером сделан вывод, что земельный участок с кадастровым номером 09:10:0010101:699 образован в границах, на которых расположена часть сооружения с кадастровым номером 09:10:0010101:1876, принадлежащего истцу и для уточнения местоположения границ объекта с кадастровым номером 09:10:0010101:1876 (канатно-кресельная дорога 5-ой очереди), необходимо снять с учета в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

Статьей 61 Закона №218-ФЗ предусмотрена возможность исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН в судебном порядке.

Согласно части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона №218-ФЗ реестр является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.


Согласно выписке из ЕГРН, строительство канатно-кресельной дороги завершено в 1976 году и данное сооружение с кадастровым номером 09:10:0010101:1876 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481.

Однако в ходе проведения работ по уточнению местоположения границ данного объекта (канатно-кресельной дороги 5 очереди) было установлено, что опорный столб канатной дороги расположен на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699.

Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481, в пределах которого должно было находиться сооружение с кадастровым номером 09:10:0010101:1876, сформированы неправильно.

Наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:699 препятствует истцу в реализации прав и законных интересов собственника объекта (канатно-кресельной дороги 5 очереди), в том числе не позволяет внести соответствующие изменения в местоположении земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:2481.

При этом, суд учитывает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:699 ограничения и обременения не зарегистрированы, сведения о правообладателях в ЕГРН отсутствуют.

Кроме того, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктом 54 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 13.11.2020 года №441 об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров» (далее – Приказ №441) ко всем сооружениям ППКД должны быть предусмотрены подходы (подъезды).

Согласно пункту 81 Приказа №441 Посадочные площадки КД с креслами выполняются горизонтальными. Длина зоны посадки пешеходов и лыжников составляет от 2,5 до 3,5 м. Расстояние от начала зоны посадки до точки посадки E составляет не более 1/3 длины зоны посадки. Начало посадочной площадки у КД с креслами с неотцепляемыми зажимами располагается на участке после объезда шкива креслами. В конце площадки должна располагаться зона стабилизации, а сразу за ней зона безопасности. Длина зоны стабилизации должна соответствовать расстоянию, проходимому креслом на рабочей скорости за 3,5 с. Начало зоны стабилизации, отсчитывается от точки посадки E. Зона безопасности располагается сразу после зоны стабилизации кресла и заканчивается на расстоянии равном длине пути, проходимого креслом за 7 с (начиная от точки посадки E).

Кадастровым инженером ФИО2 установлено, что длина зоны стабилизации и зоны безопасности канатно-кресельной дороги составляет 15 м. 75 см. (3.5 с+7 с*1.5м). Расстояние от конструктивных элементов опорного столба канатной дороги до края границ земельного участка с кадастровым номером №09:10:0010101:699 составляет 7 м., что свидетельствует о том, что указанный земельный участок образован в зоне стабилизации и зоне безопасности подвесных пассажирских канатных дорог.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в реестре ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

Исходя из положений Закона №218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Как указано ранее, согласно пункту 6 статьи 61 Закона №218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Принимая во внимание изложенное, суд признает наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, пос. Домбай, в 12 м. от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток, которое подлежит исправлению путем снятия этого земельного участка с кадастрового учета.

Требование истца об установлении местоположения актуальных границ земельного участка 09:10:0010101:2481 не подлежит удовлетворению, поскольку после снятия с учета вышеупомянутого земельного участка у истца появится возможность реализовать свое право на внесение соответствующих изменений. Разрешение данного вопроса в рамках рассмотрения настоящего иска является преждевременным.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В пункте 19 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение требований к регистрирующему органу не обусловлено неправомерными действиями и нарушением прав истца со стороны регистрирующего органа, понесенные судебные расходы не могут быть отнесены на регистрирующий орган.

Кроме того, представитель истца в судебном заседании просил отнести судебные расходы на истца.

При таких обстоятельствах, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить частично.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:699, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, пос. Домбай, в 12 м. от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике исправить содержащуюся в Едином государственном реестре недвижимости реестровую ошибку путем снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 09:10:0010101:699, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, пос. Домбай, в 12 м. от проката «У Заура» по направлению на Юго-Восток.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.



Судья А.П. Боташев