Решение от 16 ноября 2021 г. по делу № А73-14865/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14865/2021
г. Хабаровск
16 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского

при ведении протокола судебного заседания секретарем Г.К.Щеголевым

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Розенталь Групп «Алькор» (ОГРН 1172724024340, ИНН 2724224087, адрес: 682640, Хабаровский край, г.Амурск, пр-кт Строителей, д.5, оф.16)

к акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 1051401746769, ИНН 1434031363, адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д.49)

о понуждении произвести перерасчет платы

при участии:

от истца – А.А. Облаков по дов. от 22.12.2020 №49,

от ответчика – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом

УСТАНОВИЛ

ООО «Розенталь Групп «Алькор» (далее – истец, исполнитель коммунальных услуг, ИКУ) обратилось в арбитражный суд с иском к АО «ДГК» (далее – ответчик, РСО) об обязании произвести перерасчет платы за горячую воду, поставленную в августе 2020 года по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации №3/4/05210/6000, уменьшив объем компонентов коммунального ресурса «теплоноситель» на 1011,142 куб.м и «тепловая энергия» на 55,410 Гкал и зачесть переплату в счет исполнения обязательств по договору в последующие периоды.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве иск не признал.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, сторонами заключен договор №3/4/05210/6000 теплоснабжения жилого фонда управляющей организации, согласно условиям которого РСО обязалось подавать через присоединенную сеть, а ИКУ принимать и оплачивать коммунальные ресурсы в виде тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды в целях предоставления собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, а также коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД, находящегося в управлении ИКУ.

Расчётный годовой объем отпуска коммунальных ресурсов на объекты жилого фонда, находящегося в управлении ИКУ, представлен в Приложении №1, проектные максимальные нагрузки – в приложении №2 (п.1.3 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 30.09.2019. Условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.10.2018. Договор считается продленным ежегодно на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении (п.8.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.1.5 договора, РСО обязалось производить расчет размера платы за коммунальные ресурсы в порядке, предусмотренным действующим законодательством, и на основании данных, предоставленных ИКУ, а также при наличии оснований производить перерасчет размера платы, в том числе, в связи с предоставлением коммунальных ресурсов ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

К обязанностям РСО также относится прием от ИКУ или привлеченной ИКУ сервисной организации показаний коллективных (общедомовых) приборов учета и использование их при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, потреблённые в расчётном периоде.

Согласно пункту 3.1.15 договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.12.2018), ИКУ обязано при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца предоставлять РСО сведения для расчета объема потребления коммунальных ресурсов по форме Приложения №6.

В соответствии с пунктом 5.1 договора (с учетом протокола согласования разногласий), объем потребленных за расчётный период коммунальных ресурсов определяется на основании показаний установленных и введенных в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета, за вычетом объемов поставки собственникам нежилых помещений по договорам теплоснабжения, заключенным непосредственно с РСО (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета). Сведения о приборах учета и месте их установки приведены в Приложении №5.

При неисправности коллективного (общедомового) прибора учета, в том числе истечении срока поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушения установленных пломб, работы в нештатных ситуациях, вывод из работы для ремонта и поверки на срок до 30 суток расчет объема коммунальных ресурсов производится исходя из среднесуточного количества, определенного по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенного к фактической температуре наружного воздуха (п.5.3).

Согласно пункту 6.1 договора, расчет стоимости потребленных коммунальных ресурсов за расчетный период производится по тарифу, установленному уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ. Расчетный период для оплаты устанавливается равным календарному месяцу (п.6.2).

Как следует из материалов дела, в августе 2020 года ответчиком осуществлялась поставка коммунальных ресурсов – горячей воды и теплоносителя для нужд горячего водоснабжения по указанному договору в многоквартирные дома №10 по пр. Октябрьский, и №2 по пр. Победы в г.Амурске, находящиеся в управлении ответчика и оборудованные ОДПУ, что не оспаривается ответчиком.

На оплату потребленных коммунальных ресурсов ответчик выставил счет-фактуру №3/4/1/219896 от 31.08.2020 на общую сумму 486 475 руб. 41 коп. При этом, как следует из расчетной ведомости, объем поставленной горячей воды определен РСО в объеме 935,97 куб.м., 51,291 Гкал (по МКД №10 по пр. Октябрьский) и в объеме 1211,247 куб.м и 66,736 Гкал (по МКД №2 по пр. Победы) и рассчитан как произведение нормативов потребления горячей воды и количества проживающих в многоквартирных домах лиц.

Поскольку в расчетный период август 2020 года общедомовые приборы учета в указанных МКД были отключены в связи с проведением ремонтных работ систем отопления и горячего водоснабжения, истец направил ответчику заявление исх.№2409ИП от 28.09.2020 о перерасчете платы за горячее водоснабжение с приложением сведений о начислениях по ИПУ за август 2020 года и списка лиц, проживающих в спорных МКД.

Заявление истца о перерасчете было оставлено ответчиком без удовлетворения (письмо исх.№4795 от 26.1.12020) со ссылками на расчет платы за отпущенные коммунальные ресурсы согласно условиям договора №3/4/05210/6000, не представление ИКУ сведений о расходе по приборам учета согласно Приложению №5.1 к договору и сведений об объемах расхода по ИПУ за август 2020 года в период проведения расчетов.

09.02.2021 истец направил в адрес ответчика претензию исх.№265ИП о проведении перерасчета платы за горячую воду, отпущенную в жилые дома, находящиеся в управлении истца, в августе 2020 года.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в МКД регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее – Правила №124).

Исходя из содержания статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 40, 44 Правил №354, управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации потребленную горячую воду, в том числе на общедомовые нужды.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Для расчетов по договорам ресурсоснабжения, заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка коммунального ресурса для содержания общего имущества в многоквартирном доме и оказания коммунальных услуг потребителям, применению подлежит пункт 21 Правил №124.

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил №124, объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

, где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подпункту «в(2))» указанного пункта Правил №124, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:

если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта, где определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период;

если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом «в» настоящего пункта.

По указанной формуле определяется также объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения (пп.«в(3))» пункта 21 Правил №124).

При этом в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ (определение от 16.05.2019г. по делу №305-ЭС19-1381) приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

В силу пункта 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета размер платы, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Подпунктом «к(1)» пункта 33 Правил №354 установлено, что потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31.1 Правил №354, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В случае если потребитель не предоставил в установленные нормативно-правовыми актами или договором сроки показания приборов учета, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42.1 Правил №354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (пункт 59 Правил №354).

Материалами дела (договором технического обслуживания №01ПУ/19 от 01.10.2019,заключенным между истцом и ООО «ЦУБС», ответом ООО «ЦУУБС» исх.№06/21 от 09.11.2021 на запрос истца о работе ОДПУ в спорных МКД в августе 2020 года) подтверждается, что в августе 2020 года приборы учета в спорных МКД не отсутствовали, а были непригодны для коммерческого учета в связи с отключением от электропитания для производства ремонтных работ систем отопления и горячего водоснабжения, сопряжённых с применением сварочного оборудования. Приборы учета не демонтировались, пломбы не вскрывались. До спорного периода объем ресурса определялся по общедомовому прибору учета, фиксирующему поступление в многоквартирный дом тепловой энергии как на жилые и нежилые помещения, так и на общедомовые нужды.

Таким образом, истец правомерно произвел начисления объемов ГВС в соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил №124 исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребителей (при их наличии), объемов индивидуального потребления с применением нормативов потребления в случаях отсутствия ИПУ, а также объемов потребления на СОИ исходя из соответствующего норматива.

Начисления же по нормативу общедомового потребления коммунальной услуги по тепловой энергии (п/п. «в(1)) п.21 Правил №124) произведены ответчиком в нарушение указанных положений. Этот подход нарушает запрет возложения на исполнителя коммунальных услуг в МКД обязанности по оплате поставленного ресурса в большем объеме, нежели поставлено конечным потребителям в МКД с учетом объемов на СОИ.

Произведенный истцом расчет проверен судом, признан верным. На основании пп. «в» пункта 21 Правил №124, с учетом сведений об индивидуальном потреблении в спорных МКД в спорный период, объем потребления за август 2020 года по спорным МКД составляет 1198,34 куб.м, что на 1011,134куб.м меньше, чем выставленный ответчиком.

Возражения ответчика отклоняются судом, поскольку сам по себе факт несвоевременной передачи показаний приборов учета не может служить основанием для отказа в проведении перерасчетов. Действующее законодательство предусматривает оплату фактически поставленного объема коммунального ресурса. Несвоевременное представление ресурсоснабжающей организации сведений об объеме полученного ресурса не может служить основанием для определения этого объема иным способом и отказа в перерасчете его стоимости в случае последующего предоставления исполнителем коммунальных услуг в разумный срок достоверных учетных сведений.

Доводы ответчика о применении пункта 3.1.16 договора №3/4/05210/6000 также отклоняются судом, поскольку ОДПУ в спорных МКД в августе 2020 года не были неисправны либо повреждены. Как уже сказано, причиной неиспользования указанных ОДПУ для коммерческого учета являлось отключение от электропитания для производства ремонтных работ систем отопления и горячего водоснабжения, сопряжённых с применением сварочного оборудования.

При таких обстоятельствах, исковые требования об обязании произвести перерасчет платы за горячую воду, поставленную в августе 2020 года по договору теплоснабжения жилого фонда управляющей организации №3/4/05210/6000, уменьшив объем компонентов коммунального ресурса «теплоноситель» на 1011,142 куб.м и «тепловая энергия» на 55,410 Гкал, и зачесть переплату в счет исполнения обязательств по договору в последующие периоды подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать АО «ДГК» (ОГРН 1051401746769) произвести перерасчет оплаты за горячую воду, поставленную в пользу ООО «Розенталь Групп «Алькор» (ОГРН 1172724024340) в августе 2020 года, уменьшив объем компонентов коммунального ресурса «теплоноситель» на 1011,142 куб.м. и «тепловая энергия» на 55,410 Гкал, и зачесть переплату в счет исполнения обязательств по договору в последующие периоды.

Взыскать с АО «ДГК» (ОГРН 1051401746769) в пользу ООО «Розенталь Групп «Алькор» (ОГРН 1172724024340) расходы по оплате государственной пошлины на сумму 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.В. Бутковский