Решение от 20 августа 2020 г. по делу № А05-4811/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4811/2020
г. Архангельск
20 августа 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Филипьевой А.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>)

установил:

министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответичк, предприниматель) о взыскании задолженности по арендной плате за 2017, 2018 года по договору аренды лесного участка от 16.09.2013 № 1600 в сумме 957 руб. 60 коп., из них в федеральный бюджет – 638 руб. 40 коп., в областной бюджет - 319 руб. 20 коп.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.07.2020, принятым в виде резолютивной части в порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку истцом срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Изучив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании договора от 16.09.2013 № 1600 аренды лесного участка, заключенного между сторонами, предприниматель является арендатором лесного участка, находящийся на землях лесного фонда, общей площадью 0,4767 га, месторасположением: Архангельская область, Архангельское лесничество, Приморское участковое лесничество, квартал 102, часть выдела 54. Срок договора аренды определен по 15.09.2062.

Лесной частик предоставлен в аренду для осуществления рекреационной деятельности (пункт 1.3. договора).

Договор заключен по результатам аукциона (протокол от 02.09.2013 № 4-13/2).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 16.09.2013.

В соответствии с приложением № 4 к договору годовой размер арендной платы на 2013 год определен на основании раздела 2 «Арендная плата» договора исходя из площади лесного участка 0,4767 га и ставки платы за единицу площади лесного участка в размере 6120 руб. с применением необходимых коэффициентов.

Между стонами также подписаны протоколы согласования размера и сроков внесения арендной платы на 2017 и 2018 годы, которыми с применением ставки платы за единицу площади лесного участка в размере 6120 руб. и коэффициентов индексации на соответствующие годы определен размер арендной платы на 2017 год в сумме 4299 руб. 53 коп. и на 2018 год - 5152 руб. 86 коп.

Письмом от 21.02.2020 Министерство направило предпринимателю сведения о суммах арендной платы, дополнительно начисленных по договору № 1600: на 2017 год – 435 руб. 57 коп. и за 2018 год - 957 руб. 60 коп., а также предложило внести эти суммы в соответствующие бюджеты.

Поскольку предприниматель указанные суммы не уплатил, Министерство обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска на основании нижеследующего.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Согласно части 1 статьи 74 того же кодекса договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 74 ЛК РФ.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3 статьи 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 ЛК РФ).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 (далее – постановление № 310).

В таблице 11 указанного постановления приведены ставки платы за единицу площади лесного участка при осуществлении рекреационной деятельности.

Из таблицы следует, что для лесных участков в Архангельской области установлены две ставки: для Приморского района – 6740 руб. за гектар и для Вельского, Верхнетоемского, Вилегодского, Виноградовского, Каргопольского, Коношского, Котласского, Красноборского, Ленского, Лешуконского, Мезенского, Няндомского, Онежского, Пинежского, Плесецкого, Приморского, Холмогорского, Шенкурского, Устьянского районов – 6120 руб. за гектар.

Ссылаясь на ошибочное применение по договору, заключенному с ответчиком ставки в размере 6120 руб., Министерство произвело расчет арендных платежей за 2017 и 2018 год по ставке 6740 руб. за гектар, в связи с чем просит взыскать с ответчика задолженность по арендным платежам за указанный период.

При этом истец указывает, что поскольку в таблице 11 Постановления № 310 Приморский район выделен в отдельную позицию со ставкой 6740 руб. за га, то необходимо применять именно эту ставку, а указание Приморского района в перечне остальных районнов Архангельской области со ставкой 6120 руб. объясняется технической ошибкой.

Вместе с тем суд не находит оснований согласиться таким доводом истца.

Из постановления Постановлением № 310 следует, что при использовании лесов для рекреационной деятельности в Приморском районе возможно применение разных ставок за единицу площади лесного участка.

Поскольку примененная в договоре аренды № 1600 при его заключении и в последующие периоды ставка 6120 руб. установлена Постановлением № 310 для лесных участков Приморского района Архангельской области, лесной участок, а арендуемый ответчиком по договору № 1600 лесной участок находится в Приморском районе Архангельской области, то суд не находит оснований для ошибочности применения ставки в размере 6120 руб. Довод истца о технической ошибке в таблице 11 Постановлением № 310 носит предположительный характер.

В связи с изложенным суд отказывает в иске в полном объеме.

Поскольку ответчик как орган государственной власти на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, то государственная пошлина по результатам рассмотрения иска с Администрации в доход федерального бюджета не взыскивается.

руководствуясь статьями 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

А.Б. Филипьева