Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А81-12031/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-12031/2022
г. Салехард
01 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2023 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Антоновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) к крестьянскому (фермерскому) хозяйству в лице главы ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) о взыскании 3 057 950 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика - представитель не явился;

установил:

Департамент агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству в лице главы ФИО2 о взыскании средств гранта в размере 3 057 950 рублей 00 копеек.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. О дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. 123 АПК РФ извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования не оспорил.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать с ответчика долг и пени в общем размере 3 176 250 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Суд принимает уточнение к исковому заявлению, поскольку это не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оценив представленные доказательства, суд считает уточнённые исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях реализации мероприятий государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ) от 26 ноября 2013 года № 964-П, приказом департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 сентября 2020 года № 160-ОД было принято решение о признании ответчика, победителем конкурсного отбора и предоставлении гранта.

В соответствии с Порядком предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам в автономном округе, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 08 августа 2019 года № 862-П, между истцом и ответчиком было заключено Соглашение № 98-10/С от 14 сентября 2020 года о предоставлении гранта крестьянскому (фермерскому) хозяйству в автономном округе (далее – Соглашение).

Размер субсидии согласно соглашению составлял 3 000 000 руб.

Истцом были перечислены средства гранта на общую сумму 3 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 917 от 21 сентября 2020 года.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4.2. Соглашения Ответчик взял на себя обязательство расходовать средства гранта в соответствии с планом расходов, в течение 18 месяцев со дня их поступления на его расчетный счет.

В соответствии с планом расходов, являющимся приложением № 4 к Соглашению, средства гранта планировалось расходовать:

- на приобретение земельного участка;

- разработку проектной документации для строительства или реконструкции заданий и помещений;

- приобретение (строительства, ремонт, модернизацию и переустройство) зданий и помещений; подключение к электро-, водо-, газо- и теплоснабжению; приобретение сельскохозяйственных животных;

- приобретение транспорта, оборудования;

- оплате доставки и монтажа.

Согласно отчетам на 21 марта 2022 года грант был освоен ответчиком в полном объеме и в соответствии с заявленным планом расходов.

Учитывая отсутствие документов, подтверждающих стоимость приобретенных материалов, факт их приобретения и доставки, затраты, предъявленные ответчиком на приобретение представленных материалов, не могут быть приняты как понесенные за счет средств гранта.

Истцом указывается, что в отсутствие документов, подтверждающих стоимость приобретенного оборудования, факт его приобретения и доставки, затраты, понесенные Ответчиком по факту приобретения представленного оборудования, не могут быть приняты как понесенные за счет средств гранта.

В соответствии с пунктом 5.13 Порядка и пунктом 8.1.5 Соглашения при выявлении фактов неисполнения условий, установленных Порядком и Соглашением, в случае несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных Порядком и Соглашением, в адрес грантополучателя направляется требование о возврате гранта.

Вышеуказанное требование Ответчику было направлено 10 июня 2022 года, исх. 89-22/01-08-02/3249.

Уведомление ответчиком получено 31 июля 2020 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Не исполнение указанных требований, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

В соответствии со статьей 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера использования бюджетных средств.

Пунктом 1 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Постановлением Правительства автономного округа от 08 августа 2019 года № 862-П утвержден Порядок, в котором определены цели, условия и порядок предоставления государственной поддержки.

Согласно пункту 1.2 Порядка целью предоставления грантов крестьянским (фермерским) хозяйствам является реализация крестьянскими (фермерскими) хозяйствами проектов развития крестьянского (фермерского) хозяйства для увеличения объемов производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции, создания новых рабочих мест в автономном округе.

Расчёт истца судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

О несоразмерности неустойки ответчиком не заявлено.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными, подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден (ст. 333.37 НК РФ), взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства в лице главы ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в пользу Департамента агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард город, Республики улица, 73, дата регистрации: 23.11.2005, ИНН <***>, ОГРН <***>) средства окружного бюджета в размере 3 000 000 рублей, пени, начисленные за период с 03.10.2022 по 25.05.2023 в размере 176 250 рублей.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства в лице главы ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 38 881 рубля.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

Е.В. Антонова