Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А60-42154/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-42154/2020
08 декабря 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.А. Крюкова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Н. Ряскиным рассмотрел в судебном заседании дело № А60-42154/2020

по иску акционерного общества "Газэкс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации городского округа Красноуральск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения в сумме 1 356 616 руб. 05 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 30.12.2019, от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 17.09.2018.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и его рассмотрении извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Акционерное общество "Газэкс" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации городского округа Красноуральск (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения в сумме 1 356 616 руб. 05 коп.

Определением суда от 27.08.2020 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании 09.10.2020 истец заявленные требования поддержал, ответчик явку своего представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил, заявил ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату.

Учитывая, что неявка участников арбитражного процесса не препятствует рассмотрению заявления в их отсутствие, арбитражный суд счел возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие ответчика на основании ст. 156 АПК РФ.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не возражают против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Учитывая ходатайство ответчика об отложении судебного заседания, а также принимая во внимание необходимость предоставления сторонам дополнительного времени для ознакомления с документами оппонентов и формирования окончательной правовой позиции по спору, определением суда от 09.10.2020 судебное разбирательство отложено на основании ст. 158 АПК РФ; ответчику предложено представить отзыв на исковые требования.

В судебном заседании 02.12.2020 истец заявленные требования поддержал; ответчик представил отзыв на иск, в котором пояснил, что оплату задолженности произведет после получения и подписания акта о подключении.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

как следует из искового заявления, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заявитель) заключен договор № 877-Г-886/2017 от 17.10.2017 о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее по тексту - договор), согласно которому истец обязан осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ответчика - «газоснабжение строящейся ледовой арены, расположенной по адресу: <...>» к сети газораспределения принадлежащей истцу на праве собственности или ином законном основании (п. 1, п. 5 договора).

Взаимоотношения истца и ответчика по вопросу подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети

газораспределения, помимо договора № 877-Г-886/2017, регламентируются специальными нормативными актами:

- Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее по тексту - Правила № 1314);

- Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 (далее по тексту - Основные положения № 1021).

Согласно п. 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Ответчик обязан обеспечить готовность объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка по адресу: <...> (п. 1, п. 7 договора).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 730 дней со дня заключения договора (п. 3 договора).

Дата заключения договора - 17.10.2017, следовательно, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению)16.10.2019.

Принятые на себя обязательства истец выполнил, осуществил действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точки подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства ответчика и пуску газа, не позднее установленного договором о подключении дня подключения (п. 5 абз. 3 договора, пп. «а» п. 98 Правил № 1314).

Данный факт подтверждается актом законченного строительством объекта газораспределительной системы «газопровод высокого давления до границы земельного участка по адресу: <...> (кад. № 66:51:0104008:507) от 05.12.2018.

Уведомление о выполнении требований технических условий подключения истцом направлено ответчику 21.01.2019.

Ответчик не исполнил обязательства, предусмотренные п. 7 договора, по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка не выполнил; не обеспечил создание сети газопотребления на принадлежащем ответчику земельном участке от точки подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования.

Размер платы за подключение определяется в соответствии с Основными положениями № 1021, в зависимости от параметров подключения объекта газоснабжения.

Договором определен размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства по индивидуальному проекту исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению и действующих на момент заключения настоящего договора стандартизированных тарифных ставок, установленных Постановлением РЭК Свердловской области от 21.12.2016 № 190-ПК «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям газораспределительных организаций на территории Свердловской области», произведен предварительный расчет стоимости в сумме 2 713 232 руб. 09 коп., порядок и сроки ее внесения (п. 10 договора).

Размер платы по индивидуальному проекту утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов - Региональной энергетической комиссией Свердловской области (абзац 4 п. 10 договора).

Условия п. 10 договора нормативно закреплены п. 87 Правил № 1314.

Руководствуясь условиями заключенного договора (п. 5 договора) истцом разработана проектная документация на создание сети газораспределения до точки подключения на границе земельного участка.

Проектной документацией предусмотрена прокладка газопровода методом наклонно направленного бурения при прокладке газопровода под ВЛ (высоковольтной линией) 10 Кв, диаметр газопровода - 63 мм, протяженность прокладки бестраншейным способом (метод ННБ) - 26 м.

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2018 № 82 внесены изменения в п. 26 (23) Основных положений № 1021 относительно мероприятий по технологическому присоединению, предполагающих определение стоимости по индивидуальному проекту, в случаях, если мероприятия по технологическому присоединению предполагают - прокладку газопровода диаметром свыше 158 мм и протяженностью более 30 метров бестраншейным способом (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.01.2018 № 82, начало действия редакции - 31.03.2020).

Учитывая изменения законодательства, разработанный проект газоснабжения утратил признаки для расчета стоимости подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту. Размер платы не подлежит утверждению органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) - Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

Параметры проектирования объекта капитального строительства «газопровод высокого давления до границы земельного участка: Свердловская

область г. Красноуральск, ул. Ленина, 6», при определении платы за подключение (технологическое присоединение) предполагают применение п. 96 Правил № 1314.

Согласно п. 96 Правил № 1314 размер платы за технологическое присоединение определяется исходя из технических параметров подключения и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов).

Предварительный размер платы по договору за подключение (технологическое присоединение) определен исходя действующих на момент заключения настоящего договора стандартизированных тарифных ставок, установленных Постановлением РЭК Свердловской области от 21.12.2016 № 190-ПК «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям газораспределительных организаций на территории Свердловской области», и составляет 2 713 232 руб. 09 коп. (п. 10 договора), что соответствует требованиям п. 96 Правил № 1314.

Руководствуясь п. 5 договора ответчик произвел экспертизу разработанной проектной документации, в том числе произвел экспертизу сметной документации, получил положительное заключение № Ц1467 от 09.11.2018.

Мероприятия по подключению оплачены ответчиком частично в сумме 1356616 руб. 04 коп.

В соответствии с п. 95 Правил № 1314 в случае нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) исполнитель, в полном объеме выполнивший мероприятия согласно подпункту "а" пункта 98 настоящих Правил, вправе требовать от заявителя исполнения обязательства по внесению платы по договору о подключении и по истечении 10 рабочих дней со дня нарушения заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) направить в адрес заявителя уведомление с требованием внести 100 процентов платы за технологическое присоединение, а заявитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления исполнить требование исполнителя.

Указанная обязанность исполняется заявителем без внесения изменений в договор о подключении и вне зависимости от последующего выполнения иных мероприятий, предусмотренных договором о подключении.

Истец 06.12.2019 направил в адрес ответчика уведомление по внесению 100% платы за технологическое присоединение (письмо № Г/2115 от

06.12.2019). Уведомление об оплате задолженности получено ответчиком 10.12.2019, однако, заявленные требования ответчиком не исполнены.

На дату обращения в суд размер задолженности составляет 1 356 616 руб. 05 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Статьей 720 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В силу п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В качестве подтверждения выполнения работ по договору истцом представлен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 05.12.2018, а также уведомление от 23.01.2019 о выполнении требований технических условий подключения, из которого следует, что истцом в полном объеме выполнены предусмотренные условиями договора мероприятия по подключению, а также готовность истца осуществить действия по фактическому подключению (технологическому присоединению) принадлежащего ответчику объекта к сети газораспределения ГРО и произвести пуск газа.

Исполнение принятых истцом на себя обязательств ответчиком не оспорено (ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ), в связи с чем результат работ подлежит оплате.

Расчет задолженности судом проверен и признан верным.

Расходы на уплату государственной пошлины, понесенные истцом при обращении в суд, отнесены на ответчика в порядке, предусмотренном ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского округа Красноуральск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Газэкс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 356 616 руб. 05 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 26 746 руб.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после

вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.А. Крюков Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 16.12.2019 5:45:59

Кому выдана Крюков Юрий Александрович