Решение от 5 июня 2017 г. по делу № А82-541/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-541/2017
г. Ярославль
05 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена - 10 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен – 05 июня 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новиковой А.А., помощником судьи Бобровой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление

Рыбинской городской прокуратуры

к бывшему руководителю Общества с ограниченной ответственностью "Заветы Ильича" ФИО2

с привлечением в качестве третьего лица без самостоятельных требований арбитражного управляющего ООО «Заветы Ильича» ФИО3

о привлечении к административной ответственности

по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – ФИО4, ФИО5 – уполномоч. предст.;

от лица, в отношении которого составлен протокол – ФИО2 – паспорт,

от третьего лица – ФИО3 – конкурсный кправляющий ООО «Заветы Ильича»

установил:

Заместитель Рыбинского городского прокурора обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности бывшего руководителя ООО «Заветы Ильича» ФИО2 по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований; считает. что в его действиях отсутствовал состав вменяемого ему правонарушения по основаниям, изложенным в отзыве по делу.

В ходе рассмотрения дела арбитражным управляющим ООО «Заветы Ильича» ФИО3 суду было заявлено ходатайство о привлечении его к дело в качестве третьего лица без самостоятельных требований. Заявленное ходатайство лица судом было рассмотрено; удовлетворено, в связи с наличием оснований, предусмотренных ст.51 АПК РФ.

Третье лицо - конкурсный управляющий ФИО3 - поддерживает правовую позицию заявителя; представил суду письменные доказательства по делу; считает, что ответчик препятствует ему в осуществлении деятельности в ООО «Заветы Ильича».

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением Заместителя Рыбинского городского прокурора от 28.12.2016 в отношении бывшего руководителя ООО «Заветы Ильича» ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Проверка проводилась по обращению Арбитражного управляющего ООО «Заветы Ильича» ФИО3

В соответствии с решением Арбитражного суда Ярославской обалсти от 16.12.15 по делу № А82-5669/2015, ООО «Заветы Ильича» (ИНН – <***>, ОГРН – <***>; юридический адрес - 152951, <...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда от 16.12.2015 конкурсным управляющим Общества назначен ФИО3

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 являлся директором ООО «Заветы Ильича» на дату открытия конкурсного производства.

Арбитражным управляющим 17.05.2017 в адрес ФИО2 был направлен запрос - о предоставлении письменных пояснений об отсутствии указанного в передаточном акте от 11.04.2012 имущества должника с указанием обоснований отсутствия такого имущества у должника. Письмо было получено ФИО2 18.05.2016, но оставлено без ответа.

Арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об истребовании у ФИО2 имущества, бухгалтерской и иной документации должника.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2016 по делу № А82-5669/2015-Б/66, вступившим в законную силу, заявление конкурсного было удовлетворено: - «Обязать бывшего руководителя общества с ограниченной ответственностью «Заветы Ильича» ФИО2 передать конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью «Заветы Ильича» ФИО3 по акту приема-передачи бухгалтерскую и иную документацию должника, материальные и иные ценности должника».

До момента рассмотрения дела в арбитражном суде указанное определение арбитражного суда исполнено не было.

Соответственно, заявитель полагает, что действиями (бездействиями) ФИО2 были нарушены требования Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ и усматривает в действиях ответчика признаки правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ; просит привлечь ответчика к административное правонарушение.

ФИО2 пояснил суду, что имеющиеся у него документы и имущество были переданы арбитражному управляющему согласно актов приема передачи материальных ценностей (приобщены в материалы дела); иной документацией и имуществом Общества - он не располагает.

Также ответчик пояснил суду, что на дату 25.11.16 ФИО3 не был им допущен в помещение коровника для проведения инвентаризации - в связи с отсутствием у него ветеринарной справки.

Арбитражный управляющий настаивает на удовлетворении заявленных требований; пояснил суду, что имеется имущество Общество, которое числится на балансе Общества на основании передаточного акта от 112.04.2012, которое Обществу либо арбитражному управляющему фактические не передано; от его передачи ФИО2 – отказывается; создает препятствия в работе арбитражного управляющего. (дополненная правовая позиция и доказательства приобщены судом в материалы дела)..


Оценив материалы дела и доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения ответчика к административной ответственности, с учетом следующего.

Согласно части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, - «Незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года».

Соответствующая обязанность предусмотрена следующими нормами действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ, «Ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта».

Согласно части 2 статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, «С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Указанная обязанность бывшим руководителем Общества ФИО2 в установленный законом срок – до момента обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением - исполнена не была.

Соответственно, со стороны ФИО2 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, выражающийся в - уклонении от передачи арбитражному управляющему имущества и документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей,

Ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не было представлено суду необходимых и достаточных доказательств отсутствия у него объективной и реальной возможности для надлежащего выполнения соответствующей обязанности.

Напротив, пояснения ответчика являются противоречивыми и не исключают наличие в его поведении (бездействии) состава вменяемого ему правонарушения; противоречат определению арбитражного суда Ярославской области от 29.09.2016 по делу № А82-5669/2015-Б/66.

Таким образом, суд считает установленным в действиях ответчика вменяемый ему заявителем состав правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Из материалов дела судом не усматривается обстоятельств, исключающих привлечение ответчика к административной ответственности либо свидетельствующих о малозначительности совершенного ответчиком правонарушения.

При назначении наказания, суд усматривает возможность для применения части 2-2 статьи 4.1 КоАП РФ; назначает административное взыскание в виде штрафа 25 000 рублей, что соответствует санкции части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с учетом ее снижения ниже низшего предела по правилам части 2-3 статьи 4.1 КоАП РФ. Указанный размер административного взыскания, по мнению суда, соответствует тому обстоятельству, что лицо ранее не привлекалось к административной ответственности по указанной статье; соответствует степени тяжести совершенного ответчиком правонарушения; является соразмерным и справедливым.

Руководствуясь статьями 202 – 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь бывшего руководителя Общества с ограниченной ответственностью "Заветы Ильича" ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место регистрации и жительства – Ярославская область, Рыбинский район, Огарковский сельский округ, <...>) к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ назначить административное взыскание в виде 25 000 рублей штрафа.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок по реквизитам: Получатель – УФК по Ярославской области (для Прокуратуры Ярославской области), ИНН – <***>, КПП – 760401001, ОКТМО – 78701000, КБК – 41511690010016000140, счет № 40101810700000010010 в Отделение Ярославль, БИК – 047888001. В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение будет обращено к принудительному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Глызина А.В.