Решение от 26 марта 2017 г. по делу № А32-36098/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-36098/2016

Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2017. Полный текст решения изготовлен 27.03.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

истец: Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1

ответчики: Управление Росреестра по Краснодарскому краю, департамент имущественных отношений Краснодарского края, Администрация Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района

об установлении границ земельного участка … в судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2- по доверенности,

от Управления Росреестра по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю: ФИО3 – по доверенности,

от департамента: ФИО4, ФИО5 – по доверенности,

установил:

Глава Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Управление Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст. Новогражданская в бр. № 3, в соответствии с информацией, содержащейся в межевом плане от 12.02.2016 (уточненные требования).

Представитель истца уточнил исковые требования, просил:

-установить границы земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст. Новогражданская в бр. № 3, в соответствии со следующим каталогом координат:

X

Y

543014,73

2222075,38

543008,89

2222239,37

542421,61

2222086,55

542419,55

2221913,27

Указать, что решение суда является основанием для внесения в Единый

государственный реестр недвижимости сведений об учете изменений границ земельного

участка кадастровый номер 23:05:0801002:124. Ходатайство удовлетворено.

Истец заявил отказ от взыскания судебных расходов, понесенных в связи с

рассмотрением настоящего дела.

Отказ судом принят, производство по делу в части прекращено.

Исковые требования мотивированы необходимостью внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 23:05:0801002:124, принадлежащего истцу на праве собственности.

Представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края в отзыве указал, что права Краснодарского края рассматриваемым спором не затрагиваются.

Администрация Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района в представленном отзыве требования признала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ходатайство удовлетворено.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю до уточнения истцом требований в представленном отзыве указал на избрание истцом ненадлежащего способа защиты права, отзыв на уточненные требования не представил.

Управление Росреестра по Краснодарскому краю отзыв не представило.

В судебном заседании 06.03.2017 объявлялся перерыв до 15-00 13.03.2017 для изучения представленных документов, после перерыва заседание продолжено.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей истца, суд установил следующее.

Истец на основании постановления Администрации Выселковского района Краснодарского края № 89 от 27.03.1992, постановления Администрации Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района № 125 от 14.07.2016 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 23:05:0801002:124, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст. Новогражданская в бр. № 3 (далее – спорный земельный участок), что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю от 11.04.1995, запись регистрации № 2886.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 11.04.1995, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта от 08.12.2016.

Уведомлением Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 12.12.2016 подтверждается отсутствие государственной регистрации прав и обременений на спорный земельный участок.

По инициативе истца были проведены кадастровые работы в отношении спорного земельного участка в целях уточнения его границ, межевой организацией ООО «Архитектурно земельный центр» подготовлен Межевой план от 12.02.2016.

15.02.2016 истец обратился с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости» № 23-0-1-203/3001/2016-108, представил Межевой план от 12.02.2016.

Органом кадастрового учета было принято решение от 24.02.2016 года № 2343/5/16- 70282 о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета. Основаниям данного решения послужило то, что в соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка является границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.

Орган кадастрового учета указал, что конфигурация уточняемого земельного участка, полученная в результате нанесения характерных точек границ на кадастровую карту, отличается от конфигурации, указанной в выкопировке из плана земель ЗАО «Рассвет»

Изложенное явилось основанием для обращения истца в суд. При принятии решения суд исходит из следующего.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем на момент обращения заявителя в орган кадастрового учета (далее – Закон о кадастре).

В силу ст. 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Координаты границ земельного участка являются сведениями, позволяющими определить участок в качестве индивидуально определенной вещи, то есть относятся к уникальным характеристикам объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Из ч. 7 ст. 38 Закона о кадастре следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Описание местоположения границ объекта недвижимости являются уникальными характеристиками объекта недвижимости (ст. 7 Закона о кадастре).

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 13-20 ч. 2 ст. 7 Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в п. 10 ч.2 ст. 7 Федерального закона, или сведений, указанных в п. 21 ч. 1 ст. 7 Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено данным Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета возложена на орган регистрации права.

Согласно ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона о регистрации при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ спорного земельного участка 19.04.2016 и 22.04.2016 был подписан Акт согласования местоположения границ земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124 со смежными землепользователями (ФИО1 и Администрация Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района), согласно которому согласованы границы смежных земельных участков от точки н1 до точки н1.

Правообладатели смежных земельных участков путем внесения личных подписей в акт согласования местоположения границы рассматриваемого земельного участка подтвердили местоположение границ и площади спорного земельного участка. При этом, смежный земельный участок с кадастровым номером 23:05:0806002:1 имеет точное местоположение границ и площади, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.01.2017.

Факт согласования границ спорного участка подтверждается также графическим материалом земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в границах ЗАО «Рассвет» участок 39 (согласован Главой Новомалороссийского сельского поселения Выселковского района 14.07.2016)..

В межевом плане от 12.02.2016, представленном для проведения государственного кадастрового учета в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:05:0801002:124 содержится выкопировка из земель перераспределения от 09Ю2.2016 г. № 25-12/181, с приложенной копией поконтурной ведомости земельных угодий.

Суд учитывает, что упомянутым выше решением органа кадастрового учета от 24.02.2016 № 2343/5/16-70282 приостановлено осуществление кадастрового учета спорного участка по причине того, что согласно выкопировке из земель перераспределения от 09.02.2016 № 25-12/181 с приложенной копией поконтурной ведомости земельных угодий конфигурация уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:05:0801002:124, полученная в результате нанесения характерных точек границ на кадастровую карту, отличается от конфигурации, указанной в выкопировке из плана земель ЗАО «Рассвет».

Между тем, судом установлено, что согласно этой же выкопировке смежным к спорному земельному участку является земельный участок кадастровый номер 23:05:0806002:1, собственником которого является субъект Российской Федерации Краснодарский край, земельный участок сельскохозяйственного назначения по договору аренды № 0500001272 от 18.04.2002 предоставлен КФХ «Орион» (глава ФИО1), местоположение границ указанного земельного участка уточнено.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 23:05:0806002:1 имеет уточненные границы и является смежным со спорным земельным участком - эти участки имеют общую границу и общие координаты характерных точек. Это определяет длину линий и направление конфигурации уточняемого земельного участка.

Также упомянутым решением органа кадастрового учета обращено внимание на то, что уточняемый земельный участок кадастровый номер 23:05:0801002:124, площадью 100000 кв. м., формируется на землях, занятых посторонними землепользователями - дороги. Однако из межевого плана от 12.02.2016 данное обстоятельство не следует. Земли общего пользования – дороги, являются смежными участка по| отношению к границам спорного земельного участка, что подтверждает акт согласования границ.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части установления местоположения границ спорного земельного участка.

Требования в остальной части – об обязании соответствующего органа осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом требования о признании незаконными действий (решения) по отказу в осуществлению государственного кадастрового учета не заявлено.

Суд в судебном заседании предложил заявителю указать ному закона, в силу которой Управление Росреестра по Краснодарскому краю обязано совершить указанные выше действия.

Такая норма в законодательстве отсутствует.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Требовать в судебном порядке исполнения обязанности в натуре возможно только у лица, у которого такая обязанность имеется в силу закона или в силу добровольно принятого на себя обязательства - по гражданско-правовой сделке.

У Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствует перед заявителем обязанность по внесению испрашиваемых изменений в государственный кадастр недвижимости.

Поскольку истец заявил отказ от взыскания судебных расходов по делу, отказ судом принят, оснований для их взыскания с ответчиков не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении требований удовлетворить.

Отказ истца от взыскания судебных расходов принять, производство по делу в части

прекратить.

Установить границы земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124,

расположенного по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, в 6,0 км от ст.

Новогражданская в бр. № 3, в соответствии со следующим каталогом координат:

X

Y |

543014,73

2222075,38

543008,89

2222239,37

542421,61

2222086,55

542419,55

2221913,27

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный

реестр недвижимости сведений об учете изменений границ земельного участка кадастровый номер 23:05:0801002:124 в соответствии с указанным каталогом координат.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.Ю. Савин