Решение от 9 ноября 2017 г. по делу № А19-4482/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-4482/2017

09.11.2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01.11.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09.11.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе:

судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Черемушка"

к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области

о взыскании неосновательного обогащения ,

при участии:

от заявителя: ФИО3 – доверенность от 31.12.2016, паспорт;

от ответчика: ФИО4 - доверенности от 27.12.2016, от 23.12.2016;

от 3-го лица: не явился, извещен;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧЕРЕМУШКА» (ОГРН <***>, адрес: 666511, <...>) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно удержанных страховых взносов в размере 172 782,08 руб.

Учитывая, что правопреемником Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Казачинско-Ленском районе Иркутской области является УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ) В УСТЬ-КУТСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ), с учетом определения суда о процессуальном правопреемстве от 27.07.2017 ответчиком по делу является ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСТЬ-КУТСКОМ РАЙОНЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (МЕЖРАЙОННОЕ) (1163850063618).

Определением суда от 10.10.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Иркутской области.

В судебном заседании истец требования поддержал, полагает, что Пенсионным фондом необоснованно удержана с расчетного счета общества по требованию Отдела Пенсионного фонда №69 от 10.09.2012 денежная сумма 172 782,08 руб. (82 085,08 руб. – взносы на страховую часть, 90 697 руб. – взносы на накопительную часть). У Общества имелась переплата и фактически общество не осуществляет деятельность, штат работников отсутствует.

Ответчик иск не признал, по основаниям, изложенным в отзывах и пояснениях.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В предмет доказывания по настоящему делу входит: факт приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧЕРЕМУШКА» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

На момент спорных правоотношений действовал Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.п. 3 п. 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1).

В соответствии с п.п. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронною документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице.

Таким образом, помимо предоставления отчетности по форме РСВ-1, страхователями в территориальный орган ПФР также ежеквартально предоставлялись сведения о застрахованных лицах (ИС).

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ камеральная проверка проводится по месту нахождения органа контроля за уплатой страховых взносов на основе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и документов, представленных плательщиком страховых взносов, а также других документов о деятельности плательщика страховых взносов, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов.

Таким образом, камеральная проверка проводится на основании начислений и платежей за указанный период по отчету РСВ-1 и индивидуальных сведений (сведения о стаже и заработке), имеющихся у территориального органа ПФР.

Так, камеральная проверка отчетности ОАО «Черемушка» наряду с РСВ-1 (212-ФЗ) и индивидуальными сведениями (27-ФЗ) за 2011 год, в которых не содержалось начислений и платежей, а также сведений о стаже и заработке застрахованных лиц за указанный период проведена в автоматическом режиме в программном комплексе, в связи с чем, отчетность РСВ-1 за 2011 год принята.

Нормы Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не предусматривают полномочий территориального органа ПФР об отказе в принятии расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1).

В судебном заседании истец ОАО «Черемушка» ссылается на нормы Приказа Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» из которого следует, что в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений.

Однако вышеуказанные нормы применимы в отношении отчетности, предоставляемой в рамках Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, и касаются сведений о застрахованных лицах (ИС), а не в отношении отчетности, предоставляемой в рамках Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ - расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» утверждена форма РСВ-1.

Указанная форма содержала ссылки на «Рекомендуемый порядок заполнения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам», разработанный в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно Рекомендуемому порядку (раздела III) «Заполнение Раздела 1 «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам» в Расчете плательщиком должна быть отражена информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное и медицинское страхование за отчетный период.

По строке 100 "Остаток страховых взносов, подлежащих уплате на начало расчетного периода" отражается сумма страховых взносов из строки 150 Расчета за предыдущий расчетный период, что страхователем было не исполнено, т.е. переносу в строку 100 подлежали суммы указанные ранее в строке 150 в РСВ-1 за первый квартал 2010 года - 40 254 руб. и 7 781 руб.

Строка 110 "Начислено страховых взносов с начала расчетного периода" заполняется на основании данных бухгалтерского учета о суммах страховых взносов, начисленных с начала расчетного периода, и должна равняться сумме строки 110 Расчета за предыдущий отчетный период календарного года и строки 114 представляемого Расчета, а также равняться сумме соответствующих данных Разделов 2 и 3 представляемого Расчета.

Значение показателя строки 130 "Всего к уплате" по всем графам определяется суммированием показателей строк 100, 110 и 120.

В строке 140 "Уплачено с начала расчетного периода" отражаются суммы страховых взносов, уплаченные с начала расчетного периода нарастающим итогом до окончания отчетного периода, с учетом положений части 5 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ, и рассчитываются как сумма показателей строки 140 Расчета за предыдущий отчетный период календарного года и строки 144 за последние три месяца отчетного периода. По строкам 141 - 143 отражаются суммы платежей по страховым взносам, уплаченные в соответствующих месяцах отчетного периода с учетом части 5 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ. Строка 144 определяется как сумма строк 141-143.

Показатель строки 150 "Остаток страховых взносов, подлежащих уплате на конец отчетного периода" рассчитывается как разность строк 130 и 140, что страхователем было не исполнено, т. е. в строку 140 подлежали включению суммы ранее уплаченные (взысканные ССП 28.10.2011 года на страховую часть 40 254 руб. и на накопительную часть 7 781 руб.).

Таким образом, верное заполнение страхователем строк 100 и 140, привело бы к верному заполнению РСВ-1 и не повлекло бы дальнейшее предоставление страхователем отчетности РСВ-1 со сведениями о переплате.

Согласно Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 12 января 2010 года за 2009 год у страхователя имелась задолженность по страховым взносам на страховую часть в сумме 644 539 руб. и на накопительную часть в сумме 138 198 руб. Ведомость формы АДВ-11 представлена в ПФ лично страхователем за подписью директора ФИО5, согласно которой страхователь согласен с суммами указанной задолженности.

В протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.04.2012 года № 000084 за расчетный период 2010 год в Разделе 1 Задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода указано на наличие задолженности по страховым взносам на страховую часть в сумме 644 539 руб. и на накопительную часть в сумме 138 198 руб.

Согласно отчета РСВ-1 за 1 квартал 2010 года данная задолженность отражена страхователем в разделе 5 «Сведения о состоянии задолженности (переплаты) на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся по состоянию на 31 декабря 2009 года», т. е. страхователь согласен с указанными суммами задолженности (по страховым взносам на страховую часть в сумме 644 539,00 руб. и на накопительную часть в сумме 138 198,00 руб.). При этом страхователем заполнены строки 110-150 указывающие на начисления страховых взносов на страховую часть 40 254 руб. и на накопительную часть 7 781 руб. в 1 квартале 2010 года. Отчет подписан директором ФИО5 и представлен в ПФ посредством почтовой связи.

На основании данного отчета и начислений за 1 квартал 2010 года ПФ в адрес страхователя выставлено Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 04802840010607 от 29.07.2010 года. В связи с отсутствием добровольной уплаты по требованию в Службу судебных приставов направлено Постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика № 048015-0001894 от 01.12.2010 г. Данная задолженность в суммах на страховую часть 40 254 руб. и на накопительную часть 7 781руб. взыскана Службой судебных приставов 28.10.2011 г.

В протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 05.04.2012 года № 000085 за расчетный период 2011 год в Разделе 1 Задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода указано на наличие задолженности по страховым взносам на страховую часть в сумме 622 624 руб. и на накопительную часть в сумме 138 198,00 руб.

Согласно отчета РСВ-1 за 1 квартал 2011 год в разделе 5 «Сведения о состоянии задолженности (переплаты) на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся по состоянию на 31 декабря 2009 года» страхователем также отражены суммы задолженности (по страховым взносам на страховую часть в сумме 684 793 руб. и на накопительную часть в сумме 145 979 руб.), т. е. страхователь согласен с суммами задолженности. При этом страхователем не заполнены строки 141 — 144 отчета РСВ-1 за 1 квартал 2011 года, указывающие на уплату на начало расчетного периода, т.е. суммы взысканные по требованию № 04802840010607 от 29.07.2010 года (постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика № 048015-0001894 от 01.12.2010 г.) 28.10.2011 года на страховую часть 40 254 руб. и на накопительную часть 7 781 руб. фактически подлежали включению в разделы 141-144, что впоследствии не привело бы страхователя к неверному заполнению отчетов РСВ-1 с минусом, т.е. с переплатой (- 40 254 руб. и - 7 781 руб.). РСВ-1 за 1 квартал 2011 года подписан лично директором ФИО5 и представлен в ПФ средствами почтовой связи.

Так, в период с 2012 года по 2014 год страхователь ООО «Черемушка» представлял отчеты РСВ-1 в ПФ с учетом переплаты (- 40 254 руб. и - 7 781 руб.), которая была ранее взыскана по требованию № 04802840010607 от 29.07.2010 года (постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика № 048015-0001894 от 01.12.2010 г.) 28.10.2011 года и не отражена в разделах уплаты.

Страхователь ООО «Черемушка» обращался в ОПФР в Казачинско-Ленском районе с письмом, в котором указано, что в связи со сменой состава учредителей и заменой директора у ООО «Черемушка» отсутствовали базы данных с 2010 года по 2011 год. При этом страхователь не запросил в ОПФР в Казачинско-Ленском районе сведения по уплате страховых взносов, а также по числящейся задолженности, что и привело к ошибочному указанию в последующих РСВ-1 за 2012 -2014 год сумм переплаты (- 40 254 руб. и - 7 781 руб.).

В протоколе к Ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.04.2014 года № 000017 за расчетный период 2014 год в Разделе 1 Задолженность по уплате страховых взносов на начало расчетного периода указано на наличие задолженности по страховым взносам на страховую часть в сумме 105 512 руб. и на накопительную часть в сумме 90 697 руб.

В представленных в ПФ РСВ-1 разделах 5 «Сведения о состоянии задолженности (переплаты) на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся по состоянию на 31 декабря 2009 года» страхователь ООО «Черемушка» неоднократно соглашалось с суммами предыдущей задолженности.

На оснований ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 28.04.2014 года № 000017, сведений разделов 5 «Сведения о состоянии задолженности (переплаты) на обязательное пенсионное страхование, образовавшиеся по состоянию на 31 декабря 2009 года» отчетов РСВ-1 за предшествующие периоды ПФ выставлено требование № 69 от 10 сентября 2012 года, задолженность за предыдущие периоды удержана с расчетного счета 14 марта 2014 года на страховую часть 105 512, 93 руб., на накопительную 90 697 руб., а также пени, что подтверждается реестром платежей 2014года.

Удержание денежных средств произведено на основании ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которой в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

На основании вышеизложенного, на дату удержания денежных средств у страхователя ООО «Черемушка» отсутствовала переплата, удержание произведено обоснованно, у ОПФР по Иркутской области и ОПФР в Казачинско-Ленском районе Иркутской области (правопреемника УПФР в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) отсутствует факт неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧЕРЕМУШКА» является плательщиком страховых взносов.

В силу ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также страховые взносы) - индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Размер трудовой пенсии зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам; представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов; выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей (ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ).

Согласно п. 22 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах страховые взносы не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, поскольку страховые взносы по вышеуказанному списанию разнесены по индивидуальным лицевым счетам работников ООО «Черемушка» - застрахованных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается отсутствие доказательств безосновательного сбережения ответчиком денежных средств истца, в связи с чем иск о взыскании неосновательного обогащения в виде необоснованно удержанных страховых взносов в размере 172 782,08 руб., не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья:О.Л. Зволейко