Решение от 25 июня 2020 г. по делу № А46-9546/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-9546/2020
25 июня 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года.

В полном объеме изготовлено решение 25 июня 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 02.05.2020 № 3,

при участии:

от заявителя – ФИО3 (паспорт) по доверенности от 25.05.2020,

заинтересованное лицо – ФИО2 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности ИП ФИО2 по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП ФИО2 факт совершения административного правонарушения не оспорил.

Рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд установил, что в рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий 02.05.2020 специалистами Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области совместно с сотрудниками УГИБДД УМВД России по Омской области в 09 час. 35 мин. в районе д.1 по ул.Красный путь города Омска остановлено легковое такси LIFAN Х50, государственный регистрационный знак <***> под управлением ИП ФИО2, осуществляющее перевозку одного пассажира. Стоимость проезда составила 94 руб. В ходе проверки водителя пояснил, что свою деятельность осуществляет около года, заказы на перевозку пассажиров через мобильное приложение «Яндекс.Такси». ФИО2 был предъявлено мобильное устройство с установленным приложением, в котором размещена информация об осуществлении перевозок пассажиров 26,28,29,30 апреля, а также 1,2 мая. Общая стоимость выполненных работ варьировалась от 1007 руб. до 3753 руб.

Усмотрев в действиях ИП ФИО2 нарушения требований части 1 статьи 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 21.04.2011 №69-ФЗ, в отношении указанного лица Министерством строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области был составлен протокол об административном правонарушении от 02.05.2020 №3 по части 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административном правонарушении материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя на срок не менее пяти лет. Разрешение действует на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение, если иное не предусмотрено соглашениями между субъектами Российской Федерации.

За осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ при отсутствии соответствующего разрешения, частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении разрешение на осуществление указанного вида деятельности у ИП ФИО2 не имеется, доказательств принятия мер по исполнении обязанности не представлено.

Таким образом, факт правонарушения подтверждается материалами дела и ИП ФИО2 не оспорен. Данный факт отражен в объяснении, составленном 02.05.2020, и подтвержден в судебном заседании.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности не истек.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание положения части 1 статьи 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что факт совершения заинтересованным лицом административного правонарушения и наличие в действиях ИП ФИО2 вины подтверждается материалами дела, а также, принимая во внимание то, что ранее к административной ответственности предприниматель не привлекался (доказательств обратного в материалы дела не представлено), суд считает, что ИП ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), в виде наложения предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170,206 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по правилам, предусмотренным главой 35 настоящего Кодекса, и рассматриваются им с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 настоящего Кодекса.

В других случаях решения по делам о привлечении к административной ответственности обжалуются в порядке, установленном статьей 181 настоящего Кодекса.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.А. Третинник