Решение от 26 октября 2018 г. по делу № А73-14696/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14696/2018
г. Хабаровск
26 октября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 22 октября 2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе судьи Трещевой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 306272012500015, ИНН <***>)

к Администрации Охотского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 682480, <...>)

о взыскании 2 935 987 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель по доверенности б/н от 01.07.2018 ФИО3 (до перерыва),

от ответчика – не явились

У с т а н о в и л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Охотского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик) о взыскании 2 935 987 руб. 00 коп., составляющих задолженность за выполненные работы по отсыпке земляного полотна, работы по очистке территории и затраты на рабочую одежду.

В судебном заседании представитель на удовлетворении иска наставал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

Согласно предоставленному отзыву в удовлетворении иска возражал, в связи с отсутствием документов, подтверждающих расходные обязательства района.

В ходе судебного разбирательства суд, рассмотрев материалы дела и выслушав представителя истца, установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 20.03.2017 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0122300008917000009 (далее-контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого предметом контракта является «Ремонт объекта: «Мост ПК11+50 (вторая часть), расположенный на автомобильной дороге «Иня-Инская сельхозферма». Восстановление продолжительных дожей и сильных паводков 2014-2016 на территории Инского сельского поселения Охотского района Хабаровского края (далее – работы, объект). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Объем выполняемых работ: в соответствии с Технической частью (пункт 1.2. контракта).

Цена контракта составляет 16 749 990 руб. 00 коп., в том числе НДС (пункт 2.1. контракта).

19.06.2017 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0122300008917000023 (далее-контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого предметом контракта является «Ремонт объекта: «Второй этап работ по восстановлению поврежденного (разрушенного) моста ПК11+50 (вторая часть), расположенный на автомобильной дороге «Иня-Инская сельхозферма» на территории Инского сельского поселения Охотского района Хабаровского края (далее – работы, объект). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Объем выполняемых работ: в соответствии с Технической частью (пункт 1.2. контракта).

Цена контракта составляет 8 378 372 руб. 00 коп., в том числе НДС (пункт 2.1. контракта).

20.11.2017 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) заключен муниципальный контракт № 0122300008917000076 (далее-контракт), в соответствии с пунктом 1.1. которого предметом контракта является «Ремонт автомобильного моста через реку Темная ПК11+50 (первая часть ПК0+70,36) дороги «Иня-Инская сельхозферма» (далее – работы, объект). Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы в соответствии с Технической частью (Приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Объем выполняемых работ: в соответствии с Технической частью (пункт 1.2. контракта).

Цена контракта составляет 3 960 137 руб. 00 коп., в том числе НДС (пункт 2.1. контракта).

Представленными в материалы дела актами формы КС-2 № 1 от 03.04.2017 на сумму 10 786 651 руб. 00 коп., № 2 от 11.05.2017 на сумму 3 170 176 руб. 00 коп., № 3 от 06.06.2017 на сумму 2 793 163 руб. 00 коп. подтверждается факт выполнения истцом работ и их приемку ответчиком по контракту № 0122300008917000009 на общую сумму 16 749 990 руб. 00 коп.

Актами формы КС-2 № 1 от 03.07.2017 на сумму 4 019 135 руб. 00 коп., № 2 от 12.03.2018 на сумму 3 589 768 руб. 00 коп., № 3 от 12.03.2018 на сумму 769 469 руб. 00 коп. подтверждается факт выполнения истцом работ и их приемку ответчиком по контракту № 0122300008917000023 на общую сумму 8 378 372 руб. 00 коп.

Актом формы КС-2 № 1 от 23.11.2017 на сумму 3 960 137 руб. 00 коп. подтверждается факт выполнения истцом работ и их приемку ответчиком по контракту № 0122300008917000076 на сумму 3 960 137 руб. 00 коп.

Всего выполнено истцом работ по трем контрактам на сумму 29 088 499 руб. 00 коп.

Факт оплаты ответчиком в полном объеме выполненных работ истцом не оспаривается.

Как следует из искового заявления, истец выполнил работы согласно проектной-сметной документации по отсыпке земляного полотна, работы по очистке территории строительства, а так же понес расходы на рабочую одежду, на сумму 2 935 987 руб. 00 коп.

25.05.2018 истец направил в адрес ответчика претензию с требований оплатить задолженность.

Однако претензия осталась неисполненной, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Учитывая представленные доказательства, суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 766 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

К подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде (пункт 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, предметом спорных контрактов является выполнение работ по ремонту моста, расположенного на автодороге «Иня-Инская» и моста через реку «Темная» в соответствии с технической частью.

Доказательства изменения цены договора в установленном законом порядке в части оплаты работ подрядчика по отсыпке земляного полотна, работы по очистке территории строительства, в материалы дела не представлено.

Из контрактов следует, что цена является твердой. Возможность изменения стоимости работ, согласно пункту 11.2. контракта, возможно по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом объемы работ.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, подрядчик выполнил работы, не предусмотренные контрактом.

Муниципальный заказ на выполнение спорных работ не размещался, дополнительное соглашение к контракту об изменении его условий и выполнении работ по отсыпке земляного полотна, работ по очистке территории строительства не было заключено; истец, являющийся профессиональным участником рынка строительных работ, при заключении муниципальных контрактов был знаком с их условиями, а также с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и, выполняя работы без заключенного в соответствии с этим законодательством контракта, сверх объемов и цены, предусмотренных контрактами, должен был знать о том, что выполнение таких работ в данном случае не может быть обеспечено встречным обязательством заказчика по их оплате.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании долга в размере 2 935 987 руб. 00 коп. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что истцу отказано в иске полностью, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 37 680 руб. 00 коп, по платежному поручению № 706 от 16.06.2018 возмещению с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.Н.Трещева