Решение от 20 июня 2018 г. по делу № А39-3413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-3413/2018
город Саранск
20 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2018 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Заместителя прокурора Республики Мордовия в защиту публичных интересов

уполномоченный орган – Совет депутатов Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

к Администрации Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

(ОГРНИП 311132225900102, ИНН <***>)

о признании недействительным договора аренды нежилого помещения, обязании возвратить имущество,

при участии

Прокуратуры РМ : не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),

Совета депутатов Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия: не явились,

Администрации Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия: не явились, (заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя),

ИП ФИО2: не явились,

у с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Республики Мордовия обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия в защиту публичных интересов от имени уполномоченного органа – Совета депутатов Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия.

Иск предъявлен к Администрации Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия и к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании недействительным договора от 06.02.2018 аренды нежилого помещения, площадью 44кв.м, расположенного в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>, об обязании возвратить помещение арендодателю.

Ответчики иск не оспаривают.

Как следует из материалов дела, между Администрацией Вежне-Чукальского сельского поселения (арендодатель) и предпринимателем ФИО2 (арендатор) был заключен договор от 06.02.2018 аренды, по условиям которого Администрация передала Предпринимателю во временное владение и пользование нежилое помещение общей площадью 44кв.м для торговой деятельности в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Срок аренды установлен до 31.12.2018 (пункт 4.1. договора).

По передаточному акту помещение передано арендатору.

Помещение находится в муниципальной собственности Вежне-Чукальского сельского поселения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.11.2013 серии 13ГА №800974.

В ходе проведения прокурорской проверки было установлено, что названный договор был заключен без проведения торгов, что послужило Прокуратуре основанием для обращения в суд с настоящим иском со ссылкой на пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ и Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15 и 17.1. Закона).

Согласно статье 15 Федерального закона "О защите конкуренции" органам местного самоуправления запрещается осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

В связи с этим статья 17.1. Закона "О защите конкуренции" определяет случаи, когда муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть предоставлено, в том числе в аренду, без проведения конкурсов или аукционов.

Заключение договора в отношении государственного или муниципального имущества также возможно без проведение торгов в случае предоставления государственной или муниципальной преференции (статьи 19,20 Закона "О защите конкуренции).

Во всех иных случаях предоставление муниципального имущества в аренду осуществляется только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Рассматриваемый договор был заключен в нарушение требований статьи 17.1. Закона "О защите конкуренции", при отсутствии правовых оснований для заключения договора аренды минуя процедуру торгов, поэтому данная сделка является недействиетльной в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На основании статьи 167 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со статьей 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд обязывает предпринимателя ФИО2 в срок до 20 августа 2018 года возвратить Администрации Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия муниципальное имущество - нежилое помещение площадью 44кв.м, расположенное в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу относится на ответчиков.

Администрация от уплаты государственной пошлины освобождена (пп. 1.1. п. 1 статьи 333.37. Налогового кодекса РФ).

С предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 3000руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

признать недействительным договор от 06.02.2018 аренды нежилого помещения площадью 44кв.м, расположенного в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>, заключенный между Администрацией Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРНИП 311132225900102, ИНН <***>).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311132225900102, ИНН <***>) в срок до 20 августа 2018 года возвратить Администрации Вежне-Чукальского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>) нежилое помещение площадью 44кв.м, расположенное в здании по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311132225900102, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по делу в размере 3000рублей.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина