Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А57-21173/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-21173/2019
05 февраля 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 29 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Для Вас» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Калининск Саратовской области,

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Калининск Саратовской области,

о взыскании задолженности, неустойки,

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности от 01.02.2019 года, сроком на один год,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 06.06.2018 года, сроком на один год,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Для Вас» (далее по тексту – ООО «Для Вас», истец) с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Калининского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Управление ЖКХ администрации КМР, ответчик) о взыскании задолженности по договору № 38 от 28.02.2019 в размере 99 993,00 руб., неустойки в размере 6 237,07 руб., штрафа в размере 1 000,00 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 054,00 руб.

Отводов суду не заявлено.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 22.01.2020 года объявлялся перерыв до 10 часов 50 минут 29.01.2020 года, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 28.02.2019 между Управлением ЖКХ администрации КМР (заказчик) и ООО «Для Вас» (исполнитель) был заключен муниципальный контракт № 38 на оказание услуг по сбору, транспортированию отходов с улиц, площадей, парков и скверов на территории муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области.

В соответствии с п. 1.1., 1.2. контракта исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по сбору, транспортированию отходов с улиц, площадей, парков и скверов на территории муниципального образования г. Калининск Калининского муниципального района Саратовской области, а заказчик в свою очередь обязуется принять оказанные услуги и оплатить в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 2.1., цена контракта составляет 99 993 руб.

Согласно п. 2.4. контракта оплата оказанных услуг производится заказчикомна основании выставленного счета Исполнителя не более тридцати дней с даты подписания сторонами:

- Исполнительной сметы;

- Акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2,

- Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3,

- Акта на выполнение работ - услуг.

В соответствии с п. 3.1. контракта, срок оказания услуг - с 01 марта 2019 г. по 20 марта 2019 г.

Как указывает истец, ООО «Для Вас» оказало услуги соответствующие предмету договора и по окончании данного контракта предоставил закрывающую документацию заказчику. Однако, заказчик письмом № 100 от 20.03.2019 года уведомил исполнителя о несогласии оплатить стоимость контракта полностью и в соответствии с разделом 5 частью 5.2. контракта п.п. а) удерживает сумму в размере 9993,00 руб.

Поскольку оплата за оказанные услуги ответчиком не была произведена, истец направил ответчику претензию № 77 от 20.05.2019 года с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, которая осталась без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, представленный контракт № 38 от 28.02.2019 года в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным, поскольку между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Изучив материалы дела, суд считает, что между истцом и ответчиком фактически заключен договор возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации услуга в качестве предмета договора неотделима от процесса ее оказания и потребляется в процессе исполнения договора возмездного оказания услуг, следовательно, услуги могут не иметь материального результата, который можно было бы сдать или принять, в то же время оплате подлежат фактически оказанные услуги.

При возмездном оказании услуг заказчика интересует именно деятельность исполнителя, не приводящая непосредственно к созданию вещественного результата и связанная с совершением действий, не имеющих материального воплощения.

Указанная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2010 года N 18140/09 по делу N А56-59822/2008.

При рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг").

В соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения. Поэтому обязанность оплаты полученных юридическим лицом результатов работ зависит от самого факта их принятия этим лицом.

Принятие услуг (работ) свидетельствует о потребительской ценности произведенных услуг (работ) и желании ими воспользоваться, возврат оказанных услуг (выполненных работ) и использованных при их исполнении материалов невозможен. При таких обстоятельствах заявленное исковое требование подлежит удовлетворению, а понесенные подрядчиком затраты - компенсации (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

На основании пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему, качеству и стоимости работ (пункты 12, 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в своем отзыве указывает, что ООО «Для Вас» взятые на себя обязанности по муниципальному контракту №38 не выполнило. Данный факт был зафиксирован членами Штаба после проведенных выездных рейдов по проверке санитарной очистке, в том числе сбору и транспортированию отходов, что и было зафиксировано Актом выявленных недостатков по результатам рейда по проверке благоустройства и санитарной очистке города Калининска Саратовской области от 06 марта 2019 года, Актом выявленных недостатков по результатам рейда по проверке благоустройства и санитарной очистке города Калининска Саратовской области от 13 марта 2019 года, Актом выявленных недостатков по результатам рейда по проверке благоустройства и санитарной очистке города Калининска Саратовской области от 06 марта 2019 года (л.д. 53-70). Указанные акты сопровождаются фотокопиями.

В выводе заключения по результатам проведения экспертизы оказанной услуги от 20.03.2019 года (л.д. 71) отражено, что исполнение контракта не соответствует требованиям муниципального контракта №38 от 28.02.2019г., где было вынесено предложение об устранении нарушений условий контракта: расторгнуть муниципальный контракт по соглашению сторон.

Судом установлено, что в настоящее время муниципальный контракт № 38 действующий.

Как следует из условий договора, приемка и оплата оказанных услуг осуществляется на основании подписания обеими сторонами следующих документов: акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акта на выполнение работ – услуг.

Как указывает ответчик, в связи с тем, что контракт не был исполнен, документы о приемке оказанных услуг управлением ЖКХ не подписаны.

Предоставленные истцом документы первичной отчетности доказывают только свою деятельность в спорный период, а не оказание услуг по муниципальному контракту №38 от 28.02.2019 года, так как ООО «Для Вас» оказывало услуги для всего населения в г.Калининске Саратовской области по вывозу твердых коммунальных отходов. Предоставленные путевые листы ООО «Для Вас» не оформлены в установленном законодательством порядке, в разделе «Последовательность выполнения задания» не расписан маршрут, километраж, по которому оказывались услуги в соответствии с муниципальным контрактом №38 от 20.02.2019 года.

Истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих выполнение обязательств по контракту и принятие их заказчиком.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не доказал факт оказания услуг, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий, в силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Для Вас», г. Калининск Саратовской области – отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области И.Н. Ванина